Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2009 N 09АП-9130/2009-АК по делу N А40-433/09-112-2 Требования о взыскании штрафа за непредставление индивидуальных сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, удовлетворены, поскольку материалами дела подтверждено, что ответчик не представил указанные сведения в орган Пенсионного фонда в установленный законом срок.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июля 2009 г. N 09АП-9130/2009-АК

Дело N А40-433/09-112-2

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 07 июля 2009 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Яремчук Л.А.

судей: Птанской Е.А., Катунова В.И.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей

Л.А. Яремчук.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А40-433/09-112-2

по иску (заявлению) Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области

к ЗАО “Окна Феррари“

о взыскании штрафа,

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя): Губарева Ю.В. по доверенности N 208-04-1600 от 26.12.2008 года, 08.08.2006 года.

от ответчика (заинтересованного лица): Иванова О.А. генеральный
директор на основании протокола N 01/08 от 07.08.2008 года, н 05.05.2004 года.

установил:

Государственное учреждение - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с ЗАО “Окна Феррари“ штрафа за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 8 534 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.03.2009 года требования ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ЗАО “Окна Феррари“ обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области отказать, указывая на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, а также на нарушение судом норм процессуального права, в том числе на рассмотрение дела по существу в отсутствие представителя общества, не извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области представило письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, а жалобу общества без удовлетворения, считая доводы ЗАО “Окна Феррари“ несостоятельными.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2009 года решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.03.2009 года отменено по безусловным основаниям в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 270 АПК РФ.

При отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 статьи 270 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным настоящим Кодексом для
рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Выслушав объяснение представителей сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ (в редакции ФЗ от 25.10.2001 года N 138-ФЗ, и в редакции ФЗ от 31.12.2002 года N 198-ФЗ) страхователь представляет раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом застрахованном у него лице (индивидуальные сведения по формам СЗВ-4-1, СЗВ 4-2).

Дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 2 вышеназванной статьи, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Как следует из материалов дела, сведения об уплаченных страховых взносах за 2007 год (Форма АДВ-11) были направлены ЗАО “Окна Феррари“ в территориальный орган ПФР с нарушением установленного законом срока - 06.08.2008 года и получены органом Пенсионного фонда 27.08.2008 года (л.д. 8), что подтверждается конвертом, описью вложения в ценное письмо и со стороны общества не оспаривается.

Поскольку индивидуальные сведения за 2007 год, подлежащие представлению в орган Пенсионного фонда не позднее 1 марта, не были представлены обществом в установленный срок, ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области был составлен акт N 301/209 от 27.08.2008 года (л.д. 5) и принято решение N 301/209 от 02.10.2008 года о привлечении общества к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а также выставлено требование от 16.10.2008 года N 301/209 об уплате штрафа
в сумме 8 534 руб. до 02.11.2008 года (л.д. 7).

Обществом сумма штрафа в добровольном порядке не оплачена, в связи с чем орган Пенсионного фонда обратился в суд.

В соответствии со ст. 17 вышеназванного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Ответчиком индивидуальные сведения были направлены 06.08.2008 года, то есть с нарушением установленного законом срока.

Материалами дела подтверждается факт совершения правонарушения, установленного ст. ст. 11, 17 Федерального закона.

Доводы ответчика относительно того, что 06.08.2008 года индивидуальные сведения направлены обществом повторно, несостоятельны, поскольку доказательства, указывающие на соблюдение установленных законом сроков при представлении индивидуальных сведений со стороны общества не представлены и судом апелляционной инстанции в ходе судебного разбирательства не добыты.

В документе, видимо, допущен пропуск текста: имеется в виду статья 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.

В силу пунктов 1, 3 ст. 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность
обстоятельства, предусмотренного ст. 112 НК РФ, размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, совершение правонарушения впервые, а также отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, суд апелляционной инстанции считает возможным уменьшить размер взыскиваемого с общества штрафа до 2 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 266 - 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

взыскать с ЗАО “Окна Феррари“, находящегося по адресу: 115404, город Москва, 6-я Радиальная, дом 17, ИНН 7737079125 в пользу ГУ - ГУ ПФ РФ N 8 по г. Москве и Московской области штраф в размере 2 000 руб. и в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 500 руб.

В удовлетворении остальной части требования ГУ - ГУ ПФ РФ N 8 по г. Москве отказать.

Возвратить ЗАО “Окна Феррари“ из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Л.А.ЯРЕМЧУК

Судьи:

Е.А.ПТАНСКАЯ

В.И.КАТУНОВ