Решения и определения судов

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2009 по делу N А09-3979/2009 По делу о взыскании стоимости тепловых потерь.

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2009 г. по делу N А09-3979/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 23 декабря 2009 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сентюриной И.Г.,

судей Токаревой М.В., Юдиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмалий Т.М.,

рассмотрев апелляционную жалобу открытого акционерного общества “Брянские коммунальные системы“ на решение Арбитражного суда Брянской области от 22.10.2009 г. по делу N А09-3979/2009 (судья Зенин Ф.Е.),

при участии:

от истца: Новикова А.А. - представителя по доверенности N 407-П-14 от 13.02.2009,

от ответчика: не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

установил:

открытое акционерное общество “Брянские коммунальные системы“ (далее
- ОАО “БКС“), г. Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском о взыскании с отдела образования администрации Трубчевского муниципального района (далее - отдел образования), г. Трубчевск Брянской области, 12500 руб., в том числе 4890 руб. 02 коп. стоимости тепловых потерь и 7609 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно в порядке ст. 49 АПК РФ уточнял исковые требования. В окончательном варианте просил суд взыскать с ответчика стоимость тепловых потерь в размере 63738 руб. 62 коп. за период с апреля по июнь 2008 года, в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7609 руб. 98 коп. заявил отказ. Данное уточнение судом первой инстанции принято.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 22.10.2009 г. в удовлетворении иска отказано. С ОАО “Брянские коммунальные системы“ в доход федерального бюджета взыскано 1 912 руб. 15 коп. государственной пошлины. Производство по делу части взыскания 7 609 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Не согласившись с указанным судебным актом, ОАО “БКС“ обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить его в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, а также неверным применением норм материального права.

Законность и обоснованность решения проверены в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ. При этом оснований для его отмены, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

С доводами ОАО “БКС“, изложенными в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции согласиться не может в силу следующих обстоятельств.

Изучив материалы дела, суд апелляционной
инстанции установил:

11.07.2006 между ОАО “Брянские коммунальные системы“ (Энергоснабжающая организация) и администрацией Трубчевского муниципального района (Абонент) был заключен договор энергоснабжения тепловой энергией N 132-10100025. В соответствии с пунктом 9.2. договора срок действия договора установлен с 11.07.2006 по 07.07.2007. Договор считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от исполнения настоящего договора или о заключении договора на иных условиях, или внесении изменений (дополнений) в договор. Поскольку ни одна из сторон по истечении согласованного срока действия договора не заявила об отказе от его исполнения, договор считается продленным на следующий год.

По условиям указанной сделки энергоснабжающая организация обязалась продавать абоненту через присоединенную сеть согласованное количество теплоэнергии (Приложение N 1) в соответствии с графиком ее подачи в течение срока действия договора, а абонент обязался принимать и полностью своевременно оплачивать принятую энергию по ценам и в порядке, определенным сторонами.

Согласно Приложению N 1 объем требуемой тепловой энергии составил 7455 23 Гкал в год (л.д. 16 том 1).

В пункте 1.4 договора стороны предусмотрели, что при отпуске тепловой энергии, а также при взаимных расчетах они обязуются руководствоваться нормами гражданского законодательства Российской Федерации, Законом Российской Федерации “О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации“, а также иными специальными нормативными актами, регулирующими правоотношения в сфере энергоснабжения тепловой энергией, решениями уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, другими действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1.1 энергоснабжающая организация обязалась подавать тепловую
энергию абоненту в объеме, установленном договором, по тепловым сетям до границ разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом (Приложение N 2).

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливалась актом разграничения балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности (пункт 2.1.2 договора).

Как следует из Приложения N 2 к договору энергоснабжения тепловой энергией N 132-10100025, стороны определили границу разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности, о чем составлены акты разграничения, подписанные обеими сторонами без замечаний. Указанными актами установлено, что тепловые сети и колодец (или камера) на точке подключения, включая задвижку подключения, находятся на балансе энергоснабжающей организации, несущей ответственность за их эксплуатационное состояние, а системы теплопотребления, а также устройства и сооружения для присоединения абонента к колодцу (или камере) на наружной сети, внутридворовые и внутридомовые тепловые сети, сооружения и устройства на них, тепловые вводы и выпуски и другое находятся на балансе абонента, несущего ответственность за их эксплуатационное состояние (л.д. 29 - 43 том 1).

