Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 01.09.2009 N Ф03-4245/2009 по делу N А24-4688/2008 Дело по иску о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, пени передано на новое рассмотрение, поскольку правового обоснования при расчете арендной платы по договору судебные акты не содержат, не установлены значимые для дела обстоятельства.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 сентября 2009 г. N Ф03-4245/2009

Резолютивная часть постановления от 25 августа 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 01 сентября 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи: С.Е.Лобаря

судей: С.Н.Новиковой, И.А.Тарасова

при участии

от лиц, участвующих в деле, представители не явились

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Камчатскому краю

на решение от 22.01.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2009

по делу N А24-4688/2008 Арбитражного суда Камчатского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Громов С.П., в апелляционном суде судьи Аппакова Т.А., Ротко Л.Ю., Чижиков И.С.

по иску Территориального управления Федерального агентства по
управлению государственным имуществом по Камчатскому краю

к обществу с ограниченной ответственностью “Альфа-Снаб“

о взыскании 189 709 руб. 66 коп.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Камчатскому краю (ныне - ТУ ФАУГИ по Камчатскому краю) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью “Альфа-Снаб“ (далее - ООО “Альфа-Снаб“) о взыскании задолженности по арендной плате согласно договору аренды земельного участка от 26.08.1999 в сумме 94 854,83 руб., пени согласно п. 6.3 договора в сумме 94 854,83 руб.

Решением от 22.01.2009 исковые требования удовлетворены в части взыскания задолженности в сумме 32 526,96 руб., пени в сумме 25 000 руб.; в остальной части иска отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2009 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ТУ ФАУГИ по Камчатскому краю, не соглашаясь с выводами судов, просило отменить состоявшиеся судебные акты, принять по делу новое решение, удовлетворив иск в полном объеме. Заявитель, ссылаясь на решение суда по делу N А24-1200/06-18, указал, что в данном деле аналогичным обстоятельствам дана иная оценка. Не согласен с применением п. 2 ст. 3 ФЗ “О введении в действие ЗК РФ“ в отсутствие внесенных в зарегистрированный договор аренды соответствующих изменений, а также с проведенным судом расчетом задолженности. Кроме того, указал, что с 01.01.2009 истец освобожден от уплаты государственной пошлины, вместе с тем вопрос о возврате государственной пошлины судом не решен.

В отзыве на кассационную жалобу ООО “Альфа-Снаб“, не соглашаясь с доводами жалобы, просило оставить ее без удовлетворения.

В судебное заседание кассационной инстанции представитель ООО “Альфа-Снаб“ не явился, при
этом о месте и времени слушания дела общество извещено надлежащим образом. От ТУ ФАУГИ поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает необходимым отменить их в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 287 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 26.08.1999 между администрацией г. Петропавловска-Камчатского (арендодатель) и ОАО “Альфа-Снаб“ (арендатор) заключен договор N 193, согласно которому арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 0,5.301 га, кадастровый номер 41:01:01 08 34:01, расположенный по ул.Днепровская, 3 в г.Петропавловске-Камчатском, для эксплуатации здания склада, на срок 49 лет, до 06.07.2048. Договор зарегистрирован в Управлении земельных отношений, о чем в книге учета сделана регистрационная запись от 26.08.1999 N 193, в последующем 07.09.2001; договор аренды N 193 зарегистрирован в УФРС по Камчатскому краю, что подтверждено соответствующей выпиской.

Указанный земельный участок площадью 5301 кв.м, кадастровый номер 41:01:01 01 32:0008, 12.11.2003 на праве собственности зарегистрирован за РФ (свидетельство о государственной регистрации права).

ТУ ФАУФИ по Камчатскому краю, ссылаясь на то, что арендатором - ОАО “Альфа-Снаб“ за период со 2 квартала 2007 по 31.12.2008 включительно оплата арендных платежей произведена не в полном объеме, задолженность на 31.12.2008 составляет 94 854,83 руб., обратилось в арбитражный суд с настоящим с иском, предъявив, в том числе требование о взыскании пени согласно п. 6.3 договора N 193 в сумме 94 854,83 руб.

