Решения и определения судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2009 по делу N А41-7705/08 В удовлетворении исковых требований о признании права хозяйственного ведения унитарного предприятия на объекты водоснабжения, недействительным свидетельства о регистрации права собственности и записи о регистрации права отказано правомерно, поскольку истец не представил доказательств, подтверждающих наличие права хозяйственного ведения на спорный объект.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 ноября 2009 г. по делу N А41-7705/08

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 ноября 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

судей Диаковской Н.В., Минкиной Г.Т.,

при ведении протокола судебного заседания: Дараевой Д.А.,

при участии в заседании:

от истца ФГУП “Научно-исследовательский институт автоматики“ - Дорохов С.В. - представитель по доверенности N К/ЮБ-2993 от 18 августа 2009 года,

от ответчика СНТ “Вербилки“ - Калинкин В.П. - председатель Правления СНТ - протокол от 23 августа 2008 года,

от третьего лица ФГУП “Конструкторское бюро общего машиностроения имени В.П. Бармина“ - Антонова Е.С. - представитель по доверенности
N 15 от 29 сентября 2009 года,

от третьего лица СНТ “Советский художник“ - Березина И.И. - председатель правления товарищества - выписка из протокола от 6 сентября 2008 года,

от третьего лица СНТ “Вербилки-1“ - Коблова А.Г. - председатель правления - выписка из протокола конференции от 6 июня 2009 года, Алоев В.М. - представитель по доверенности от 1 июня 2009 года

представители третьих лиц Федерального агентства по управлению государственным имуществом и Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области в судебное заседание не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП “Научно-исследовательский институт автоматики“ на решение Арбитражного суда Московской области от 26 августа 2009 года по делу N А41-7705/08, принятое судьей Ивановой Н.М., по иску ФГУП “Научно-исследовательский институт автоматики“ к СНТ “Вербилки“ о признании права хозяйственного ведения, с участием третьих лиц ФАУГИ, СНТ “Вербилки-1“, СНТ “Советский художник“, УФРС по Московской области, ФГУП “Конструкторское бюро общего машиностроения им. В.П. Бармина“

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие “Научно-исследовательский институт автоматики“ (далее - ФГУП “НИИА“) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Садовому некоммерческому товариществу “Вербилки“ (далее - СНТ “Вербилки“) о признании права хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия “Научно-исследовательский институт автоматики“ на объекты водоснабжения, состоящие из артезианской скважины и водонапорной башни;

- признании недействительным свидетельства о регистрации права собственности СНТ “Вербилки“ НА N 0630061 и записи о регистрации права в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 2 - 4 т. 1), с участием третьих лиц: Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (далее по тексту - ФАУФИ), Садоводческого некоммерческого товарищества “Вербилки-1“ (далее по
тексту - СНТ “Вербилки-1“), Садоводческого некоммерческого товарищества “Советский художник“ (далее по тексту - СНТ “Советский художник“).

Определением Арбитражного суда Московской области от 26 августа 2008 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее по тексту - УФРС по Московской области) (л.д. 65 т. 1).

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, просил признать право хозяйственного ведения на сложный объект (кадастровый номер 50-50-01/04/2006-083): водозаборный узел инвентарный номер 13175, в состав которого входят: водонапорная башня общей площадью 9,2 кв. м лит. 1 В; артезианская скважина общей площадью 10,6 кв. м лит. 2 В (паспорт скважины N 19414), расположенный по адресу: Московская область, Талдомский муниципальный район, сельское поселение Гуслевское, СНТ “Вербилки“, юго-западнее дер. Марьино, на земельном участке с кадастровым номером 50:01:0060608:0144, принадлежащем СНТ “Вербилки-1“;

- признать недействительным свидетельство о регистрации права собственности СНТ “Вербилки“ НА N 0630061 и запись N 50-50-01/04/2006-83 о регистрации права в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Данные уточнения приняты судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Впоследствии истец заявил отказ от требований в части признания недействительным свидетельства о регистрации права собственности СНТ “Вербилки“ НА N 0630061 и записи о регистрации права в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Московской области от 30 октября 2008 года по делу N А41-7705/08 удовлетворены исковые требования ФГУП “Научно-исследовательский институт автоматики“ в части признания
права хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия “Научно-исследовательский институт автоматики“ на сложный объект (кадастровый номер 50-50-01/04/2006-083): водозаборный узел инвентарный номер 13175, в состав которого входят: водонапорная башня общей площадью 9,2 кв. м лит. 1 В; артезианская скважина общей площадью 10,6 кв. м лит. 2 В (паспорт скважины N 19414), расположенный по адресу: Московская область, Талдомский муниципальный район, сельское поселение Гуслевское, СНТ “Вербилки“, юго-западнее дер. Марьино, на земельном участке с кадастровым номером 50:01:0060608:0144, принадлежащем СНТ “Вербилки-1“.