Пунктом 2.1.7 договора стороны определили, что энергоснабжающая организация направляет абоненту счета-фактуры и акты выполненных работ за отпущенную тепловую энергию.

В соответствии с условиями договора абонент в течение действия договора обязан принимать и производить оплату тепловой энергии в установленные настоящим договором сроки, а также в 7-дневный срок с момента получения подписывать акт выполненных работ и возвращать его энергоснабжающей организации. В случае невозвращения акта выполненных работ и отсутствия разногласий он считается принятым абонентом (п. 3.1.4 договора).

Учет и расчет потребления тепловой энергии устанавливался в разделе 4 договора, согласно которому в соответствии с пунктом 4.1 учет и расчет потребления теплоэнергии производится в
соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936. В объем реализации тепловой энергии абоненту включаются тепловые потери в трубопроводах, находящихся в эксплуатационной ответственности абонента, в соответствии с Приложением N 2 договора.

Пунктом 4.4 договора стороны предусмотрели, что потери тепловой энергии в сетях абонента определяются согласно “Методике определения нормативных значений показателей функционирования водяных тепловых систем коммунального водоснабжения“ МДК-403.2001, утвержденной Приказом Госстроя Российской Федерации от 01.10.2001 N 225.

В пункте 5.1 стороны установили ориентировочную цену договора, которая составила 5 970 728 руб. 20 коп., одновременно указав, что цена настоящего договора определяется исходя из заявленного объема теплопотребления абонентом и тарифа, установленного уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов на тепловую энергию.

Согласно актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение N 2 к договору) системы теплопотребления, а также устройства и сооружения для присоединения абонента к колодцу (или камере) на наружной сети, а также внутридворовые и внутридомовые тепловые сети, сооружения и устройства на них, тепловые вводы и выпуски и др. находятся на балансе абонента, несущего ответственность за их эксплуатационное состояние.

На основании указанных положений договора истец произвел расчет потерь в тепловых сетях, находящихся на балансе отдела образования администрации Трубчевского муниципального района за период с апреля по июнь 2008 г.

По данным истца, задолженность ответчика по компенсации тепловых потерь составляет 63 738 руб. 62 коп., по счетам-фактурам: от 30.04.2008 на сумму 57 833 руб. 30 коп., от 31.05.2008 на сумму 3 373 руб. 33 коп., от 30.06.2008 на сумму 2 531 руб. 99 коп. (л.д. 81 том 1).

В
связи с неоплатой стоимости тепловых потерь истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что спорные теплотрассы не находятся в муниципальной собственности, на балансе ответчика не стоят, не значатся в реестре муниципального имущества Трубчевского района, в связи с чем исковые требования ОАО “БКС“ о взыскании 63 738 руб. 62 коп. стоимости тепловых потерь не подлежат удовлетворению.

Истец с решением суда первой инстанции не согласился, обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой.

В настоящем споре обязанности ответчика возникли из договора энергоснабжения тепловой энергией N 132-10100025 от 11.07.2006.

Правовое регулирование указанного договора определено параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 3.2.1. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя (далее - Правила), утвержденных Минтопэнерго РФ от 12.09.95 г. N Вк-4936, зарегистрированных Минюстом РФ 25.09.95 г. рег. N 954, при
определении количества тепловой энергии, полученной потребителем, в это количество включаются тепловые потери на участке от границы балансовой принадлежности системы теплоснабжения потребителя до его узла учета, если узел учета оборудован не на границе балансовой принадлежности.

В соответствии с п. 1 названных выше Правил границей балансовой принадлежности тепловых сетей является линия раздела элементов тепловых сетей между владельцами по признаку собственности, аренды или полного хозяйственного ведения.

