Решения и определения судов

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009 N 06АП-5501/2009 по делу N А73-13611/2009 Правомерно отказано в иске о взыскании убытков, поскольку истец не доказал, что действиями конкурсного управляющего ему причинены убытки, так как само по себе отражение в балансе должника дебиторской задолженности не свидетельствует о реально существующей задолженности третьих лиц, меры для взыскания которой управляющим приняты не были.

ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2009 г. N 06АП-5501/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тихоненко А.А.,

судей: Волковой М.О., Малышевой Л.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ключник А.А.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Лебедева Е.А., представителя по доверенности от 14.10.2009 б/н

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России

на решение от 07 октября 2009 года

по делу N А73-13611/2009

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривал судья Тищенко А.П.

по иску Федеральной налоговой службы России

к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. br>
о взыскании 2 180 000 руб.

третье лицо: Некоммерческое партнерство “Саморегулируемая
организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа“

Федеральная налоговая служба России (далее - ФНС России) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. (далее - ИП Чмутина Г.В.) о взыскании 2 180 000 руб. убытков, причиненных уполномоченному органу Чмутиной Г.В. при исполнении ей обязанностей арбитражного управляющего Общества с ограниченной ответственностью “ЖКХ“ городского поселения “Город Бикин“ (далее - ООО “ЖКХ“, должник).

Определением арбитражного суда от 31.08.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Некоммерческое партнерство “Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа“.

Решением суда от 07.10.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом от 07.10.2009, ФНС России в апелляционной жалобе просит его отменить, взыскать с ответчика заявленную сумму убытков. В обоснование указывает на неправильную оценку судом действий арбитражного управляющего ООО “ЖКХ“ городского поселения “Город Бикин“ Чмутиной Г.В., которая, являясь конкурсным управляющим должника, не исполнила свои обязанности, предусмотренные положениями Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ (далее - Закон о банкротстве), в связи с чем нарушила права и законные интересы Российской Федерации, которой в результате действий ответчика понесены убытки в сумме 2 180 000 руб.

Ненадлежащее исполнение обязанностей арбитражного управляющего, по мнению подателя жалобы, выражено в непринятии мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, не включении в конкурсную массу всего имущества должника, имеющегося на дату открытия конкурсного производства.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик возразила против доводов жалобы ввиду отсутствия вины и противоправности поведения, просила оставить решение суда без изменения.

Представитель заявителя жалобы
в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Конкурсный управляющий ООО “ЖКХ“ городского поселения “Город Бикин“ Чмутина Г.В., третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, участия в судебном заседании не принимали.

Заслушав представителя ФНС России, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), Шестой арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 17.03.2009 по делу N А73-9992/2008-100, ООО “ЖКХ“ городского поселения “Город Бикин“ признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Ф.И.О. являющаяся членом Некоммерческого партнерства “Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа“.

В ходе процедуры несостоятельности (банкротства) требования уполномоченного органа были включены в реестр требований кредиторов и составляли 2 946 973 руб. 07 коп., в том числе: основной долг (недоимка по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды) - 2 851 566 руб. 55 коп., что составило 100% голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего привело к возникновению у уполномоченного органа убытков, подлежащих возмещению в порядке статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), что явилось основанием обращения ФНС России в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему
убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения неправомерными действиями ответчика прав истца, наличие причинной связи между допущенными нарушениями и возникшими убытками, а также размер убытков.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный управляющий действует разумно и добросовестно, в интересах кредиторов, должника и общества (пункт 6 статьи 24 Закона о банкротстве).

В соответствии со статьей 53 АПК РФ, в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 “Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства“ утверждено Положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, уполномоченным органом по которым выступает Федеральная налоговая служба России.

В пункте 2 статьи 129 Закона о банкротстве законодателем указаны основные обязанности конкурсного управляющего в деле о банкротстве.

Согласно пункту 4 статьи 24, пункту 3 статьи 25 Закона о банкротстве (в редакции, действовавшей в период исполнения ответчиком обязанностей конкурсного управляющего), должник, кредиторы, третьи лица вправе потребовать от арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом, возмещения убытков, причиненных при исполнении возложенных на него обязанностей.

В новой редакции Закона о банкротстве, действующей на момент вынесения судом решения, также предусмотрена ответственность арбитражных управляющих в виде возмещения убытков, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным
управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве (часть 4 статья 20.4, часть 4 статья 24.1).

Как разъяснено в пункте 48 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 “О некоторых вопросах практики применения Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, арбитражный управляющий несет ответственность в виде возмещения убытков при условии, что таковые причинены в результате его неправомерных действий.

Как следует из материалов дела, в период исполнения ответчиком обязанностей конкурсного управляющего истец не обжаловал в арбитражный суд действия конкурсного управляющего - Чмутиной Г.В.

Само по себе отражение в балансе дебиторской задолженности в размере 2 180 000 руб. не свидетельствует о реально существующей задолженности третьих лиц перед ООО “ЖКХ“ городского поселения “Город Бикин“.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.07.2009 конкурсное производство в отношении ООО “ЖКХ“ городского поселения “Город Бикин“ было завершено, арбитражный суд в деле N А73-9992/2008-100 не установил нарушений в деятельности Чмутиной Г.В.

Оценив представленные в дело доказательства, суд апелляционной инстанции не находит в действиях конкурсного управляющего нарушений положений Закона о банкротстве.

Вина ответчика в неисполнении ООО “ЖКХ“ городского поселения “Город Бикин“ обязательств перед бюджетом, внебюджетными фондами отсутствует.

ФНС России в ходе судебного разбирательства в порядке, установленном статьей 65 АПК РФ, не доказала необходимого состава элементов для удовлетворения требования о взыскании убытков по правилам статьи 15 ГК РФ, а именно: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинную связь между деятельностью ответчика, как конкурсного управляющего и возникновением убытков у истца.

Поскольку в рассматриваемом споре основания для применения ответственности к конкурсному управляющему не установлены, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, решение суда первой инстанции - оставлению без изменения.

Судом
апелляционной инстанции наличия безусловных оснований для отмены решения от 07.10.2009, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ также не установлено.

По изложенному оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение от 07.10.2009 по делу N А73-13611/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

А.А.ТИХОНЕНКО

Судьи

М.О.ВОЛКОВА

Л.Г.МАЛЫШЕВА