Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 17.04.2009 N Ф03-1488/2009 по делу N А51-12454/2008 В силу положений статьи 355 Таможенного кодекса РФ общий срок рассмотрения заявления и принятия решения о возврате таможенных платежей не может превышать одного месяца со дня подачи заявления и предоставления всех необходимых документов и применяется ко всей процедуре возврата: от принятия таможенным органом соответствующего решения до фактического возврата таможенных платежей на указанный заявителем счет. При нарушении срока возврата платежей уплачиваются проценты за каждый день просрочки.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2009 г. N Ф03-1488/2009

(извлечение)

Резолютивная часть постановления от 15 апреля 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 17 апреля 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни

на решение от 20.01.2009

по делу N А51-12454/2008

Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Дальконтракт“

к Находкинской таможне

о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей

Общество с ограниченной ответственностью “Дальконтракт“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Находкинской таможни (далее - таможня, таможенный орган) процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 3 951,15 руб.

Решением
суда от 20.01.2009 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе таможенный орган предлагает решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

В обоснование доводов, изложенных в кассационной жалобе, заявитель жалобы ссылается на положения Приказа ФТС России от 27.12.2004 N 439 “Об организации учета денежных средств на счетах таможенных органов“, согласно которым таможенным органом своевременно рассмотрено заявление о возврате денежных средств, принято решение о возврате денежных средств и направлен реестр платежных документов на возврат денежных средств в установленный законом срок.

Фактический возврат денежных средств производится централизованно с балансового счета на основании направляемых таможней в ФТС России реестров платежных документов на возврат денежных средств, в связи с чем таможня полагает, что ее вина в нарушении срока, установленного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), отсутствует.

В отзыве на жалобу общество отклонило доводы таможенного органа, указывая на их несостоятельность, просило оставить оспариваемый судебный акт без изменения как законный и обоснованный.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, участия в заседании суда кассационной инстанции не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, проверив в порядке и пределах требований статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеторговых контрактов от 19.06.2007 N JVP-001 и от 21.06.2007 N JVP-003 на таможенную территорию
Российской Федерации ООО “Дальконтракт“ ввезен товар, оформленный обществом в ГТД под номерами 10714040/130707/0011838, 10714040/030807/0012808, 10714040/090807/0013292, 10714040/130807/0013489 (далее - ГТД N 11838, 12808, 13292, 13489). Таможенную стоимость декларант определил на основе метода по цене сделки с ввозимыми товарами и оплатил соответствующие таможенные пошлины.

В результате произведенной таможенным органом корректировки таможенной стоимости ввезенного товара общая сумма таможенных платежей, подлежащих доплате обществом, составила 2 018 951,76 руб., которую последнее дополнительно оплатило за счет сумм обеспечения.

Решениями Арбитражного суда Приморского края от 28.01.2008 по делам N А51-12852/200729-449, N А51-12854/200729-450, N А51-13330/200729-459, N А51-13329/200729-460 решения Находкинской таможни по таможенной стоимости товаров по ГТД под номерами 11838, 12808, 13292, 13489 признаны незаконными.

14.02.2008 общество обратилось в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 2 018 951,76 руб.

07.03.2008 Находкинская таможня приняла решение о возврате денежных средств в указанной выше сумме; 20.03.2008 платежным поручением N 598 денежные средства перечислены на расчетный счет ООО “Дальконтракт“.

Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен таможней с нарушением срока, установленного частью 4 статьи 355 ТК РФ, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата.

Удовлетворяя заявленные обществом требования, арбитражный суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации.

Излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет
которого были уплачены указанные суммы, не позднее трех лет со дня их уплаты (пункт 2 статьи 355).

Согласно пункту 4 этой же статьи возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Следует признать правильным вывод суда о том, что общий срок рассмотрения заявления о возврате и принятия решения о возврате таможенных платежей в соответствии со статьей 355 ТК РФ не может превышать одного месяца со дня подачи заявления о возврате и предоставления всех необходимых документов и применяется ко всей процедуре возврата: от принятия таможенным органом соответствующего решения, до фактического возврата таможенных платежей на указанный заявителем счет.

Из представленных документов следует, что заявление общества о возврате таможенных платежей поступило в Находкинскую таможню 14.02.2008. Решение о возврате излишне уплаченных денежных средств принято таможней 07.03.2008, однако фактическое перечисление денежных средств на счет общества осуществлено 20.03.2008, то есть с нарушением установленного таможенным законодательством срока.

Довод таможенного органа о том, что фактический возврат денежных средств производится централизованно с балансового счета на основании направляемых таможней в ФТС России реестров платежных документов на возврат денежных средств, в связи с
чем нет вины таможни в нарушении срока, установленного пунктом 4 статьи 355 ТК РФ, был предметом рассмотрения суда первой инстанции и правомерно отклонен, при этом суд верно указал, что необоснованна ссылка таможни на Приказ ФТС России от 27.12.2004 N 439 “Об организации учета денежных средств на счетах таможенных органов“, поскольку статья 355 ТК РФ прямо предусматривает, что излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату тем таможенным органом, на счет которого были уплачены указанные суммы.

При изложенных обстоятельствах судом первой инстанции сделан правильный вывод о наличии правовых оснований для заявления ООО “Дальконтракт“ требований о взыскании процентов за каждый день нарушения срока возврата и правомерно удовлетворены требования заявителя в полном объеме.

Всесторонне и полно исследовав материалы дела, арбитражный суд дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в принятом по делу судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 20.01.2009 по делу N А51-12454/2008 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.