В части требования о признании недействительным свидетельства о регистрации права собственности СНТ “Вербилки“ НА N 0630061 и записи о регистрации права в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним производство прекращено (л.д. 110 - 111 т. 1).

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2008 года решение Арбитражного суда Московской области от 30 октября 2008 года по делу N А41-7705/08 оставлено без изменения (л.д. 28 - 31 т. 2).

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 марта 2009 года решение Арбитражного суда Московской области от 30 октября 2008 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2008 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (л.д. 60 - 62 т. 2).

Отменяя вышеуказанные судебные акты, суд кассационной инстанции указал на то, что судами не был исследован ряд вопросов, имеющих значение для дела, а именно: кто фактически пользовался ранее и пользуется в настоящее время спорными водозаборными объектами, на основании каких правовых данных суды пришли к выводу о наличии у истца права хозяйственного ведения на спорный водозаборный узел, расположенный на
земле, которая в настоящее время принадлежит другому собственнику, и каким образом этот вывод суда соответствует положениям пп. 5 п. 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; почему СНТ “Вербилки-1“, на земле которого и находится спорный объект, правовая принадлежность которого оспаривается по делу, привлечено в дело лишь в качестве третьего лица, а не ответчика по делу.

Определением Арбитражного суда Московской области от 25 мая 2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие “Конструкторское бюро общего машиностроения им. В.П. Бармина“ (далее по тексту - ФГУП “Конструкторское бюро общего машиностроения им. В.П. Бармина“) и произведена замена Федерального агентства по управлению федеральным имуществом на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (л.д. 91 т. 2).

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции во исполнение постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 марта 2009 года было предложено привлечь к участию в деле в качестве соответчика Садоводческое некоммерческое товарищество “Вербилки-1“.

Представитель истца возражал против привлечения к участию в деле в качестве соответчика СНТ “Вербилки-1“, настаивал на удовлетворении требований по основаниям, указанным в иске.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец заявил отказ от исковых требований в части признания недействительным свидетельства о регистрации права собственности СНТ “Вербилки“ НА N 0630061 и записи N 50-50-01/04/2006-83 о регистрации права в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Данный отказ принят судом первой инстанции на
основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26 августа 2009 года в удовлетворении исковых требований ФГУП “Научно-исследовательский институт автоматики“ отказано (л.д. 32 - 33 т. 3).

Не согласившись с данным судебным актом, ФГУП “Научно-исследовательский институт автоматики“ обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (л.д. 35 - 39 т. 3).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, исковые требования ФГУП “Научно-исследовательский институт автоматики“ удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ “Вербилки“ поддержал доводы апелляционной жалобы заявителя.

Представители третьих лиц СНТ “Вербилки-1“, ФГУП “Конструкторское бюро общего машиностроения им. В.П. Бармина“, СНТ “Советский художник“ возражали против доводов апелляционной жалобы заявителя, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители третьих лиц Федерального агентства по управлению государственным имуществом и Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, в 1970 году были проведены работы по строительству водозаборного узла по
адресу: Московская область, Талдомский район, д. Марьино.

Работы по строительству водозаборного узла по адресу: Московская область, Талдомский район, д. Марьино были произведены Московским специализированным управлением “Промбурвод“ для водоснабжения СНТ “Вербилки“.

Строительство - бурение артезианской скважины и монтаж водопроводной башни осуществлялись на основании договора подряда N II/VII-69 от 2 июля 1969 года, заключенного между Московским специализированным управлением “Промбурвод“ и НИИ Автоматики.

По акту приема-передачи в 1970 году построенный объект был принят НИИ Автоматики от организации Промбурвод.

В соответствии с техническим паспортом, составленным 17 ноября 2005 года Талдомским филиалом ГУП МО “МОБТИ“ водозаборный узел состоит из артезианской скважины и водонапорной башни (л.д. 31 - 37 т. 1)

Согласно справке N ОК-370 от 22 мая 2003 года, НИИ Автоматики является правопреемником предприятия п/я 37 (Приказ по ведомству N 163 от 22 сентября 1966), переименованного в Ордена Ленина Научно-исследовательский институт автоматики (приказ N 540 от 10 ноября 1983 года), который был преобразован в Государственное унитарное предприятие “Научно-исследовательский институт автоматики“ на основании приказа Минэкономики N 515 от 21 декабря 1998 года, и впоследствии переименован в Федеральное государственное унитарное предприятие “Научно-исследовательский институт автоматики“ (приказ РАСУ N 161 от 18 июня 2001 года).

В соответствии со статьей 24 Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 “О собственности в СССР“, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, имущество, являющееся государственной собственностью и закрепленное за государственным предприятием, принадлежит ему на праве полного хозяйственного ведения.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, истцом не
представлено доказательств, подтверждающих волеизъявление собственника на закрепление за ФГУП “Научно-исследовательский институт автоматики“, либо его правопредшественником, водозаборного узла.

