Решения и постановления судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 30.11.2009 N Ф03-6373/2009 по делу N А04-1461/2009 Поскольку юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц и только с этого момента признается налогоплательщиком, на которого возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги, отсутствуют основания для взыскания недоимки по налогам, штрафов и пени за период, когда ответчик не являлся юридическим лицом.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2009 г. N Ф03-6373/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего: Л.К. Кургузовой

судей: Д.В. Бруева, Т.Г. Брагиной

при участии

от заявителя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Амурской области - Супруненко О.С., начальник правового отдела, доверенность от 30.04.2009 N 04-23

от Свободненской квартирно-эксплуатационной части - представитель не явился

от третьих лиц: Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области - Супруненко О.С., начальник правового отдела, доверенность от 19.11.2008 N 07-27/21

от Квартирно-эксплуатационного управления Дальневосточного военного округа - представитель не явился

рассмотрел в судебном заседании кассационную
жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Амурской области

на решение от 29.06.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2009

по делу N А04-1461/2009 Арбитражного суда Амурской области

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Москаленко И.А., в суде апелляционной инстанции судьи: Пескова Т.Д., Гричановская Е.В., Меркулова Н.В.

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Амурской области

к Свободненской квартирно-эксплуатационной части

третьи лица: Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области, Квартирно-эксплуатационное управление Дальневосточного военного округа

о взыскании 5 265 297,62 руб.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Амурской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 5 по Амурской области, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением, с учетом его уточнения, к Свободненской квартирно-эксплуатационной части (далее - Свободненская КЭЧ, налогоплательщик) о взыскании 3448826,59 руб., составляющих 2520371 руб. недоимку по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 2004 - 2006 годы, 160179,20 руб. штрафа и 670935,09 руб. пени по налогу, 84932 руб. пени по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), 12409,30 руб. штрафа по налогу.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Квартирно-эксплуатационное управление Дальневосточного военного округа (далее - КЭУ ДВО) и Управление Федеральной налоговой службы по Амурской
области (далее - УФНС по Амурской области управление).

Решением суда от 29.06.2009 оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что не подлежат взысканию суммы налогов, штрафов и пеней, начисленных в период проверки, когда Свободненская КЭЧ не являлась юридическим лицом.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по кассационной жалобе налогового органа, полагающего, что судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права, выводы судов не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В обоснование жалобы налоговый орган ссылается на ошибочность выводов судов об отсутствии с проверяемый период у Свободненской КЭЧ статуса юридического лица, поскольку его деятельность не прекращалась в связи с внесением изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в связи с технической ошибкой, индивидуальный номер налогоплательщика (далее - ИНН) остался прежним, налогоплательщик находился на налоговом учете, представлял отчетность.

Доводы жалобы поддержаны представителями инспекции и УФНС по Амурской области в заседании суда кассационной инстанции.

В представленном на кассационную жалобу отзыве Свободненская КЭЧ просит состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, ссылаясь на их законность и обоснованность.

КЭУ ДВО отзыв на
кассационную жалобу не представило. Свободненская КЭЧ и КЭУ ДВО извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако участия в судебном заседании не принимали. Свободненская КЭЧ заявила ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя.

Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав мнение представителя инспекции и управления, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы исходя из следующего.

В силу статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) участниками налоговых правоотношений являются организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов.

Понятие организации для целей Налогового кодекса Российской Федерации и иных актов законодательства о налогах и сборах раскрыто в пункте 2 статьи 11 НК РФ - это юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 3 статьи
49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Статьей 51 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

С указанного момента организации признаются налогоплательщиками и на них возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги (статья 19, подпункт 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ).

Порядок регистрации юридических лиц установлен Федеральным законом от 08.08.2001 года N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“.

Как установлено судами и следует из материалов дела, основанием для взыскания 3448826,59 руб. явилось решение Межрайонной ИФНС России N 5 по Амурской области от 28.08.2008 N 43-11/6130729, измененное решением УФНС по Амурской области от 12.11.2008 N 22-14/3735, вынесенное по результатам проверки налогоплательщика за период с 01.01.2004 по 30.11.2007 и неисполненное в установленный срок требование от 19.11.2008 N 2559 об уплате сумм налогов, штрафов и пеней.

Между тем, 27.06.2005 регистрация Свободненская КЭЧ от 28.02.2003 в качестве юридического в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1032800180478, ИНН 2807002761, признана ошибочной по решению регистрирующего органа, государственный регистрационный номер записи 1032800180478, с налогового учета Свободненская КЭЧ снята 03.06.2005.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 27.03.2006 ОГРН 1032800180478 способом
прекращения деятельности Свободненской КЭЧ является внесение в ЕГРЮЛ записи от 27.06.2005 о признании государственной регистрации организации, не являющейся юридическим лицом, недействительной.

Из выписки ЕГРЮЛ от 26.06.2009 по ОГРН 1072807001508 следует, что Свободненская КЭЧ зарегистрирована в качестве юридического лица 03.06.1994 (способ образования - создание путем реорганизации до 01.07.2002), 17.07.2007 зарегистрирована в качестве юридического в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1072807001508, ИНН 2807002761, ОГРН 1037700255284.

Отсутствие статуса юридического лица у Свободненской КЭЧ в спорный период подтверждается решениями мировых судей Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку от 31.07.2007, от 14.11.2007 и от 31.03.2008.

Следовательно, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для взыскания предъявленных к взысканию сумм недоимки, пеней и штрафов за период 2004 - 2006 годы, когда Свободненская КЭЧ не являлась налогоплательщиком.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая в соответствии со статьей 71 АПК РФ правовая оценка. Новых доводов, имеющих существенное значение для настоящего спора, инспекцией не приводится.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 29.06.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2009 по делу N А04-1461/2009 Арбитражного
суда Амурской области по делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.К. Кургузова

Судьи

Д.В.Бруев

Т.Г.Брагина