Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 02.12.2009 по делу N А41-37265/09 В удовлетворении заявления пенсионного фонда о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, отказано, поскольку заявителем не представлено доказательств того, что ответчик в спорный период осуществлял прием по трудовому договору либо заключал договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 2 декабря 2009 г. по делу N А41-37265/09

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Смысловой

при ведении протокола судебного заседания судьей А.В. Смысловой

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области

к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. br>
о взыскании штрафа в сумме 30 руб. 00 коп.

от истца ГУ - УПФ РФ N 9 по Москве и Московской области: не явился, уведомлен.

от ответчика индивидуального предпринимателя Андрюкова И.А.: не явился, уведомлен.

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области
(далее - ГУ - УПФ РФ N 9 по г. Москве и Московской области) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Андрюкова И.А. штрафа за непредоставление в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 г. в сумме 30 руб. 00 коп.

Представитель истца ГУ - УПФ РФ N 9 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика индивидуального предпринимателя Андрюкова И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменный отзыв не представлен.

Определением Арбитражного суда Московской области от 21.10.2009 (л.д. 1) суд предложил сторонам представить письменные возражение о переходе из предварительного судебного заседания в судебное заседание.

Стороны не представили своих возражений о переходе из предварительного судебного заседания в судебное заседание, не возражал против рассмотрения дела в настоящем судебном заседании. Суд признал дело подготовленным и назначил дело к судебному разбирательству.

Дело рассматривается в порядке ст. 123, ст. 137, ст. 156 АПК РФ без участия представителей сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ГУ - УПФ РФ N 9 по г. Москве и Московской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Андрюкова И.А. штрафа за непредоставление в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 г. в сумме 30 руб. 00 коп., ссылаясь на то, что индивидуальный предприниматель Андрюков И.А.
зарегистрирован в ГУ - УПФ РФ N 9 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя. В соответствии со п. 2 и п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ страхователи обязаны не позднее 1 марта года, следующим за отчетным, представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения о страховом стаже, начислении и оплате страховых взносов на каждое работающее лицо. Однако индивидуальный предприниматель Андрюков И.А. возложенную п. 2 и п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ обязанность по предоставлению сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 г., не исполнил, не предоставив указанные сведения соответственно до 01.03.2008, о чем был составлен акт от 17.02.2009 N 776. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ в случае нарушения сроков предоставления сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, страхователь уплачивает штраф в размере 10% от суммы, причитающейся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. В связи с чем, ГУ - УПФ РФ N 9 по г. Москве и Московской области просит суд взыскать с индивидуального предпринимателя Андрюкова И.А. штраф за непредоставление в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 г. в сумме 30 руб. 00 коп.

Индивидуальный предприниматель Андрюков И.А. письменный отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ суду не
представил.

Согласно п. 2 и п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ страхователи обязаны не позднее 1 марта года, следующим за отчетным, представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения о страховом стаже, начислении и оплате страховых взносов на каждое работающее лицо.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ в случае нарушения сроков предоставления сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, страхователь уплачивает штраф в размере 10% от суммы, причитающейся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Согласно акту от 17.02.2009 N 776 (л.д. 10) индивидуальный предприниматель Андрюков И.А. не предоставил сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 г. соответственно до 01.03.2008.

Согласно решению ГУ - УПФ РФ N 9 по г. Москве и Московской области от 12.03.2009 N 776 (л.д. 11) индивидуальный предприниматель Андрюков И.А. привлечен к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ в виде штрафа за непредоставление в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 г. в сумме 30 руб. 00 коп.

Однако согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.09.2009 N 7802/09 индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории “страхователь“ в соответствии с данным Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры
гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в силу законодательства Российской Федерации начисляются страховые взносы. Следовательно, у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно до 1 марта представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда РФ.

Суду не представлено доказательств, что индивидуальный предприниматель Андрюков И.А. в спорный период осуществлял прием по трудовому договору либо заключил договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы.

Кроме того, в нарушение положений ст. 101.4 Налогового кодекса РФ решение ГУ - УПФ РФ N 9 по г. Москве и Московской области от 12.03.2009 N 776 (л.д. 11) о привлечении предпринимателя к ответственности вынесено без участия предпринимателя и при отсутствии доказательств надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения акта об установлении факта правонарушения, что является основанием для отмены указанного решения органа Пенсионного фонда РФ.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленного иска ГУ - УПФ РФ N 9 по г. Москве и Московской области должно быть отказано.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 181, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении иска Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. о взыскании штрафа за непредоставление в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 г. в сумме 30 руб. 00 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья

А.В.СМЫСЛОВА