Решения и определения судов

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2009 по делу N А57-17293/08-45 По делу о взыскании недоимки по страховым взносам, в том числе на страховую, накопительную части пенсии и пени.

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 апреля 2009 г. по делу N А57-17293/08-45

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 апреля 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Веряскиной С.Г., Луговского Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дременковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества “Балашовский текстиль“, Саратовская область, г. Балашов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 30 января 2009 года по делу N А57-17293/08-45 (судья Лесин Д.В.)

по заявлению Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области, Саратовская область, г. Балашов,

к Открытому акционерному обществу “Балашовский текстиль“, Саратовская область,
г. Балашов,

о взыскании недоимки и пени,

при участии в судебном заседании представителей:

ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области - Кутуков С.В., доверенность от 23.12.2008 года N 9/12977, сроком действия 1 год,

ОАО “Балашовский текстиль“ - Симонова Е.А., доверенность от 14.01.2009 года, сроком действия 2 года,

установил:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области с заявлением к Открытому акционерному обществу “Балашовский текстиль“ о взыскании задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2007 год в сумме 1 444 305 руб., в том числе на страховую часть пенсии 1 352 191 руб., на накопительную часть пенсии 92 114 руб., и пени в сумме 333 638 руб. 92 коп., 8 512 руб. 73 коп., в том числе: на страховую часть пенсии 7 969 руб. 81 коп., накопительную часть пенсии 542 руб. 92 коп., а всего 1 452 817 коп. 73 коп.

В ходе судебного разбирательства заявителем в порядке статьи 49 АПК РФ было заявлено ходатайство об уменьшении размера заявленных требований связи с допущенной технической ошибкой в просительной части текста искового заявления, и просит взыскать с ОАО “Балашовский текстиль“ недоимки по страховым взносам в сумме 1444305 руб., в том числе на страховую часть пенсии 1 352 191 руб., на накопительную часть пенсии 92 114 руб., и пени в сумме 8 512 руб. 73 коп., в том числе: на страховую часть пенсии 7 969 руб. 81 коп., накопительную часть пенсии 542 руб. 92 коп., в части взыскания пени в сумме 333 638 руб. 92 коп., заявитель
от требований отказался.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30 января 2009 года принят отказ ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области в части взыскания с ОАО “Балашовский текстиль“ пени в размере 333 638 руб. 92 коп. и производство по делу в этой части прекращено. В остальной части требования пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области удовлетворены: с ОАО “Балашовский текстиль“ в пользу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2007 года в размере 1 444 305 рублей, в том числе на страховую часть пенсии 1 352 191 рублей, на накопительную часть пенсии 92 114 рублей, и пени в сумме 8 512 рублей 73 копейки, в том числе: на страховую часть пенсии 7 969 рублей 81 копейка, накопительную часть пенсии 542 рубля 92 копейки, в общей сумме 1 452 817 рублей 73 копеек.

ОАО “Балашовский текстиль“ не согласилось с принятым решением в части и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда по Саратовской области от 30 января 2009 года отменить в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2007 года в размере 1 444 305 рублей, в том числе на страховую часть пенсии 1352191 рублей, на накопительную часть пенсии 92114 рублей, и пени в сумме 8512 рублей 73 копейки, в том числе: на страховую часть пенсии 7969 рублей 81 копейка, накопительную часть пенсии 542 рубля 92
копейки, в общей сумме 1452817 рублей 73 копейки и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований в данной части отказать.

Представитель ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав доводы участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку по данному делу обжалуется часть решения суда первой инстанции и лица, участвующие в деле, не заявили возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, в связи с наличием у ОАО “Балашовский текстиль“ неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4-й квартал 2007 года в сумме 1 444 305 рублей, в том числе на страховую часть пенсии 1 352 191 рублей, на накопительную часть пенсии 92 114 рублей, а также пени в сумме 8 512 рублей 73 копейки за период с 22.04.2008 г. по 08.05.2008 г., в том числе: на страховую часть пенсии 7 969 рублей 81 копейка, накопительную часть пенсии 542 рубля 92 копейки ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области направило требование
N 7 по состоянию на 08.05.2008 года на уплату недоимки и пени.

В добровольном порядке страховые взносы и пени не были перечислены, поэтому Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Судебная коллегия считает указанный вывод суда правомерным по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Тариф страхового взноса определен статьей 22 Закона РФ N 167-ФЗ от 15.12.2001 года.

В соответствии с положениями статьи 24 Закона РФ N 167-ФЗ от 15.12.2001 года “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“, уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой, страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно статье 23 Закона РФ N 167-ФЗ от 15.12.2001 года под расчетные периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами
признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктами 2, 6 статьи 24 Закона РФ N 167-ФЗ от 15.12.2001 года установлен срок представления расчета авансовых платежей по страховым взносам - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным; а также срок представления декларации по страховым взносам - не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, страховые взносы за 2007 года - в срок до 22.04.2008 года.

Заинтересованное лицо не исполнило свои обязанности по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в вышеуказанные сроки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона РФ N 167-ФЗ от 15.12.2001 года “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, начисляются пени.

