Решения и определения судов

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2009 по делу N А65-20762/2009 По требованию об отмене определения об оставлении без рассмотрения заявления о признании общества несостоятельным (банкротом) в связи с несоблюдением заявителем досудебного порядка, предшествующего подаче заявления.

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 ноября 2009 г. по делу N А65-20762/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 ноября 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серовой Е.А.,

судей Каплина С.Ю., Лукьяновой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания Аникиной Е.Н.,

с участием:

от налогового органа - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от должника - Утробин А.М., доверенность от 10.09.2009 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 6, апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Татарстан,

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 августа 2009 года
об оставлении заявления без рассмотрения по делу N А65-20762/2009 (судья Мугинов Ф.К.)

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Татарстан, г. Елабуга,

к обществу с ограниченной ответственностью “Строительно-монтажная фирма-51“, г. Елабуга,

о признании несостоятельным (банкротом),

установил:

определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 августа 2009 г. принято к производству заявление Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью “Строительно-монтажная фирма-51“, РТ, г. Елабуга (ОГРН 1051655050512, ИНН 1646017748).

При проверке обоснованности требований заявителя в судебном заседании 27 августа 2009 года судом вынесено определение об оставлении заявления без рассмотрения.

Не согласившись с принятым судебным актом, Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Татарстан г. Елабуга обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 августа 2009 года, по делу N А65-20762/2009.

Представитель налогового органа (заявитель апелляционной жалобы) в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки суд не известил.

Представитель общества с ограниченной ответственностью, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, полагает, что оснований для его отмены не имеется. Просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, своевременно и надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного заседания.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 августа 2009 года
подлежащим отмене в связи со следующим.

Оставляя заявление без рассмотрения, суд первой инстанции сделал вывод о том, что заявителем не соблюден досудебный порядок, предшествующий подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), поскольку в соответствии с п. 4 ст. 41 Федерального закона от 26.10.02 г. N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ (далее по тексту - Закон о банкротстве), уполномоченный орган обязан направить копию своего заявления должнику.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 32 Федерального закона Российской Федерации “О несостоятельности (банкротстве)“, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)“, не предусмотрен досудебный порядок урегулирования дел, связанных с банкротством юридических лиц и граждан.

Нормами статей 7, 39, 40, 41 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ установлен порядок обращения конкурсного кредитора или уполномоченного органа в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, который не является досудебным порядком урегулирования спора.

Соблюдение требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)“ для конкурсного кредитора при подаче заявления о признании должника банкротом, рассматривается арбитражным судом при решении вопроса о принятии заявления к производству.

В данном случае заявление о признании должника банкротом принято арбитражным судом к производству определением от
10.08.2009 г., которое в установленном порядке не обжаловано.

Направление копии заявления кредитора с прилагаемыми документами лицам, участвующим в деле о банкротства, имеет уведомительный характер и преследует цель своевременного заявления возражений.

Принятие требования кредитора к производству суда влечет надлежащее извещение об этом всех лиц, участвующих в деле, которые вправе ознакомиться с материалами дела, что исключает нарушение прав должника и других кредиторов, влекущее невозможность дальнейшего рассмотрения указанного требования.

Согласно статьям 48, 52 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ по результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает, в том числе и определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, в случае, если при рассмотрении в судебном заседании требования лица, обратившегося с заявлением о признании должника банкротом, признано необоснованным или установлено отсутствие, хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве, при условии, что имеется заявление иного кредитора.

Иные основания для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ не предусмотрены.

Таким образом, выводы Арбитражного суда Республики Татарстан о несоблюдении заявителем претензионного или досудебного порядка урегулирования спора и оставлении заявления без рассмотрения, сделаны при неправильном применении норм материального права, а также с нарушением процессуальных норм, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является основанием для отмены определения арбитражного суда первой инстанции.

Арбитражный апелляционный суд считает необходимым отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 августа 2009 года и направить заявление Федеральной налоговой службы в арбитражный суд Республики Татарстан для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. ст. 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 августа 2009 года об оставлении заявления без рассмотрения по делу N А65-20762/2009 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.А.СЕРОВА

Судьи

С.Ю.КАПЛИН

Т.А.ЛУКЬЯНОВА