При разрешении спора судом обоснованно квалифицированы сложившиеся отношения сторон как регулируемые нормами гл. 34 ГК РФ, ст. 22 ЗК РФ, условиями договора от 26.08.1999 N 193.

Судом правомерно признано арендодателем ТУ ФАУГИ
по Камчатскому краю в связи со сменой собственника арендованного имущества (ст. 617 ГК РФ), о переходе прав арендодателя к последнему ООО “Альфа-Снаб“ извещено уведомлением от 22.12.2003 N 3294.

Судами обоснованно отклонена ссылка ТУ ФАУГИ по Камчатскому краю на то, что положения п. 2 ст. 3 ФЗ “О введении в действие ЗК РФ“ в части установления размера арендной платы применены только при переоформлении прав на земельный участок - с права постоянного (бессрочного) пользования на аренду, как основанная на ее неправильном толковании. Его же ссылка на преюдициальный характер оценки обстоятельств, установленных в рамках дела N А24-1200/06-18, судом рассмотрена и обоснованно отклонена, поскольку по указанному иску заявлены иные требования, а в силу ст. 71 АПК РФ оценка представленных доказательств осуществляется судом с учетом установленных обстоятельств по конкретному делу.

Суд, установив, что условиями договора от 26.08.1999 N 193 сторонами согласована арендная плата за земельный участок исходя из базовой ставки, которая устанавливается органом местного самоуправления, с учетом требований п. 2 ст. 424 ГК РФ правомерно признал подлежащими применению правила абз. 2 п. 2 ст. 3 ФЗ “О введении в действие ЗК РФ“.

Обосновывая расчет задолженности в сумме 94 854,83 руб. за период со 2 квартала 2007 по 31.12.2008 включительно, ТУ ФАУГИ по Камчатскому краю сослалось: на п. 3.2 договора N 193, согласно которому базовая ставка арендной платы определяется постановлением градоначальника, на действующие в указанный период базовые ставки арендной платы, утвержденные постановлением градоначальника г.Петропавловска-Камчатского от 26.01.2004 N 150 (базовая ставка 15 руб. 34 коп. за 1 кв.м, годовая ставка арендной платы составляет 81 317 руб. 34 коп.), на п.
3.2 дополнительного соглашения от 14.08.2008 к договору N 193, зарегистрированного 21.11.2008 в УФРС по Камчатскому краю, (годовая ставка арендной платы составляет 9473,53 руб., месячная - 789,46 руб.).

Проверяя расчет арендной платы, суды первой и апелляционной инстанций, установив, что указанный земельный участок расположен в районе, отнесенном постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 к районам Крайнего Севера, исходили из абз. 2 п. 2 ст. 3 ФЗ “О введении в действие ЗК РФ“, ст. 424 ГК РФ, ст. 65 ЗК РФ, в связи с чем сделали вывод о наличии правовых оснований для взыскания задолженности в сумме 32 526,96 руб., расчет которой осуществлен с применением правил абз. 2 п. 2 ст. 3 ФЗ “О введении в действие ЗК РФ“.

Между тем данный вывод сделан без учета следующего.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 3 “О введении в действие ЗК РФ“, в редакции, действовавшей с 10.07.2003 по 30.10.2007, размер арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в районах Крайнего Севера, не может быть выше размеров ставок земельного налога, установленных, в том числе для земель промышленности. С 31.10.2007 действует иная редакция, которая условий, ограничивающих установление арендной платы за использование земельных участков, расположенных в районах Крайнего Севера, не содержит.

Вместе с тем судом в расчете арендной платы применен размер арендной платы, установленный вышеназванным законодательством, в том числе за период с 01.11.2007 по 21.11.2008 (в пределах 2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков). Правового обоснования такого расчета судебные акты не содержат, в этой связи решение, постановление подлежат отмене, дело - направлению на
новое рассмотрение.

При новом рассмотрении, исходя из изложенного, суду необходимо установить значимые для дела обстоятельства и согласно их оценке разрешить спор по заявленным требованиям. При этом необходимо разрешить вопрос государственной пошлины в соответствии с законом.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 22.01.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2009 по делу N А24-4688/2008 Арбитражного суда Камчатского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.Е.Лобарь

Судьи

С.Н.Новикова

И.А.Тарасов