Решения и определения судов

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2009 N 07АП-1940/2009 по делу N А27-13327/2008 В иске о признании права собственности на объекты недвижимого имущества отказано, так как истец не представил доказательства, подтверждающие, что спорное строение возведено на принадлежащем ему земельном участке.

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2009 г. N 07АП-1940/2009

Дело N А27-13327/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2009 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 апреля 2009 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Усенко Н.А.,

судей: Логачева К.Д., Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Фроловой Н.Н.,

при участии:

от истца: Федорова В.П. - председателя правления кооператива, выписка из протокола общего собрания членов кооператива от 20.03.2005 г.; Халяпина В.А. по доверенности от 18.08.2008 г.,

от ответчика: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу потребительского гаражного кооператива “Биос-1“ на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 05 февраля 2009 г. (судья О.П.Конева) по делу N А27-13327/2008

по иску
потребительского гаражного кооператива “Биос-1“, г. Кемерово

к Администрации г. Кемерово, г. Кемерово

о признании права собственности на нежилые помещения,

установил:

потребительский гаражный кооператив “Биос-1“ (далее - ПГК “Биос-1“) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области к Администрации города Кемерово с иском о признании права собственности на нежилые помещения, входящие в состав “Автостоянки боксового типа на 123 автомобиля“, расположенной в г. Кемерово по пр. Советскому, 68А: 11 помещений в подвале, 13 помещений на первом этаже, внутренние проездные пути подвального и первого этажей с заездами, эвакуационные выезды подвального и первого этажей.

Исковые требования обоснованы статьями 218, 219, 702, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что в 1996 - 1997 гг. за счет средств членов кооператива возведен незаконченный строительством объект - автостоянка на 123 бокса. Впоследствии указанный объект достроен за счет средств истца, однако акт ввода объекта в эксплуатацию не был утвержден главой города. Не утверждение акта ввода объекта в эксплуатацию, а также ликвидация застройщика не позволяют истцу зарегистрировать в регистрирующем органе право собственности на спорные помещения в законченном строительством объекте.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 05 февраля 2009 г. в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Кемеровской области от 05.02.2009 г., ПГК “Биос-1“ обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права.

Заявитель жалобы считает спорные нежилые помещения вновь созданной вещью, поскольку построены они на средства членов кооператива по договору подряда от 25.09.1996 г., заключенному между ГСК (ПГК) “Биос-1“ и подрядчиком
ТОО “Биос“. Исполнение договора подряда подтверждено документально. После получения от подрядчика по акту передачи и дополнению к нему спорных нежилых помещений в составе “Автостоянки“ ПГК “Биос-1“ достроил нежилые помещения и с 1998 года эксплуатирует “Автостоянку“. В силу статей 218, 702 Гражданского кодекса спорные объекты являются собственностью кооператива. Несоответствие нежилых помещений общего пользования, указанных в акте передачи, помещениям, названным в исковом заявлении (согласно техническому паспорту) по этажности, площади и наименованию не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска. Истец считает немотивированным и не основанным на законе вывод суда о недоказанности создания ПГК “Биос“ спорных объектов по пр. Советскому, 68А в г. Кемерово.

Администрация г. Кемерово, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направила, отзыв на апелляционную жалобу в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представила.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие ответчика.

Представители истца в судебном заседании апелляционной инстанции апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям и настаивали на ее удовлетворении.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кемеровской области от 05.02.2009 г., суд апелляционной инстанции считает его подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ПГК “Биос-1“ является правопреемником гаражно-строительного кооператива “Биос-1“, создан для удовлетворения бытовых потребностей владельцев отдельных боксов для стоянки автомобилей на основе эксплуатации единого
строительного объекта “Закрытая автостоянка боксового типа“ по адресу: г. Кемерово, пр. Советский, 68А (л.д. 53 - 58).

Распоряжением Администрации г. Кемерово от 07.12.1992 г. N 1962 “Об отводе земельных участков для капитального строительства“ малому государственному предприятию “Биос“ (впоследствии ТОО “Биос“) был отведен земельный участок для поэтапной застройки культурно-оздоровительного комплекса, в том числе подземных гаражей согласно схеме застройки в ТЭО площадью 5,23 га. В связи с чем, управлению инженерно-геодезического обеспечения и землеустройства города предписано произвести отвод земельного участка в натуре и вынос красных линий, нанести на дежурный план города отведенные земельные участки, а заказчику - оформить государственный акт на право пользования земельным участком (л.д. 10).