Доказательства постановки спорного объекта на баланс ФГУП “Научно-исследовательский институт автоматики“ также в материалы дела не представлены.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:01:006 06 08:0144.

Решением Исполнительного Комитета N 258/8 от 2 апреля 1968 года было отведено 9 земельных участков под коллективное садоводство из земель совхоза, колхозов, а именно: предприятию п/я 37 - 15 га, предприятию п/я А-7731 - 10 га от колхоза “Дубна“ Талдомского района.

29 мая 1968 года предприятию п/я А-7731 был выдан акт на право пользования землей общей площадью 10,00 га.

В 1968 году при предприятии п/я А-7731 было образовано СНТ “Вербилки-1“.

Решением Исполкома Мособлсовета N 481/6-814 от 28 марта 1983 года Конструкторскому бюро общего машиностроения под коллективные сады из земель совхоза “Красные всходы“ был отведен земельный участок общей площадью 0,8 га в Талдомском районе Московской области.

Согласно справке N 110 от 18 июня 2009 года ФГУП “Конструкторское бюро общего машиностроения им. В.П. Бармина“ является правопреемником Государственного конструкторского бюро “Спецмаш“, организации п/я 3094, организации п/я А-7731, Конструкторского бюро общего машиностроения и Государственного предприятия “Конструкторское бюро общего машиностроения“.

Постановлением Главы Администрации Талдомского района Московской области от 10 февраля 1994 года N 202 за СНТ “Вербилки-1“ на праве коллективной собственности был закреплен земельный участок общей площадью 10,5 га.

На основании постановления Главы Администрации Талдомского района Московской области N 1460 от 4 декабря 1998 года СНТ “Вербилки-1“ в постоянное (бессрочное) пользование был передан земельный участок общей площадью 0,3 га.

В соответствии со статьей 3
Федерального закона “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“ N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2010 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельный участок, на котором расположен спорный объект, прошел государственный кадастровый учет, в соответствии с которым ему присвоен кадастровый номер 50:01:0050507:0144.

Постановлением Главы Талдомского муниципального района Московской области N 2982 от 16 ноября 2005 года было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:01:0050507:0144, площадью 0,3 га, расположенного по адресу: Московская область, Талдомский район, юго-западнее д. Марьино.

Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050507:0144 был предоставлен СНТ “Вербилки-1“ в собственность по договору купли-продажи земельного участка N 262 от 23 ноября 2005 года, о чем был составлен акт приема-передачи земельного участка.

Спорный объект фактически находится на территории СНТ “Вербилки-1“ и используется уже более 30 лет для водоснабжения СНТ “Вербилки“, СНТ “Вербилки-1“ и СНТ “Советский Художник“, в соответствии с лицензией на право пользования недрами серии МСК N 06251, что не отрицалось в судебном заседании представителями сторон.

Пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорный объект недвижимого имущества,
прочно связанный с земельным участком с кадастровым номером 50:01:0050507:0144, следует судьбе вышеназванного земельного участка.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что в рамках дела N А41-К1-15976/05 СНТ “Вербилки“ обращалось в Арбитражный суд Московской области с иском о признании права собственности на водозаборный узел.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23 ноября 2005 года по делу N А41-К1-15976/05 за СНТ “Вербилки“ признано право собственности на объект недвижимого имущества - водозаборный узел, состоящий из водонапорной башни и артезианской скважины.

На основании решения суда СНТ “Вербилки“ зарегистрировало право собственности на водозаборный узел, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права НА N 0603061 от 28 февраля 2006 года.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 июля 2006 года решение Арбитражного суда Московской области от 23 ноября 2005 года отменено, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К1-15976/05 от 29 марта 2007 года СНТ “Вербилки“ отказано в признании права собственности на объект недвижимого имущества - водозаборный узел, состоящий из водонапорной башни и артезианской скважины.

Постановлениями Десятого арбитражного апелляционного суда от 02 июля 2007 года и Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 сентября 2007 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Учитывая местонахождение предмета спора на земельном участке, принадлежащем СНТ “Вербилки-1“, а также отсутствие установленного решением суда права собственности на водозаборный узел за СНТ “Вербилки“, суд первой инстанции сделал правильный вывод о предъявлении настоящих требований к ненадлежащему ответчику.

В ходе судебного разбирательства истец отказался от привлечения к участию в деле в качестве соответчика СНТ “Вербилки-1“, как было предложено постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 марта 2009 года.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие права хозяйственного ведения истца на спорный объект - водозаборный узел, в связи с чем пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 26 августа 2009 года по делу N А41-7705/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Н.ИВАНОВА

Судьи

Н.В.ДИАКОВСКАЯ

Г.Т.МИНКИНА