Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 16.09.2009 по делу N А41-20894/09 Заявление о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в невозврате излишне взысканного штрафа, удовлетворено, так как заявителем представлены доказательства нарушения налоговым органом предусмотренных налоговым законодательством РФ прав заявителя на своевременный возврат излишне уплаченного штрафа, факт отсутствия задолженности у заявителя подтверждается представленным в материалы дела актом сверки расчетов по налогам, сборам и взносам.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2009 г. по делу N А41-20894/09

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2009 г.

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2009 г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего Р.

судей (заседателей)

протокол судебного заседания вела судья Р.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ООО “Фирма Калита“

к Межрайонной ИФНС России N 17 по Московской области

о признании незаконным бездействия и обязании возвратить излишне взысканный штраф

при участии в заседании:

от истца - Г., доверенность N 01/1-09Н от 20.07.2009 г.

от ответчика - Р., доверенность N 04-14/00427 от 30.03.2009 г.

установил:

ООО “Фирма Калита“ обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным
бездействия Межрайонной ИФНС России N 17 по Московской области, выраженное в невозврате излишне взысканных штрафов в сумме 176 500 руб. и обязании Межрайонной ИФНС России N 17 по Московской области возвратить излишне взысканного штрафа в сумме 176 500 руб.

Представители сторон в судебное заседание явились, изложили свои доводы и возражения.

Из материалов дела суд установил, что заявитель с 23.07.1999 г. состоял на налоговом учете в ИФНС России N 6 по г. Москве с 27.06.2008 г. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 17 по Московской области.

ИФНС России по г. N 6 по г. Москве были приняты решения N 18/1112 и 18/1113 от 13.11.2007 г. о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

ООО “Фирма Калита“ обжаловало решения N 18/1112 и 18/1113 от 13.11.2007 г. ИФНС России N 6 по г. Москве в Арбитражном суде г. Москвы. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.04.2008 г. по делу N А40-171/08-90-1 решения ИФНС России N 6 по г. Москвы N 18/1112 и 18/1113 от 13.11.2007 г. признаны недействительными.

До вынесения решения судом ИФНС России N 6 по г. Москве на основании обжалуемых решений N 18/1112 и 18/1113 от 13.11.2007 г. приняла решение N 12272 от 30.01.2008 г. о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках и направила инкассовое поручение N 14115 от 30.01.2008 г. Заявитель платежными поручениями N 14115 от 30.01.2008 г., N 369 от 29.02.2008 г. оплатил штраф в общей сумме 176 500 руб.

27.06.2008 г.
ООО “Фирма Калина“ поставлено на налоговый учет в Межрайонную ИФНС России N 17 по Московской области в связи со сменой юридического адреса. 12.08.2008 г. налогоплательщик обратился с письмом в Межрайонную ИФНС России N 17 по Московской области с заявлением о возврате излишне уплаченного штрафа в сумме 176 500 руб.

В связи с тем, что Инспекция не осуществила возврат излишне уплаченного штрафа заявлен рассматриваемый иск.

Заинтересованное лицо заявленные требования не признало.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.04.2008 г. по делу N А40-171/08-90-1 решения ИФНС России N 6 по г. Москвы N 18/1112 и 18/1113 от 13.11.2007 г. признаны недействительными. Таким образом, сумма штрафа, взысканная на основании указанных решений, является излишне уплаченной.

Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ, налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

В соответствии с пунктом 6 статьи 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса РФ установлено, что решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась. До истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, поручение на возврат суммы излишне уплаченного налога, оформленное на
основании решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из приведенной нормы следует, что инспекция была обязана принять решение о возврате излишне уплаченного Обществом штрафа в сумме 176 500 рублей в течение 10 дней со дня получения заявления общества о возврате суммы излишне уплаченного налога и в этот же срок направить в территориальный орган Федерального казначейства поручение на возврат излишне уплаченного обществом налога на прибыль в сумме 176 500 руб.

Инспекцией на момент рассмотрения настоящего дела сроки решение о возврате излишне уплаченного штрафа принято не было, поручение на возврат суммы излишне уплаченного штрафа в территориальный орган Федерального казначейства не направлено.

Таким образом, суд считает, что инспекцией нарушены предусмотренные налоговым законодательством права налогоплательщика на своевременный возврат излишне уплаченного штрафа.

Факт отсутствия задолженности у налогоплательщика подтверждается представленными в материалы дела актом сверки расчетов по налогам, сборам и взносам N 4 по состоянию на 27.06.2008 г. и справки N 1 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 27.06.2008 г. (л.д. 31 - 34).

В связи с тем, что Межрайонная ИФНС России N 17 по Московской области не произвела возврат излишне уплаченного штрафа по заявлению налогоплательщика, суд считает бездействие налогового органа незаконным, а штраф в сумме 176 500 руб. подлежащим возврату.

В соответствии с п. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствует закону или
иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 150, 167 - 170, 174, 176, 319 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России N 17 по Московской области, выраженное в невозврате излишне взысканного штрафа в сумме 176 500 руб.

Обязать Межрайонную ИФНС России N 17 по Московской области возвратить ООО “Фирма Калита“ штраф в сумме 176 500 руб.

Возвратить ООО “Фирма Калина“ из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 340 руб., уплаченную по платежному поручению N 64 от 08.06.2009 г.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.