Решения и определения судов

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 22.06.2009 по делу N А28-13137/2008-506/11 С момента признания должника несостоятельным (банкротом) и принятия решения об открытии конкурсного производства начисление неустоек и пеней по всем видам задолженности должника прекращается.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июня 2009 г. по делу N А28-13137/2008-506/11

(дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 17.06.2009.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Базилевой Т.В., Масловой О.П.

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения -

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области

на решение Арбитражного суда Кировской области от 22.01.2009,

принятое судьей Двинских С.А., и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009,

принятое судьями Лобановой Л.Н., Хоровой Т.В., Черных Л.И.,

по делу N А28-13137/2008-506/11

по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области

о взыскании с
открытого акционерного общества “Слободской спирто-водочный завод“ недоимки и пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование

и

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества “Слободской спирто-водочный завод“ (далее - ОАО “Слободской СВЗ“, Общество) 66 572 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2008 года и 2 223 рублей 30 копеек пеней.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 22.01.2009 заявленное требование удовлетворено частично: с Общества взыскана задолженность в сумме 66 572 рублей, во взыскании 2 223 рублей 30 копеек пеней отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Управление не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили статью 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ и не приняли во внимание положения пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 “О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правоотношения в деле о банкротстве“. По его мнению, Управление правомерно начислило спорную сумму пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2008 года, которую суды ошибочно посчитали задолженностью, возникшей до открытия конкурсного производства.

ОАО “Слободской СВЗ“ отзыв на кассационную жалобу в суд не представило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в
судебное заседание представителей не направили.

Законность принятых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Кировской области от 28.11.2007 по делу N 28-376/07-259/19 в отношении ОАО “Слободской СВЗ“ введена процедура наблюдения. Решением суда от 18.07.2008 Общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год.

В связи с наличием у Общества неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2008 года в размере 66 572 рублей Управление начислило ему пени в сумме 2 223 рублей 30 копеек за период с 12.08 по 10.11.2008 и направило требование от 10.11.2008 N 145.

ОАО “Слободской СВЗ“ в добровольном порядке требование не исполнило, поэтому Управление обратилось в арбитражный суд за взысканием указанной суммы.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: в Федеральном законе от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ статья 126 отсутствует.

Руководствуясь статьей 126 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, статьями 2, 5, пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“, статьями 38, 44, 55 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 “О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве“, пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 “О некоторых вопросах практики
применения Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, Арбитражный суд Кировской области отказал в удовлетворении заявленного требования в обжалуемой части. Суд пришел к выводу о необоснованном начислении спорной суммы пеней на задолженность по страховым взносам за второй квартал 2008 года, возникшую до открытия конкурсного производства.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) ОАО “Слободской СВЗ“ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В силу пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 167-ФЗ под расчетным периодом по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В статье 24 Федерального закона N 167-ФЗ установлены порядок исчисления, процедура и сроки уплаты страховых взносов. Страхователь обязан ежемесячно производить уплату авансовых платежей по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в
налоговый орган. Разница между суммами авансовых платежей, внесенными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (статья 26 Федерального закона N 167-ФЗ).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 “О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве“ разъяснено, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ с даты
принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 “О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве“, при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.

Как следует из материалов дела и установил суд, обязанность Общества по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2008 года в сумме 66 572 рублей возникла 01.07.2008, то есть после принятия заявления о признании должника банкротом и до его признания банкротом. Таким образом, в силу приведенных норм указанный платеж является текущим.

Управление начислило пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 2 223 рублей 30 копеек за период с 12.08 по 10.11.2008 на недоимку второго квартала 2008 года.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении заявленного требования в части взыскания с Общества пеней, начисленных в период конкурсного производства, на задолженность, возникшую до открытия конкурсного производства и относящуюся к текущим требованиям.

Доводы,
изложенные в кассационной жалобе, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права.

Нормы материального права применены судами обеих инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Кировской области от 22.01.2009 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 по делу N А28-13137/2008-506/11 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В.ШУТИКОВА

Судьи

Т.В.БАЗИЛЕВА

О.П.МАСЛОВА