Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2009 N 09АП-2604/2009-АК по делу N А40-11697/08-147-149 В удовлетворении заявления о признании незаконными действий уполномоченного органа, выразившихся в проведении кадастрового учета земельного участка и об обязании внести запись о снятии его с учета отказано правомерно, поскольку заявитель не является правообладателем земельного участка, земельно-правовые отношения не оформлены, данный объект недвижимости снят с кадастрового учета, таким образом, действия ответчика не нарушают прав заявителя.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 2009 г. N 09АП-2604/2009-АК

Дело N А40-11697/08-147-149

Резолютивная часть постановления объявлена 10.03.2009

Постановление изготовлено в полном объеме 12.03.2009

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Веклича Б.С.

Судей: Якутова Э.В., Пронниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Кальщиковой А.П.

при участии:

от заявителя: Абрамова М.В. по доверенности от 31.10.2008 N 527, удостоверение N 252;

от заинтересованного лица: Азизбекян И.А. по доверенности от 24.12.2008 N 33-И-3115/8, удостоверение N 836.

от третьих лиц: от Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по г. Москве - Фролов С.В. по доверенности от 22.01.2009 N ТМ-27-02/0243, удостоверение N 751, от ООО “Глория-Элит“ - Буланов А.Ю. по доверенности от 10.03.2009 б/н,
удостоверение N 9322.

Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО “Серпуховской двор“

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2008 по делу N А40-11697/08-147-149,

судьи Дейна Н.В.

по заявлению ООО “Серпуховской двор“

к Департаменту земельных ресурсов города Москвы,

третьи лица: Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по г. Москве, ООО “Глория-Элит“

об оспаривании действий по проведению кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 77:05:01012:120,

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2008, принятым по данному делу, отказано в удовлетворении заявления ООО “Серпуховской двор“ о признании незаконными действий Департамента земельных ресурсов г. Москвы, выразившихся в проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 77:05:01012:120, площадью 3 900 кв. м по ул. Б. Тульская, вл. 2, и об обязании Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по г. Москве внести запись о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 77:05:01012:120.

Заявитель не согласился с решением суда первой инстанции и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

Заинтересованное лицо и третьи лица возражают против доводов жалобы, просят оставить решение суда без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции считает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как следует из материалов дела, заявителем оспариваются действия Департамента земельных ресурсов города Москвы, выразившиеся в проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 77:05:01012:120, предоставленного в аренду ООО “Глория-Элит“. По мнению заявителя, формирование указанного участка и постановка его на кадастровый учет произведены тогда, когда у ООО “Серпуховской двор“ в пользовании по договору аренды находился земельный участок с кадастровым
номером 77:05:01012:080. Считает, что в результате оспариваемых действий произошло частичное наложение названных земельных участков, тем самым нарушены требования действующего законодательства, а также права и законные интересы заявителя, который в настоящее время не имеет возможности заключить договор аренды на участок 77:05:01012:080. В подтверждение частичного наложения названных земельных участков заявитель сослался на техническое заключение ОАО “МосНИиПИземлеустройства“ (т. 1, л.д. 78 - 83).

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований являются правомерными, основанными на полном, объективном и всестороннем исследовании обстоятельств, имеющих значение для дела.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия государственных органов, если полагают, что бездействие не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рассматриваемом случае предусмотренные указанной нормой закона основания для признания оспариваемых действий незаконными судом не установлены правомерно.

Согласно выводам, содержащимся в экспертном заключении, по вопросу наличия наложения границ земельного участка с кадастровым номером 77:05:01012:120 на земельный участок с кадастровым номером 77:05:01012:080, выявление фактического наложения границ указанных земельных участков обнаружить не представилось возможным (т. 3, л.д. 89 - 92).

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что заключение судебной экспертизы основаны на имеющихся документах у сторон в отношении спорных земельных участков с полевым обследованием границ земельного участка в натуре с участием представителей ООО “Серпуховской двор“, тогда как представленное заявителем
техническое заключение ОАО “МосНИиПИземлеустройства“ сделано только на основании сравнительного картографического анализа представленных организацией заявителя документов.

Кроме того, следует отметить, что ООО “Серпуховской двор“ не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 77:05:01012:080. Земельно-правовые отношения с ООО “Серпуховской двор“ не оформлены. Данный земельный участок снят с кадастрового учета.

Таким образом, постановка на кадастровый учет земельного участка площадью 3 900 кв. м по ул. Б. Тульская, вл. 2 и присвоение этому участку кадастрового номера 77:05:01012:120 не нарушает прав и законных интересов ООО “Серпуховской двор“.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется. Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильно установленные судом первой инстанции обстоятельства, а потому подлежат отклонению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2008 по делу N А40-11697/08-147-149 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

Б.С.ВЕКЛИЧ

Судьи:

Э.В.ЯКУТОВ

Е.В.ПРОННИКОВА