Решения и определения судов

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2009 по делу N А55-8688/2009 По делу о признании незаконным решения налогового органа в части доначисления ЕНВД, пеней и штрафа.

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2009 г. по делу N А55-8688/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2009 г.

В полном объеме постановление изготовлено 23 сентября 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., судей Захаровой Е.И., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Олениной Е.В.,

с участием в судебном заседании:

представителей ООО “Самара-Трейд“ Шикуновой С.А. (доверенность от 01 июля 2009 г.), Денисовой Л.В. (доверенность от 01 июля 2009 г.), Скрыльник О.Н. (доверенность от 21 августа 2009 г.),

представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Самары Платоновой С.С. (доверенность от 18 марта 2008 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 сентября 2009 г.
в помещении суда апелляционную жалобу ООО “Самара-Трейд“, г. Самара, на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2009 г. по делу N А55-8688/2009 (судья Мешкова О.В.), принятое по заявлению ООО “Самара-Трейд“ к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Самары, г. Самара, о признании незаконным решения налогового органа,

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Самара-Трейд“ (далее - ООО “Самара-Трейд“, общество) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Самары (далее - налоговый орган) от 02 марта 2009 г. N 11-16/70/04993.

Решением от 25 июня 2009 г. по делу N А55-8688/2009 Арбитражный суд Самарской области отказал в удовлетворении заявления общества.

В апелляционной жалобе ООО “Самара-Трейд“ просит отменить решение суда первой инстанции, считая его незаконным и необоснованным.

Налоговый орган апелляционную жалобу отклонил по основаниям, приведенным в отзыве на нее.

Заседание суда апелляционной инстанции, назначенное на 24 августа 2009 г., было отложено на 23 сентября 2009 г. в связи с необходимостью дополнительного исследования представленных по делу доказательств.

В судебном заседании представители ООО “Самара-Трейд“ поддержали апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель налогового органа апелляционную жалобу отклонила по основаниям, приведенным в отзыве на нее.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, приведенных в апелляционной жалобе и отзыве на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, по результатам камеральной проверки налоговой декларации ООО “Самара-Трейд“ по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) за 3 квартал 2008 г. налоговый орган
принял решение от 02 марта 2009 г. N 11-16/70/04993, которым доначислил обществу ЕНВД в сумме 17512 руб., начислил пени в сумме 925 руб. 54 коп. и штраф в сумме 3502 руб. 40 коп.

Основанием для доначисления ООО “Самара-Трейд“ налога, пени и налоговых санкций в указанной сумме послужил вывод налогового органа о том, что общество, осуществляя торговую деятельность с использованием торгового места общей площадью 49 кв. м (торговое помещению площадью 9 кв. м + складское помещение площадью 40 кв. м), неправомерно исчисляло и уплачивало ЕНВД лишь из расчета собственно торговой площади 9 кв. м.

Из материалов дела видно, что в проверяемом периоде ООО “Самара-Трейд“ по договору от 20 декабря 2007 г. арендовало у ООО “ОР Ракита“ торговое место - бокс N 28, состоящий из торгового помещения площадью 9 кв. м и складского помещения площадью 40 кв. м.

Согласно части 2 статьи 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговой базой для исчисления суммы ЕНВД признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

В соответствии с частью 3 указанной статьи для исчисления суммы ЕНВД в розничной торговле, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети, используется такой показатель, как торговое место (если его площадь не превышает 5 кв. м) или площадь торгового места в квадратных метрах (если она превышает 5 кв. м).

Согласно статье 346.27 НК РФ стационарная торговая сеть, не имеющая торговых залов, - это торговая сеть,
расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений. Нестационарная торговая сеть, в свою очередь, представляет собой торговую сеть, функционирующую на принципах развозной и разносной торговли, а также объекты организации торговли, не относимые к стационарной торговой сети.

Статьей 346.27 НК РФ предусмотрено, что под торговым местом понимается место, используемое для совершения сделок розничной купли-продажи. К торговым местам относятся, в частности, части зданий, строений, используемые для совершения сделок розничной купли-продажи, а также объекты организации розничной торговли, не имеющие торговых залов и залов обслуживания посетителей (палатки, ларьки, киоски, боксы, контейнеры и другие объекты, в том числе расположенные в зданиях, строениях и сооружениях), прилавки, столы, лотки.

