Решения и определения судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2009 по делу N А41-18284/09 Исковые требования о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении НДС удовлетворены правомерно, поскольку налогоплательщик подтвердил обоснованность налоговых вычетов представленными им первичными документами.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2009 г. по делу N А41-18284/09

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 27 октября 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мордкиной Л.М.,

судей Александрова Д.Д., Чалбышевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Гулий Ю.С.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя): не явился, извещен,

от ответчика (должника): Лямаева О.В. - доверенность N 04-07/1636@ от 12/12/2008 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 04 сентября 2009 года по делу N А41-18284/09, принятое судьей Юдиной М.А., по заявлению ООО “Резерв-Инвест“
к МРИ ФНС России N 5 по Московской области о признании недействительным решения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Резерв-Инвест“ обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Московской области N 15/1109/4335 от 17.12.2008 года в части пунктов 2 и 3 решения и недействительным решения N 15/1682/521 от 17.12.2008 года об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Московской области от 04 сентября 2009 года по делу А41-18284/09 заявленные обществом требования удовлетворены: признано недействительными решение Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области N 15/1109/4335 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.12.2008 г. в части п. 2 и п. 3 и решение N 15/1682/521 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 17.12.2008 г.

Законность и обоснованность решения суда проверяются по апелляционной жалобе налогового органа, в которой он просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на отсутствие у общества правовых оснований применять налоговые вычеты по НДС во втором квартале 2008 года, так как налогооблагаемая база по НДС в данном периоде отсутствовала в связи с отсутствием реализации товаров (работ, услуг). Применение налоговых вычетов при отсутствии у налогоплательщика в соответствующем налоговом периоде суммы налога, исчисленной к уплате в бюджет в соответствии со ст. 166 НК РФ, законодательством не предусмотрено.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает апелляционную
жалобу не подлежащей удовлетворению.

Материалами дела установлено: ООО “Резерв-Инвест“ представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2008 г. (л.д. 50 - 53 том 1), в соответствии с которой сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, составляет 4.991.331 руб.

Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области проведена камеральная налоговая проверка представленной ООО “Резерв-Инвест“ налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2008 г., по результатам которой составлен акт N 15/5870/616 от 05.11.2008 г. (л.д. 33 - 39 том 1).

На основании указанного акта заместителем начальника Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области вынесены решение N 15/1109/4335 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.12.2008 г. (л.д. 23 - 26 том 1) и решение N 15/1682/521 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 17.12.2008 г. (л.д. 27 - 28 том 1).

В соответствии с решением N 15/1109/4335 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.12.2008 г. ООО “Резерв-Инвест“ отказано в привлечении к налоговой ответственности ввиду отсутствия события налогового правонарушения, предложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенном размере налог на добавленную стоимость за 2 квартал 2008 г. в сумме 4.991.331 руб. и внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Одновременно с указанным решением налоговым органом вынесено решение N 15/1682/521 от 17.12.2008 г. об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в соответствии с которым ООО “Резерв-Инвест“ отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 4.991.331 руб.

Основанием для
отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 4.991.331 руб. послужил вывод налогового органа о том, что налогоплательщик не имеет права в каком-либо налоговом периоде на вычет сумм налога в случае отсутствия у налогоплательщика в текущем налоговом периоде операций, облагаемых налогом на добавленную стоимость, и (или) поступлений денежных средств, увеличивающих налоговую базу, и соответственно сумм налога, исчисленных с таких операций.

В силу п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. При этом вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В соответствии с п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6
- 8 статьи 171 НК РФ.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно п. 1 ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

Таким образом, право на налоговые вычеты у налогоплательщика возникает в том налоговом периоде, когда выполнены все обязательные условия, необходимые для возникновения права на налоговый вычет.

Довод налогового органа о том, что объект налогообложения образуется в момент передачи товаров (работ, услуг) и суммы налога, уплаченные поставщикам товаров (работ, услуг), подлежат возмещению в отчетном периоде, когда возникает дата реализации (выполнения) этих работ, необоснован, поскольку объектом налогообложения являются “операции по реализации“, представляющие собой протяженную во времени деятельность, направленную на реализацию (непосредственную передачу) товаров, результатов выполненных работ и услуг. В силу статьи 167 Кодекса с моментом реализации связано возникновение обязанности налогоплательщика исчислить налоговую базу и обязанности уплатить с этой базы налог.

Обоснованность налоговых вычетов подтверждена представленными заявителем в материалы дела и в налоговый орган первичными документами - счетами-фактурами, договором генерального подряда, актами о приемке выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ, накопительными
ведомостями, актами, актами сдачи-приемки выполненных работ, платежными поручениями, журналом учета полученных счетов-фактур (л.д. 56 - 150 том 1, л.д. 3 - 129 том 2). Представление в налоговый орган указанных документов Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области не оспаривается.

В соответствии со ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействия) государственных органов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что заявитель доказал обоснованность заявленной суммы налогового вычета по налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2008 г. в сумме 4.991.331 руб., в связи с чем решение Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области N 15/1109/4335 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.12.2008 г. в части п. 2 и п. 3 и решение N 15/1682/521 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 17.12.2008 г. подлежат признанию недействительными как противоречащие действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Кроме того, суд находит несостоятельной ссылку налогового органа на письма Минфина России, УФНС России по Московской области, поскольку в силу п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 4 Налогового кодекса Российской Федерации данные документы не отвечают требованиям нормативных правовых актов по вопросам, связанным с налогообложениям.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, а оснований для его отмены, в том числе безусловных, не имеется.

Руководствуясь статьями
266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 04 сентября 2009 года по делу А41-18284/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.М.МОРДКИНА

Судьи

Д.Д.АЛЕКСАНДРОВ

И.В.ЧАЛБЫШЕВА