Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2009 N 09АП-9790/2009-АК по делу N А40-30235/09-145-216 Производство по делу об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о привлечении к административной ответственности физического лица прекращено правомерно, так как спор не носит экономического характера, не связан с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУДПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2009 г. N 09АП-9790/2009-АК
Дело N А40-30235/09-145-216
Резолютивная часть постановления объявлена 01.07.2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 07.07.2009 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи Свиридова В.А.,
судей: Москвиной Л.А., Якутова Э.В.,
при ведении протокола судебного заседания Кальщиковой А.П.,
Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО “ПОЗИТ“ на определение Арбитражного суда г. Москвы от 21.04.2009 г. по делу N А40-30235/09-145-216, судьи Петровского С.П.,
по заявлению ОАО “ПОЗИТ“
к Судебному приставу-исполнителю по особым исполнительным производствам УФССП по г. Москве Петровского С.П.
третьи лица: ГП “Национальная атомная энергогенерирующая компания “Энергоатом“, Remington Worldwide Limited,
об отмене постановления,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Макаричев К.П. по дов. от 29.06.2009 г., бн, паспорт;
от ответчика: Сорокин А.А. по дов. от 29.06.2009 г., N 27-13/22АС, уд-ние ТО N 003577;
от третьих лиц: ГП “Национальная атомная энергогенерирующая компания “Энергоатом“ - Черногорец Е.А. по дов. от 16.09.2008 г., N 214/10, паспорт гражданина Украины; Remington Worldwide Limited - не явился, извещен;
установил:
ОАО “ПОЗИТ“ (далее Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Малкиной М.В. от 05.03.2009 г. о наложении штрафа на генерального директора ОАО “ПОЗИТ“ Штапова В.П.
Определением арбитражного суда от 21.04.2009 г. прекращено производство по настоящему делу по заявлению ОАО “ПОЗИТ“ об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Малкиной М.В. от 05.03.2009 г. о наложении штрафа на генерального директора ОАО “ПОЗИТ“ Штапова В.П. При этом, суд первой инстанции сделал вывод, что возникший спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Заявитель не согласился с определением суда и подал апелляционную жалобу, в которой просит указанный судебный акт отменить и вынести по делу новый об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование указывается, что судом нарушены и неправильно применены нормы процессуального права. Считает, что спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Представитель ответчика и третьи лица отзыв на апелляционную жалобу не представили.
В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить определение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Пояснил, что при вынесении оспариваемого постановления судебный пристав-исполнитель превысил свои полномочия, поскольку Общество фактически находится по адресу: Московская область, Пушкинский район, пос. Правдинский, ул. Фабричная, д. 8, а полномочия судебного пристава Малкиной М.В. на Московскую область не распространяются. Указал, что Общество полностью выполнило требования судебного пристава, не была представлена информация, составляющая коммерческую тайну, судебный пристав-исполнитель при наложении штрафа должен выяснить причины невыполнения его законных требований.
Представитель ответчика поддержал определение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает ее необоснованной, просил определение суда оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.
Представитель третьего лица ГП “Национальная атомная энергогенерирующая компания “Энергоатом“ поддержал доводы апелляционной жалобы ОАО “ПОЗИТ“ в полном объеме, просил отменить определение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В судебное заседание не явился представитель Remington Worldwide Limited надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства. Располагая доказательством надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела, суд рассмотрел дело в порядке ст. ст. 123 и 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268, 269 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав позиции лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что определение подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 3 статьи 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а не пункт 3 статьи 17.12.
Как усматривается из материалов дела и правильно установлено судом, по делу, со ссылкой на ст. ст. 30.1 КоАП РФ, 207 АПК РФ оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Малкиной М.В. от 05.03.2009 г. о наложении штрафа на генерального директора ОАО “ПОЗИТ“ Штапова В.П. за нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившемся в невыполнении законных требований судебного пристава, квалифицируемые по ч. 3 ст. 17.12 КоАП РФ.
Апелляционная инстанция считает вывод суда о применении норм права правильным. Доводы подателя жалобы о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права являются несостоятельными и отклоняются по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно пункту 3 статьи 29 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Согласно ст. 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Из совокупности приведенных норм следует, что в компетенцию арбитражного суда не входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами.
Как установлено материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности физического лица.
Сам спор не носит экономического характера, не связан с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности сторон, что предусмотрено упомянутыми нормами АПК РФ.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, и правомерно прекратил производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о неправильном применении арбитражным судом первой инстанции норм процессуального права, ошибочны.
С учетом изложенного, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции, что влечет оставление апелляционной жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 и 272 АПК РФ,
постановил:
определение Арбитражного суда города Москвы от 21.04.2009 г. по делу N А40-30235/09-145-216 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья:
В.А.СВИРИДОВ
Судьи:
Э.В.ЯКУТОВ
Л.А.МОСКВИНА