Согласно имеющимся в материалах дела документам тепловые сети (теплотрассы), стоимость потерь в которых рассчитана и заявлена ко взысканию с ответчика, указанные в актах разграничения балансовой принадлежности, ни ранее, ни в настоящее время на баланс ответчику не передавались и не находятся на балансе отдела образования администрации Трубчевского муниципального района. В соответствии со справкой отдела образования Трубчевского муниципального района N 726 от 30.09.2009 г. спорные теплотрассы на балансе ответчика не числятся (л.д. 110 том 1).

В материалах дела имеется письмо Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Трубчевского муниципального района, в котором поясняется, что тепловые сети от точки подключения колодца до объектов теплопотребления, согласно актам разграничения балансовой принадлежности (приложение N 2 к договору N 132-10100025 от 11 июля 2006 г.) по учреждениям: Дом учителя по ул. Урицкого, г. Трубчевск; Базовая школа по ул. Советская, г. Трубчевск; неполная общеобразовательная средняя школа по ул. Брянская, г. Трубчевск (корпус 1, корпус 2); средняя общеобразовательная школа N 1 по ул. Ленина, г. Трубчевск; МДОУ “Теремок“ по ул. Брянская, г. Трубчевск; МДОУ “Дельфин“ по ул. Брянская, г. Трубчевск; МДОУ “Аленка“, г. Трубчевск; гимназия, по ул. Ленина, г. Трубчевск; средняя общеобразовательная школа N 2 по ул. Луначарского, г. Трубчевск;
средняя общеобразовательная школа с. Семячки, Трубчевский р-н; средняя общеобразовательная школа д. Сагутьево, Трубчевский р-н; средняя общеобразовательная школа с. Плюсково, Трубчевский р-н; средняя общеобразовательная школа д. Юрово, Трубчевский р-н; средняя общеобразовательная школа с. Усох, Трубчевский р-н, не находятся в муниципальной собственности, на балансе не стоят, и не значатся в реестре муниципального имущества Трубчевского района.

Доказательства того, что тепловые сети, указанные в актах разграничения балансовой принадлежности, находятся на балансе учреждения или ранее передавались на баланс ответчику, истцом в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлены.

Учитывая изложенное, довод истца о балансовой принадлежности ответчику тепловых сетей, обозначенных в актах разграничения балансовой принадлежности, не может быть принят во внимание, поскольку условия закрепления балансовой принадлежности установлены законодательными нормами, ввиду чего понятия передачи на баланс ответчика путем дополнительных соглашений к договору в силу положений ст. 421, 422 ГК РФ не могут быть произвольно расширены или изменены сторонами договора.

Тепловые сети от точки подключения колодца до объектов теплопотребления, указанные в актах разграничения балансовой принадлежности (приложение N 2 к договору N 132-10100025 от 11 июля 2006 г.), в силу положений ст. 225 ГК РФ являются бесхозным имуществом, поскольку не имеют собственника.

Учитывая, что материалами дела не подтверждено нахождение спорного участка теплосети на балансе ответчика, акты разграничения балансовой принадлежности нельзя расценивать как доказательства принадлежности ответчику сетей.

Исходя из изложенного, а также у учетом того, что спорные теплотрассы не находятся в муниципальной собственности, на балансе ответчика не стоят и не значатся в реестре муниципального имущества Трубчевского района, исковые требования ОАО “Брянские коммунальные системы“ о взыскании 63738 руб. 62 коп. стоимости тепловых потерь не подлежат удовлетворению
в силу положений ст. ст. 539, 541, 542 ГК РФ.

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции обоснованно принял решение, при вынесении указанного решения судом первой инстанции не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы привести к принятию неправильного судебного акта, в связи с чем не усматривает оснований для отмены принятого законного и обоснованного решения.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Брянской области от 22 октября 2009 года по делу N А09-3979/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по уплате госпошлины отнести на заявителя жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.Г.СЕНТЮРИНА

Судьи

М.В.ТОКАРЕВА

Л.А.ЮДИНА