Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 11.09.2009 по делу N А41-22580/09 Заявление в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней удовлетворено, так как доказательств того, что страховые взносы ответчиком уплачены в бюджет Пенсионного фонда, не представлено.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 11 сентября 2009 г. по делу N А41-22580/09

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2009 г.

Решение в полном объеме изготовлено 11 сентября 2009 г.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.А. Гапеевой,

при ведении протокола судебного заседания судьей Р.А. Гапеевой,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Государственного учреждения - Главное управления пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФ РФ N 7 по г. Москве и МО)

к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. br>
о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней

установил:

ГУ-ГУ ПФ РФ N 7 по г. Москве и МО обратилось в арбитражный
суд Московской области с иском о взыскании с предпринимателя Юдина А.Ю. недоимки по страховым взносам за 2004 - 2008 г. и пеней в общей сумме 5 531 руб. 33 коп.

В исковом заявлении истец указал, что предприниматель Юдин А.Ю. не уплатил страховые взносы за 2004 - 2008 г.г., требование о добровольной уплате взносов и пеней ответчиком не исполнено.

Представители сторон, извещенных о месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон в соответствии с ч. 3 ст. 156 и ч. 2 ст. 215 АПК РФ.

Из материалов дела арбитражный суд установил следующее.

ГУ-ГУ ПФ РФ N 7 по г. Москве и МО направило в адрес предпринимателя Юдина А.Ю. требование N 130 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней за 2004 - 2008 г., в котором предложило ему уплатить в срок до 06.04.2009 г. в бюджет Пенсионного фонда недоимку по страховым взносам за 2004 - 2008 г.: недоимку на страховую часть трудовой пенсии - 4 876 руб. и начисленные на нее пени в сумме 367 руб., недоимку на накопительную часть трудовой пенсии - 426 руб. и начисленные на нее пени в сумме 32 руб. (л.д. 4).

В связи с тем, что предприниматель Юдин Ю.А. не уплатил в добровольном порядке указанную в требовании сумму, ГУ-ГУ ПФ РФ N 7 по г. Москве и МО обратилось в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные ГУ-ГУ ПФ РФ N 7 по г. Москве и МО требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 13 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и
в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее Закон N 167-ФЗ), индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа.

Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемого Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Закона N 167-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 28 Закона N 167-ФЗ порядок и сроки уплаты фиксированного платежа определяются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 N 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, превышающем минимальный размер фиксированного платежа (далее - Правила). Как следует из содержания п. 1 Правил, их действие распространяется, в том числе, на индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 3 Правил, размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 246 “О стоимости страхового года на 2008 год“ стоимость страхового года на 2008 г. утверждена в размере 3 864 руб.: на страховую часть 2 576 руб. и на накопительную часть 1 288 руб.

Истец просит взыскать с предпринимателя Юдина А.Ю. страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2008 г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 576 руб. Доказательств того, что страховые взносы за 2008 г. на страховую часть ответчиком уплачены в бюджет Пенсионного фонда, суду не представлено. Арбитражный суд считает, что требования в части взыскания задолженности
по страховым взносам за 2008 г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 576 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 26 Закон N 167-ФЗ неисполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются в процентах от неуплаченной суммы просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Срок для обращения с иском о взыскании задолженности по уплате налога и сбора, а в данном случае страховых взносов и пеней, установлен п. 2 ст. 48 НК РФ, которым предусмотрено, что заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования по уплате налога.

Названные положения в силу ст. 48 НК РФ применяются также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате. Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст. 70 НК РФ.

Как следует из расчета пеней, они начислены на недоимки по страховым взносам за 2004 - 2008 годы (л.д. 8).

Согласно п. 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

Срок уплаты страховых взносов за 2007 г.
истекает 31.12.2007 г.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику в силу ст. 70 НК РФ не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, т.е. до 01.04.2008 г. за 2007 г.

С учетом времени для добровольного исполнения требования (10 дней), шестимесячный срок для обращения с иском в суд, установленный ст. 48 НК РФ, начинает исчисляться за 2007 г. с 10.04.2008 г. и истекает 10.10.2008 г.

Исковое заявление поступило в арбитражный суд 29.06.2009 г.

Таким образом, арбитражный суд установил, что срок для обращения в суд о принудительном взыскании страховых взносов за 2007 г. и предыдущие периоды истек до поступления в суд искового заявления, что является основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскания страховых взносов за эти периоды.

Уплата пеней - это дополнительная обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемая одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В связи с истечением срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам за 2004 - 2007 годы, срок для взыскания пеней в судебном порядке за эти периоды также истек. Доказательств того, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за указанные периоды ранее были взысканы с предпринимателя, суду не представлено.

Тот факт, что заявление о взыскании пеней, в том числе за 2004 - 2007 годы, направлено в суд не позднее шести месяцев после истечения
срока исполнения требования N 130 по уплате налога (06.04.2009 г.), не может повлиять на решение суда, так как требование было направлено с нарушением ст. 70 НК РФ.

Пропуск истцом срока направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, установленного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание платежей. Указанная позиция по данному вопросу сформулирована Высшим арбитражным Судом РФ в п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 71 от 17.03.2003 г. “Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса РФ“.

Так как арбитражный суд установил, что срок для обращения в суд ГУ-ГУ ПФ РФ N 7 по г. Москве и МО о принудительном взыскании с ответчика пеней за 2007 г. и предыдущие ему годы истек до поступления в суд искового заявления, это является основанием для отказа в удовлетворении иска в этой части.

Таким образом, удовлетворению подлежит лишь требование о взыскании с предпринимателя Юдина А.Ю. пеней, начисленных на недоимку за 2008 г.: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 193 руб. 71 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

иск Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. 02.05.1959 года рождения, уроженца г. Реутова Московской области, проживающего по адресу: 143966, Московская область, г. Реутов, ул. Лесная, д. 10, кв. 198, зарегистрированного 27.07.2004 г., о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Реутов Московской области
внесена запись за номером 45041210000007, в пользу Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 576 руб. и пени в сумме 193 руб. 71 коп., всего взыскать 2 769 руб. 71 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. государственную пошлину в доход федерального бюджета сумме 500 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Р.А.ГАПЕЕВА