Статьей 25 Закона РФ N 167-ФЗ от 15.12.2001 года установлен судебный порядок взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, в случае, если размер причитающейся к уплате суммы в отношении юридических лиц превышает пятьдесят тысяч рублей.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 31.07.2006 г. на ОАО “Балашовский текстиль“, г. Балашов была введена процедура банкротства - наблюдение, а решением от 04.12.2007 года по делу N А57-598Б/06-31 в отношении заинтересованного лица было открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 06.06.2008 г. по делу N А57-598Б/06-31 утверждено мировое соглашение, заключенное между ОАО “Балашовский текстиль“ конкурсными кредиторами и уполномоченным органом.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.12.2008 г. по делу N А57-598Б/06-31 расторгнуто мировое соглашение, в отношении ОАО “Балашовский текстиль“ возобновлена
процедура банкротства, в отношении Общества введена процедура конкурсного производства сроком на один год (л.д. 34 - 36).

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд первой инстанции указал, что, поскольку данные обязательные платежи возникли после принятия заявления о признании должника банкротом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2007 год независимо от смены процедур банкротства относятся к текущим платежам и подлежат рассмотрению судом по существу (вне рамок дела о банкротстве).

Судебная коллегия считает указанный вывод суда правомерным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ с момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим с момента завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, независимо от даты принятия указанного дела о банкротстве к производству. Дальнейшее рассмотрение дела о банкротстве осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ (в редакции настоящего Федерального закона).

Поскольку определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.12.2008 по делу N А57-598Б/06-31 расторгнуто мировое соглашение, в отношении ОАО “Балашовский текстиль“ возобновлена процедура банкротства и в отношении Общества введена процедура конкурсного производства, к спорным правоотношениям применяются положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ без учета редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ.

Согласно статье 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ обязательные платежи относятся к текущим платежам, если возникли после принятия
заявления о признании должника банкротом, а также срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 Постановления от 15.12.2004 N 29 “О некоторых вопросах практики применения Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ разъяснил, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

В соответствии с абзацами 1 и 2 пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 “О некоторых вопросах практики применения Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

После введения следующей процедуры банкротства платежи по исполнению обязательств, возникших до принятия заявления о признании должника банкротом, срок исполнения которых наступил до
даты введения следующей процедуры, не являются текущими платежами. При этом платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства, относятся к текущим платежам.

Таким образом, поскольку срок уплаты спорной задолженности наступил после принятия заявления о признании должника банкротом и введения в отношении него соответствующей процедуры банкротства, данные платежи относятся к текущим платежам и подлежат рассмотрению судом по существу (вне рамок дела о банкротстве).

Суд апелляционной инстанции считает необоснованным довод подателя жалобы о том, что спорная задолженность являлась текущей до возобновления производства по делу о банкротстве. После расторжения мирового соглашения и возобновления производства по делу о банкротстве данная задолженность еще не является текущим требованием и должна квалифицироваться с точки зрения статьи 166 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“. Так, согласно пункту 6 статьи 166 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ состав и размер требований кредиторов и уполномоченных органов определяются на дату возобновления производства по делу о банкротстве.

Действительно, в соответствии с пунктом 6 статьи 166 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ установлено, что состав и размер требований кредиторов и уполномоченных органов определяются на дату возобновления производства по делу о банкротстве.

Однако в пункте 1 данной статьи указано, что в случае расторжения мирового соглашения при введенных в отношении должника процедурах банкротства по новому делу о банкротстве конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были урегулированы мировым соглашением, вправе заявить свои требования к должнику в новом деле о банкротстве в составе и в размере, которые предусмотрены настоящей статьей.

В данном случае, заявитель не является конкурсным кредитором Общества или
уполномоченным органом и его требования не были урегулированы мировым соглашением.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, утверждение или расторжение мирового соглашения, а также последствия, предусмотренные ст. ст. 159 и 166 Закона РФ от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ не устанавливают иного порядка определения текущих платежей.

Факт того, что согласно статье 166 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ после расторжения мирового соглашения водится, а не возобновляется процедура, в ходе которой было заключено мировое соглашение, не изменяет квалификацию платежей, которые до заключения мирового соглашения являлись текущими.

Правомерно не принята судом первой инстанции и ссылка Общества на пункт 58 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29.

В соответствии с пунктом 58 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 при возобновлении производства по делу о банкротстве вследствие отмены определения об утверждении мирового соглашения или в результате расторжения мирового соглашения требования к должнику, возникшие после прекращения производства по делу о банкротстве в связи с утверждением мирового соглашения, не признаются текущими по смыслу статьи 5 Закона о банкротстве, за исключением тех требований, срок исполнения которых не наступил к моменту возобновления производства по делу.

Спорные требования к должнику не относятся к требованиям, возникшим после прекращения производства по делу о банкротстве в связи с утверждением мирового соглашения, и, как указано выше, являются текущими платежами.

Суд первой инстанции так же правомерно взыскал пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве установлено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 29 Постановления Пленума от 22.06.2006 N 25 “О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве“, при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.

Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве.

При этом из разъяснений, приведенных в пункте 15 названного Постановления Пленума от 22.06.2006 N 25, следует, что при применении пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 Закона).

Таким образом, требования органов Пенсионного фонда в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке.

Кроме того, исходя из указанного выше особого характера страховых взносов и их назначения, они не являются задолженностью общества по смыслу абзаца третьего пункта 1 статьи 125 Закона о банкротстве, а, следовательно, на них не распространяется ограничение, установленное названной нормой.

Этот вывод следует и из толкования положения абзаца третьего пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, содержащегося в абзаце втором пункта 29 приведенного выше Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 25, согласно которому требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки.

Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу открытого акционерного общества “Балашовский текстиль“ следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 30 января 2009 года по делу N А57-17293/08-45 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Председательствующий

Ю.А.КОМНАТНАЯ

Судьи

С.Г.ВЕРЯСКИНА

Н.В.ЛУГОВСКОЙ