Таким образом, основной характеристикой торгового места, как объекта нестационарной торговой сети или стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, является его нахождение в здании (строении, сооружении), не оснащенном обособленными помещениями, и отсутствие в площади самого торгового места отдельных помещений, предназначенных, в частности, для хранения товара. Только обособленность помещений, наличие отдельных площадей, предназначенных для складирования товара, может свидетельствовать о том, что соответствующий объект организации торговли относится к стационарной торговой сети, имеющей торговые залы, и не отвечает понятию торгового места в целях исчисления и уплаты ЕНВД.

Аналогичные выводы были сделаны и в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 июня 2009 г. по делу N А53-19853/2008, в передаче которого в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отказано Определением от 13 августа 2009 г. N ВАС-9595/09.

Данный подход согласуется и с позицией Министерства финансов Российской Федерации, приведенной в письме от
18 марта 2009 г. N ШС-17-3/59@.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что, осуществляя деятельность по розничной торговле, общество неправомерно исчисляло и уплачивало ЕНВД только из расчета торговой площади, не учитывая при этом площадь складского помещения.

Наличие нестационарных деревянных перегородок, вопреки утверждению ООО “Самара-Трейд“, не имеет правового значения, поскольку не изменяет назначение и функциональные характеристики торгового места.

Данный подход подтверждается и правоприменительной практикой, в частности, выводами, сделанными в постановлениях Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 июля 2008 г. по делу N А65-5/2008, от 17 ноября 2006 г. по делу N А55-33321/2005, Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07 июля 2009 г. по делу N А56-29285/32008, от 12 января 2009 г. по делу N А52-1900/2008.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод ООО “Самара-Трейд“ о том, что основанием для учета площади складского помещения при исчислении ЕНВД является ведение торговли в соответствующем помещении. Как было указано ранее, НК РФ установлено императивное правило, согласно которому вся площадь торгового места, независимо от целей использования отдельных его частей, участвует в расчете ЕНВД.

Ссылка ООО “Самара-Трейд“ на договор аренды, акт приема-передачи и технический паспорт помещения, как на правоустанавливающие документы, которыми подтверждается передача в аренду помещения, в состав которого входит и складское помещение, безосновательна. Как было указано ранее, вне зависимости от того, как именно определено назначение помещения в договоре и иных правоустанавливающих документах, императивная норма НК РФ не допускает выделения в составе торгового места площади складского помещения.

При таких обстоятельствах налоговый орган правомерно доначислил ООО “Самара-Трейд“ ЕНВД исходя из площади помещения, якобы предназначенного для использования в качестве складского. Более
того, при определении площади складского помещения в размере 40 кв. м налоговый орган, в соответствии со статьей 346.27 НК РФ, руководствовался именно информацией, содержащейся в договоре 20 декабря 2007 г. N 30 и в приложениях к нему.

Суд апелляционной инстанции отклоняет ссылку ООО “Самара-Трейд“ на технический паспорт по состоянию на 24 октября 2008 г., поскольку данный документ получен обществом по истечении проверяемого периода (3 квартал 2008 г.), а, значит, не может служить допустимым доказательством площади торгового места, используемого именно в указанный период. Вопреки требованиям части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания, ООО “Самара-Трейд“ не представило никаких доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что именно в 3 квартале 2008 г. общая площадь торгового места, арендованного по договору с ООО “ОР Ракита“, была меньше, чем 49 кв. м.

Утверждение ООО “Самара-Трейд“ о том, что исчисление ЕНВД со складской площади приведет к существенному уменьшению прибыли общества, а, значит, такое доначисление является неправомерным, несостоятельно. Объем налоговых обязательств ни при каких обстоятельствах не может быть поставлен в зависимость от экономической эффективности деятельности налогоплательщика.

Суд апелляционной инстанции считает безосновательной ссылку ООО “Самара-Трейд“ на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02 июля 2009 г. по делу N А55-1991/2009 и на постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07 апреля 2009 г. по делу N А57-12621/2008. Упомянутые судебные акты приняты в отношении иной совокупности конкретных фактических обстоятельств, установленных по другим налогоплательщикам, в них давалась оценка иной, чем в данном случае, правовой ситуации.

Оспариваемое по настоящему делу решение налогового органа соответствует требованиям, предусмотренным статьей 101 НК РФ.

На основании
вышеизложенного судом апелляционной инстанции установлено, что выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном решении, полностью соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права; а все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции выяснены и доказаны.

Доводы, приведенные ООО “Самара-Трейд“ в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

На основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции относит на ООО “Самара-Трейд“ государственную пошлину в сумме 1000 руб., уплаченную при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2009 г. по делу N А55-8688/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.С.СЕМУШКИН

Судьи

Е.И.ЗАХАРОВА

Е.Г.ФИЛИППОВА