Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 30.11.2009 по делу N А41-31830/09 Заявление пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени удовлетворено частично, поскольку ответчик нарушил установленный законом порядок и сроки уплаты страховых взносов.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 30 ноября 2009 г. по делу N А41-31830/09

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Смысловой

при ведении протокола судебного заседания судьей А.В. Смысловой

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 19 по г. Москве и Московской области

к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. br>
о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 6 466 руб. 00 коп.

от истца: не явился, уведомлен.

от ответчика: не явился, уведомлен.

установил:

в настоящем судебном заседании рассматривается требование Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 19 по г. Москве и Московской
области (далее - ГУ - УПФ РФ N 19 по г. Москве и Московской области) обратилось в арбитражный суд о взыскании с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (далее - ИП Сидоренко И.М.) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 6 466 руб. 00 коп.

Истец в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГУ - УПФ РФ N 19 по г. Москве и Московской области. Данное ходатайство судом удовлетворено.

Ответчик в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменный отзыв суду не представлен, возражений на требование пенсионного органа N 1632 от 27.04.2009 г. со стороны ИП Сидоренко И.М. также не последовало.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без участия представителей сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ГУ - УПФ РФ N 19 по г. Москве и Московской области заявлено требование о взыскании с ИП Сидоренко И.М. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 6 466 руб. 00 коп., ссылаясь на то, что индивидуальный предприниматель Сидоренко И.М. зарегистрирован в ГУ - УПФ РФ N 19 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя.

В соответствии со п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ страхователи ежемесячно производят исчисления сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исходя
из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода и тарифа страхового взноса. ИП Сидоренко И.М. имеет недоимки по платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию за 2006 - 2008 год на страховую часть трудовой пенсии в размере 5008 руб. 00 коп. В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обеспечивается пенями, которые начисляются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего за днем уплаты страховых взносов. Размер пени по недоимкам индивидуального предпринимателя Сидоренко И.М. по платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет по состоянию за 2006 - 2008 год 1 458 руб. 00 коп., в том числе пени на платежи по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 1 241 руб. 00 коп., пени на платежи по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии 217 руб. 00 коп. Указанные суммы ГУ - УПФ РФ N 19 по г. Москве и Московской области просит суд взыскать с ИП Сидоренко И.М., поскольку в добровольном порядке индивидуальный предприниматель Сидоренков И.М. погашение недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени не произвел.

Пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ предусмотрено, что в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней
и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ определено, что под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ страхователи ежемесячно производят исчисление сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, не позднее 20 апреля (за первый квартал текущего расчетного периода), 20 июля (за полугодие текущего расчетного периода), 20 октября (за 9 месяцев текущего расчетного периода).

Согласно п. 5 и п. 6 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном
пенсионном страховании в Российской Федерации“ уплата страховых взносов (авансовых платежей по страховым взносам) осуществляется отдельными платежными поручениями по каждой из частей страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (л.д. 8) следует, что индивидуальный предприниматель Сидоренко И.М.. имеет недоимки по платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию за 2006 - 2008 год на страховую часть трудовой пенсии в размере 5008 руб. коп.

Требованием N 1632 (л.д. 9), выставленным от 27.04.2009 г. со сроком исполнения до 20.05.2009 г. ГУ - УПФ РФ N 19 по г. Москве и Московской области предложило индивидуальному предпринимателю Сидоренко И.М. уплатить недоимки по платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2006 - 2008 год.

Суду не представлено доказательств оплаты индивидуальным предпринимателем Сидоренко И.М. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшейся у страхователя за 2006 - 2008 год.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности по страховым взносам.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ исполнение обязанности по
уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Статьей 45 НК РФ закреплено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления требования об уплате налога.

Требование об уплате налога должно соответствовать ст. ст. 69, 70 НК РФ: требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Принимая во внимание разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 28.02.2001 N 5 и изложенное в части 3 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей до 01.01.2006), заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате недоимки.

Пенсионный фонд, должен был при нарушении срока уплаты страховых взносов (до 31 декабря соответствующего года), в трехмесячный срок, начиная с 01 января следующего года, направить в адрес предпринимателя требование об уплате недоимки с указанием срока исполнения требования.

При неисполнении требования в установленный срок, обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования, с заявлением о взыскании недоимки и пени в судебном
порядке.

Как указано выше, требование от 27.04.2009 N 1632 почтой направлено предпринимателю, срок исполнения определен до 20.05.2009.

Согласно части 3 ст. 46 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки и пени начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате недоимки.

Пропуск срока направления требования об уплате недоимки не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание недоимки.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции действовавшей до 01.01.2006) исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ (в редакции действовавшей до 01.01.2006) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

В связи с изложенным, требование ГУ - УПФР N 19 по г. Москве и Московской области об уплате недоимки и пени по платежам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за период с 2006 по 2008 должно быть направлено индивидуальному предпринимателю Сидоренко И.М. за 2006, 2007 годы соответственно не позднее 31.03.2007, 31.03.2008 Из материалов дела следует, что требование ГУ - УПФ РФ N 19 по г. Москве и Московской области об уплате взносов должно быть направлено индивидуальному предпринимателю Сидоренко И.М. за 2006, 2007 годы было направлено страхователю с нарушением установленных Налоговым кодексом РФ сроков.

Поскольку заявление в части требований о взыскании страховых взносов за период с 2006 по 2007 годы предъявлено за пределами пресекательного срока (ч. 3 ст. 48 НК РФ), оно
не может быть удовлетворено в части взыскания недоимки за указанный период и, соответственно, начисленных на нее пени.

Кроме того, ГУ - УПФ РФ N 19 по г. Москве и Московской области не представлено ходатайство о восстановлении срока для подачи искового заявления по данному предмету спора.

Таким образом, заявление подлежит удовлетворению в части взыскания недоимки за 2008 год и соответствующего размера пеней. При рассмотрении дела доказательств уплаты указанной суммы не представлено, в связи с чем требования в данной части подлежат удовлетворению.

В силу ст. 110 АПК РФ в доходы федерального бюджета с индивидуального предпринимателя Сидоренко И.М. взыскиваются расходы по оплате государственной пошлины в размере 500 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 170, 176, 181, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

иск Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 19 по г. Москве и Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (дата рождения: 24.06.1957 г., место рождения: село Писаревка Золочевского района Харьковской области, ОГРН 304505320100042, ИНН 505306631006, проживающего по адресу: 144009, Московская область, г. Электросталь, ул. Корнеева, д. 2, кв. 24) в доходы Пенсионного фонда Российской Федерации недоимки по платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год на страховую часть трудовой пенсии 2 576 руб. 00 коп., пени на недоимки по платежам по страховым взносам за 2008 год в размере 426 руб. 24 коп., в том числе пени на платежи по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 367 руб. 00 коп., пени на платежи по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии 59 руб. 24 коп.,
а всего - 3 002 руб. 24 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (дата рождения: 24.06.1957 г., место рождения: село Писаревка Золочевского района Харьковской области, ОГРН 304505320100042, ИНН 505306631006, проживающего по адресу: 144009, Московская область, г. Электросталь, ул. Корнеева, д. 2, кв. 24) расходы по оплате государственной пошлины в размере 500 руб. 00 коп.

В остальной части заявленных требований отказать.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья

А.В.СМЫСЛОВА