25.09.1996 г. между гаражно-строительным кооперативом “Биос-1“ (заказчиком) и товариществом с ограниченной ответственностью “Биос“ (подрядчиком) заключен договор подряда на капитальное строительство объекта недвижимости от 25.09.1996 г., в соответствии с которым подрядчик обязался осуществить строительство объекта недвижимости капитального типа - подсобных и служебных нежилых помещений площадью 437,7 кв. м., внутренних проездов и проходов общего пользования первого и второго этажа в составе “Автостоянки боксового типа на 123 автомобиля“ по адресу: г. Кемерово, квартал 1а Центрального района, у Филармонии, согласно поэтажному плану застройки (л.д. 15 - 17).

В соответствии с пунктом 3.1.2 указанного договора подрядчик обязался осуществлять материально-техническое и проектное обеспечение строительства объекта, передать в собственность заказчику построенный объект, проектно-сметную документацию на объект строительства, а также все документы, подтверждающие законность выделения площадки под строительство и закрепляющие право собственности заказчика на объект строительства, определенный данным договором, и земельный участок, отведенный под него.

10.06.1997 г. ТОО “Биос“ передало, а ГСК “Биос-1“ приняло по акту приема-передачи с
дополнениями к нему от 18.07.1997 г. незаконченную строительством “Автостоянку боксового типа на 123 автомобиля“ по адресу: г. Кемерово, кв. 1А, у Филармонии. При этом стороны определили, что ТОО “Биос“ передает гаражные боксы каждому заказчику (по соответствующему договору подряда на строительство) актом передачи в собственность строительных материалов и выполненного объема работ в виде недостроенного гаражного бокса. Заказчики, получившие в собственность недостроенный гараж, объединились в кооператив для достройки и сдачи в эксплуатацию “Автостоянки боксового типа на 123 автомобиля“ (19 - 23).

В дополнительном соглашении от 05.11.1997 г. к договору подряда от 25.09.1996 г. стороны установили, что ТОО “Биос“ передаст, а ГСК “Биос-1“ примет строительные материалы в виде недостроенных служебных и подсобных нежилых помещений общей площадью 437,7 кв. м., в осях согласно акту приема-передачи от 10.06.1997 г. (с дополнениями от 18.07.1997 г.) в составе “Автостоянки боксового типа на 123 автомобиля“, кв. 1А, у Филармонии, на сумму 83 904 руб. в базисных ценах 1991 г. и объемы работ (со стоимостью материалов) в базисных ценах 1991 г. на сумму 239 378 руб., всего на сумму 323 282 руб. (в базисных ценах 1991 г.). Все расчеты по оплате передаваемых строительных материалов и выполненных работ при строительстве подсобных и служебных нежилых помещений по договору от 25.09.1996 г. стороны решили произвести в три срока: до 27.11.1997 г., 10.12.1997 г., 30.02.1998 г. (л.д. 18).

05.05.1999 г. по заявлению ТОО “Биос“ о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию распоряжением Администрации г. Кемерово N 879 была создана государственная приемочная комиссия по приемке в эксплуатацию закрытой автостоянки боксового типа на 123 бокса у
Филармонии Центрального района (л.д. 27 - 28).

Подписанный членами государственной приемочной комиссии акт от 24.08.1999 г. о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта - закрытой автостоянки боксового типа на 123 бокса, в установленном порядке не был утвержден (л.д. 29 - 30).

ПГК “Биос-1“, ссылаясь на невозможность зарегистрировать в Федеральной регистрационной службе по Кемеровской области право собственности ввиду отсутствия акта о государственной приемке автостоянки в эксплуатацию по причине неисполнения ТОО “Биос“ своей обязанности по оформлению акта приемки автостоянки в эксплуатацию и других необходимых документов и ликвидации юридического лица 25.09.2003 г., ПГК “Биос-1“ обратилось 16.10.2008 г. в арбитражный суд с иском о признании права собственности на построенные за счет собственных средств нежилые помещения в объекте завершенного строительства.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из недоказанности создания ПГК “Биос-1“ 11 помещений в подвале, 13 помещений на первом этаже, внутренних проездных путей подвального и первого этажей с заездами, эвакуационных выездов подвального и первого этажей в составе “Автостоянки боксового типа на 123 автомобиля“ по пр. Советскому, 68А в г. Кемерово с соблюдением закона и иных правовых актов.

