Решения и определения судов

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2009 по делу N А09-1255/2009 По делу о взыскании излишне уплаченных денежных средств по договорам энергоснабжения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 августа 2009 г. по делу N А09-1255/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 августа 2009 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Игнашиной Г.Д.,

судей Стахановой В.Н., Тучковой О.Г.,

по докладу судьи Игнашиной Г.Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коваленко Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Дубровской поселковой администрации

на решение Арбитражного суда Брянской области

от 29.05.2009 по делу N А09-1255/2009 (судья Матвеева Н.И.)

по иску Дубровской поселковой администрации,

к ОАО “Брянская сбытовая компания“,

о взыскании 186447,43 руб.,

при участии:

от заявителя: не явились, извещены надлежаще,

от ответчика: не явились, извещены надлежаще,

установил:

Дубровская поселковая администрация (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд
Брянской области с исковым заявлением к ОАО “Брянская сбытовая компания“ (далее - Общество) о взыскании 186447 руб. 43 коп., в том числе 180542 руб. 16 коп. излишне уплаченных денежных средств за электроэнергию по договорам энергоснабжения N 45067 и N 55123 от 01.01.2007, и 5905 руб. 27 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением суда первой инстанции от 29.05.2009 в удовлетворении требований отказано.

Администрация обжаловала решение суда в апелляционном порядке и просит это решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Общество возражало против доводов жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Как установлено судом, 01.01.2007 между Обществом в лице Восточного межрайонного отделения (гарантирующий поставщик) и Администрацией (покупатель) заключены договоры энергоснабжения N 45067, 55123, по условиям которых гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечивать передачу электрической энергии покупателю по электрическим сетям, а покупатель обязался принять и оплатить электрическую энергию в порядке, сроки и размере, предусмотренные договором.

Согласно п. 9.1 названных договоров они заключены на срок по 31.12.2007, вступают в силу с 01.01.2007 и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока одна из сторон не уведомит другую сторону о расторжении или изменении условий договора. В связи с отсутствием уведомления действие договора продлено на 2008 год.

Согласно актам на определение отпуска электроэнергии ответчик в 2008 году отпустил истцу электрическую энергию в количестве 458176 кВт/ч, предъявил к
оплате счета-фактуры на сумму 1583376 руб. 02 коп.

В соответствии с приложениями N 2 к договорам энергоснабжения N 45067, 55123 от 01.01.2007 договорные объемы электроэнергии по договору N 55123 от 01.01.2007 - 633,100 кВт/ч, сумма для оплаты - 1931509 руб.; договорные объемы электроэнергии по договору N 45067 от 01.01.2007 - 40,200 кВт/ч, сумма для оплаты - 122643 руб.

Ввиду того, что ответчик выставлял на оплату счета-фактуры как по регулируемым, так и по нерегулируемым тарифам, в связи с чем сложилась переплата в сумме 180542 руб. 16 коп., Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу ст. 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ “О государственном регулировании тарифов на
электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации“ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.

Как установлено п. 3 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, в систему тарифов (цен) входят регулируемые тарифы (цены) и свободные (нерегулируемые) цены.

В силу ст. 5 указанного Закона к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено установление предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе на электрическую энергию, продаваемую по нерегулируемым ценам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 N 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила), которыми установлены обязательные положения об исполнении публичных договоров и введены принципы организации расчетов за электроэнергию на розничных рынках, предусматривающие, в частности, порядок установления предельных уровней нерегулируемых цен и определения объемов электроэнергии, поставляемых каждому потребителю (кроме потребителей-граждан и приравненных к ним потребителей) по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен; оплату части объемов электроэнергии, поставляемых потребителям по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен (п. п. 4, 109 Правил).

Пунктами 4.1, 4.2 спорных договоров предусмотрено, что исполнение договоров оплачивается по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленным в соответствии с положениями действующих на момент составления акта выполненных работ федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования
тарифов. Стоимость электрической энергии, поставляемой Гарантирующим поставщиком Покупателю, складывается из следующих составляющих: стоимость электрической энергии, поставляемой по регулируемым ценам (тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов) соответствующих групп потребителей, уровней напряжения и в зависимости от числа часов использования заявленной мощности; стоимость электрической энергии, поставляемой по нерегулируемым ценам; стоимость изменений договорного объема потребления электрической энергии.

Гарантирующий поставщик не позднее чем за 5 рабочих дней до начала расчетного периода доводит до сведения Покупателя прогнозные значения нерегулируемых цен на соответствующий расчетный период путем размещения соответствующей информации на сайте Гарантирующего поставщика (адрес в Интернете www.bsc.ru). Гарантирующий поставщик не позднее чем через 6 рабочих дней после окончания расчетного периода доводит до сведения Покупателя рассчитанные на прошедший расчетный период предельные уровни нерегулируемых цен путем размещения соответствующей информации на сайте Гарантирующего поставщика (адрес в Интернете www.bsc.ru) (п. п. 4.3., 4.4. договоров).

