Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2009 N 09АП-4087/2009-АК по делу N А40-75481/08-75-365 Заявление о признании недействительным решения налогового органа в части выводов о восстановлении излишне уменьшенного налога на прибыль и уменьшения убытков удовлетворено, поскольку ответчиком не представлено доказательств неправомерного завышения заявителем суммы начисленной амортизации.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2009 г. N 09АП-4087/2009-АК

Дело N А40-75481/08-75-365

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 30 апреля 2009 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи П.В. Румянцева,

судей Р.Г. Нагаева, М.С. Сафроновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Красиковой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества “Московская теплосетевая компания“

на решение Арбитражного суда города Москвы от “29“ января 2009 года

по делу N А40-75481/08-75-365, принятое судьей Нагорной А.Н.,

по иску (заявлению) Открытого акционерного общества “Московская теплосетевая компания“

к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 4

о признании частично недействительным решения от 29.07.2008 г. N
03-1-23/146,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Кокорев И.В. по дов. от 14.11.2008

от заинтересованного лица - Иванцов А.В. по дов. от 25.12.2008, Елина Е.В. по дов. от 28.10.2008, Ходова М.А. по дов. от 24.04.2009, Гренкова Е.В. по дов. от 25.12.2008

установил:

ОАО “Московская теплосетевая компания“ (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 4 (далее - налоговый орган, инспекция) о признании частично недействительным решения от 29.07.2008 г. N 03-1-23/146.

Арбитражный суд города Москвы решением от 29.01.2009 г. в удовлетворении требований общества отказал.

Заявителем подана апелляционная жалоба, в которой просит отменить решение суда в связи с нарушением норм материального права и вынести новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Инспекцией представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверяется в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, считает, что решение суда подлежит отмене в соответствии с пунктом 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права.

Как следует из материалов дела, открытое акционерное общество “Московская теплосетевая компания“ было создано путем реорганизации ОАО “Мосэнерго“ в форме выделения, в результате чего ОАО “Московская теплосетевая компания“ как правопреемник, в соответствии с пунктом 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 4 статьи
19 Федерального закона “Об акционерных обществах“, получило основные средства на основании разделительного баланса, утвержденного протоколом общего собрания акционеров ОАО “Мосэнерго“ от 29.06.2004 N 1.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

Налогоплательщик обязан принять к учету имущество, переданное ему в качестве вклада в уставный капитал, по остаточной стоимости, определяемой на основании налогового учета передавшей стороны.

Согласно статье 257 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) порядок определения стоимости амортизируемого имущества предусматривает определение первоначальной стоимости основного средства как суммы расходов на его приобретение, сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния, в котором оно пригодно для использования, за исключением налога на добавленную стоимость и акцизов, кроме случаев, предусмотренных Кодексом.

С учетом изложенного и со ссылками на статьи 313, 315 Кодекса суд пришел к выводу, что общество, получив от передающей стороны - открытого акционерного общества “Мосэнерго“ - на основании разделительного баланса имущество, должно было определить его стоимость в целях обложения налогом на прибыль по данным налогового учета об остаточной стоимости этого имущества у передающей стороны.

По мнению суда апелляционной инстанции, указанный вывод основан на неправильном применении действующего законодательства.

Согласно пункту 3 статьи 39 Кодекса передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества организации ее правопреемнику (правопреемникам) при реорганизации этой организации не признается реализацией товаров, в связи с чем положения Кодекса, в том числе и статья 252, не регулировали в рассматриваемый налоговый период вопрос оценки имущества, передаваемого организации в процессе реорганизации в форме выделения и не обязывали налогоплательщика при получении основного средства принимать его по остаточной стоимости, сформированной в налоговом учете у
передающей стороны.

В соответствии с Федеральным законом от 06.06.2005 N 58-ФЗ в статью 252 Кодекса внесены дополнения, которыми установлено, что расходами вновь созданных и реорганизованных организаций признаются расходы (а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, убытки), предусмотренные статьями 255, 260 - 268, 275, 275.1, 279, 280, 283, 304, 318 - 320 главы 25 Кодекса, осуществленные (понесенные) реорганизуемыми организациями в той части, которая не была учтена ими при формировании налоговой базы. В целях налогообложения указанные расходы учитываются организациями-правопреемниками в порядке и на условиях, которые предусмотрены указанной главой. Состав таких расходов и их оценка определяются по данным и документам налогового учета реорганизуемых организаций на дату завершения реорганизации (дату внесения записи о прекращении деятельности каждого присоединяемого юридического лица - при реорганизации в форме присоединения).

Положения абзаца второго пункта 2.1 статьи 252 Кодекса, установившего указанный порядок, были распространены на правоотношения, возникшие с 01.01.2005.

Федеральным законом от 06.06.2005 N 58-ФЗ не предусмотрено, что его действие в части исчисления первоначальной стоимости амортизированного имущества, передаваемого в порядке реорганизации, распространяется на передачу такого имущества, состоявшуюся до его вступления в действие. Аналогичная позиция по применению указанного Федерального закона отражена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 23.12.2008 N 4923/08.

Кроме того, судебная коллегия при разрешении данного спора учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 06.06.2005 N 58-ФЗ данный Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений пункта 2.1 статьи 252 Кодекса, которые согласно пункту 5 статьи 8 Федерального закона от 06.06.2005 N 58-ФЗ распространяются
на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Пунктом 1 статьи 5 Кодекса установлено, что акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с пунктом 2 указанной нормы акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

Правило о недопустимости придания обратной силы закону, ухудшающему положение налогоплательщика, установлено статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Кодекса все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика, в связи с чем общество правомерно руководствовалось нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 208-ФЗ от 26.12.1995, Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.05.2003 N 44н, положениями раздела II “Оценка основных средств“ Положения по бухгалтерскому учету “Учет основных средств“ (ПБУ 6/01), утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 N 26н, что не противоречило действовавшему в рассматриваемый период времени налоговому законодательству.

На основании изложенного, позиция налогового органа о неправомерном завышении обществом суммы начисленной амортизации за 2005 год является несостоятельной, в связи с чем апелляционная жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а решение
суда - отмене.

Таким образом, решение Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 4 от 29.07.2008 N 03-1-23/146 “Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения“ в части выводов о восстановлении излишне уменьшенного налога на прибыль за 2005 год в сумме 84 937 436 рублей и уменьшения убытков, исчисленных по данным налогового учета за 2005 год в сумме 504 070 844 рубля, следует признать недействительным.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от “29“ января 2009 года по делу N А40-75481/08-75-365 отменить.

Признать недействительным решение Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 4 от 29.07.2008 N 03-1-23/146 “Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения“ в части выводов о восстановлении излишне уменьшенного налога на прибыль за 2005 год в сумме 84 937 436 рублей и уменьшения убытков, исчисленных по данным налогового учета за 2005 год в сумме 504 070 844 рубля.

Возвратить ОАО “Московская теплосетевая компания“ из федерального бюджета РФ уплаченную по заявлению госпошлину в сумме 2000 рублей и 1000 рублей по апелляционной жалобе.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий:

П.В.РУМЯНЦЕВ

Судьи:

М.С.САФРОНОВА

Р.Г.НАГАЕВ