Арбитражным судом первой инстанции принято по существу правильное решение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 N 105 “О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов“ приемка таких объектов в эксплуатацию осуществляется на основании государственного акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из материалов дела и апелляционной жалобы ПГК “Биос-1“ следует, что истец по существу просит признать за ним право собственности на технически законченные строительством объекты - нежилые помещения, входящие в состав “Автостоянки боксового типа на 123 автомобиля“ по пр. Советскому, 68А в г. Кемерово, поскольку невозможна государственная регистрация его права собственности на завершенный строительством объект ввиду отсутствия акта ввода этого объекта в эксплуатацию.

Между тем, в силу указанных выше правовых норм право собственности ПГК “Биос-1“ на законченные строительством объекты может возникнуть у истца лишь с момента приемки их в эксплуатацию. Поскольку истец не доказал того, что спорные объекты недвижимости введены в эксплуатацию на основании государственного акта, составленного по установленной форме, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявленного требования о признании права собственности на спорные помещения.

Материалами дела подтверждено, что по акту передачи от 10.06.1997 г. с дополнением от 18.07.1997 г. правопредшественнику истца - ГСК “Биос-1“ передан незавершенный строительством объект. Полученные истцом по акту нежилые помещения общего пользования не соответствуют спорным ни по этажности (1 и 2 этаж по акту, подвал и 1 этаж по исковому заявлению), ни по наименованию, ни по площади.

Кроме того, в соответствии со статьями 218, 219, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 3, 4
статьи 25 ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ право собственности на объект незавершенного строительства может быть признано за истцом в случае представления документов, подтверждающих право собственности или право пользования земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Вместе с тем, такие документы истцом суду не представлены.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители истца не отрицали, что ТОО “Биос“ не передавало ПГК “Биос-1“ проектно-сметную документацию на объект строительства, а также все документы, подтверждающие законность выделения площадки под строительство и закрепляющие право собственности заказчика на объект строительства, определенный договором подряда на капитальное строительство объекта недвижимости от 25.09.1996 г., и земельный участок, отведенный под него.

Представленное истцом распоряжение Администрации г. Кемерово от 07.12.1992 г. N 1962 правоустанавливающим документом на земельный участок не является, поскольку данным распоряжением только лишь предписано произвести отвод земельного участка под строительство в натуре и вынести красные линии, оформить государственный акт на право пользования земельным участком. Фактическое исполнение данного распоряжения не нашло своего подтверждения в материалах дела.

Вывод суда первой инстанции о том, что выдача ТОО “Биос“ ГСК “Биос-1“ 27.09.1998 г. свидетельства на право передачи в собственность капитального строения в виде незаконченных строительством подсобных и служебных помещений, внутренних проездов и проходов общего пользования 1-го и 2-го этажа в составе “Автостоянки боксового типа на 123 автомобиля“, не порождает каких-либо правовых последствий, является правильным, поскольку обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений единообразия в толковании и
применении судами норм материального права, на которые истец ссылается в исковом заявлении и апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено.

Приведенные ПГК “Биос-1“ в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения Арбитражного суда Кемеровской области от 05.02.2009 г., в связи с чем, апелляционная инстанция считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - неподлежащей удовлетворению.

В силу частей 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1 000 рублей относятся на истца - ПГК “Биос-1“.

Согласно ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.п. 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина в размере 1 000 рублей подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 110, 268 (ч. 1), 269 (п. 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 05 февраля 2009 г. по делу N А27-13327/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу потребительского гаражного кооператива “Биос-1“ - без удовлетворения.

Возвратить потребительскому гаражному кооперативу “Биос-1“ из федерального бюджета 1 000 рублей государственной пошлины, уплаченной по квитанции СБ8615/0129 от 19.02.2009 г.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

УСЕНКО Н.А.

Судьи

ЛОГАЧЕВ К.Д.

ФРОЛОВА Н.Н.