Согласно п. 3.4 договоров энергоснабжения определение объемов поставки электрической энергии по регулируемой и нерегулируемой ценам производится Гарантирующим поставщиком в соответствии с действующим законодательством РФ.

По окончании расчетного периода гарантирующий поставщик производит расчет суммы, подлежащей к оплате покупателем, и не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, выдает покупателю акт выполненных работ и счет-фактуру к нему. Покупатель не позднее 8 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, производит оплату на основании выданного акта выполненных работ (п. 5.2).

Таким образом, сторонами согласовано условие о цене и порядке ее определения, а также условие об определении стоимости поставляемой электрической энергии.

Судом установлено, что ответчик в период с января по декабрь 2008 года в соответствии с п. 5.2 договоров производил расчет
сумм, подлежащих оплате истцом, на основании актов определения отпуска электроэнергии и выставлял соответствующие счета-фактуры.

Прогнозные значения нерегулируемых цен на соответствующий расчетный период (июль 2008 года) и рассчитанные на прошедшие расчетные периоды фактически сложившиеся предельные уровни нерегулируемых цен (в остальные расчеты 2008 года) в соответствии с п. 4.4 договоров энергоснабжения доводились до потребителя путем размещения информации на сайте ответчика.

Пунктом 109 Правил установлено, что электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 настоящих Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках. Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий расчетный период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей. Указанные предельные уровни определяются как сумма средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, размера платы за подлежащие государственному регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией данного потребителя (покупателя), включая сбытовую надбавку гарантирующего поставщика, а также размера платы за услуги по передаче электрической энергии в случае поставки электрической энергии по договору энергоснабжения.

Таким образом, поскольку сторонами спорных договоров согласованы условия об определении объемов поставки электроэнергии по регулируемой и нерегулируемой ценам и о применении нерегулируемых цен при определении стоимости поставленной электрической энергии, Общество правомерно в соответствии с условиями договоров и Правилами предъявляло истцу в спорный период к оплате часть поставленной электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам.

Довод жалобы о том, что согласно приложению N 2 к договорам энергоснабжения, содержащее договорной объем покупаемой им электроэнергии, рассчитывается исходя
из тарифа, установленного Комитетом государственного регулирования тарифов Брянской области, и о том, что ответчик необоснованно в счетах-фактурах при расчете платы за поставленную электроэнергию применил нерегулируемые цены и в одностороннем порядке изменил, судом отклоняется.

Согласно п. 9 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утвержденных Приказом Федеральной службой по тарифам от 21.08.2007 N 166-3/1 стоимость электрической энергии, поставляемой гарантирующим поставщиком (ЭСО, ЭСК) по регулируемым ценам (тарифам) прочему покупателю, определяется как произведение тарифа, установленного органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующей группы потребителей, и объема электрической энергии, определенного как произведение фактически поставленного объема электрической энергии данному потребителю (без учета населения) на коэффициент распределения электрической энергии, поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК) на розничном рынке по регулируемым ценам (бета).

В соответствии с данными Правилами ответчиком определен объем поставки по регулируемой и нерегулируемой цене.

Кроме того, оформление приложения N 2 к договорам с указанием договорных объемов покупаемой электроэнергии в стоимостном выражении исходя из тарифов необходимо Администрации для утверждения лимитов бюджетных обязательств и открытия финансирования органами федерального казначейства. При этом истец вправе в дальнейшем заявлять о корректировке лимитов бюджетных обязательств в соответствии с законодательством и условиями заключенных договоров.

Довод жалобы о том, что суд в своем решении в качестве стороны по делу указывает Дубровскую сельскую администрацию, в то время как действительное наименование истца - Дубровская поселковая администрация, отклоняется, поскольку указанная ошибка суда является опечаткой, которая исправлена определением
от 27.07.2009.

В своей апелляционной жалобе Администрация также указывает на то, что суд в своем решении сделал вывод о том, что потребленная электроэнергия по состоянию на 01.01.2009 оплачена истцом не в полном объеме и по данным ответчика задолженность по договору N 55123 от 01.01.2007 составляет 182539 руб. 76 коп., по договору N 45067 от 01.01.2007 - 35166 руб. 13 коп.

Данный вывод, по мнению истца, свидетельствует о том, что суд вышел за пределы исковых требований, поскольку факт наличия задолженности истца перед ответчиком предметом рассмотрения по настоящему делу не является.

Относительно указанного довода суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить следующее.

Действительно, задолженности истца перед ответчиком предметом рассмотрения по настоящему делу не является, поскольку не относится к данному спору. При этом, факт наличия такой задолженности сделан судом только на основании данных ответчика без исследования иных обстоятельств дела и доказательств.

Вместе с тем, данное обстоятельство не привело к принятию неправильного решения, поскольку факт отсутствия задолженности ответчика перед истцом установлен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч. 4 ст. 270 АПК РФ отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Брянской области от 29.05.2009 по делу N А09-1255/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий

Г.Д.ИГНАШИНА

Судьи

В.Н.СТАХАНОВА

О.Г.ТУЧКОВА