Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Приморского края от 18.08.2009 по делу N А51-8198/2009 Нарушение таможенным органом месячного срока для возврата излишне уплаченных таможенных платежей, включающего в себя принятие решения и фактический возврат денежных средств, является основанием для взыскания процентов за несвоевременный возврат.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 18 августа 2009 г. по делу N А51-8198/2009

(извлечение)

Арбитражный суд Приморского края

рассмотрел в судебном заседании 11.08.2009 дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью “МПВ“

к Находкинской таможне

о взыскании процентов.

Общество с ограниченной ответственностью “МПВ“ обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Находкинской таможни процентов в размере 35 044,74 руб. за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 13.03.2009 по 04.06.2009 (с учетом уточнения требований).

В обоснование заявленных требований представитель заявителя пояснил, что общество своевременно, с соблюдением требований действующего таможенного законодательства, обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, однако в месячный
срок денежные средства не были ему возвращены ответчиком, вследствие чего подлежат взысканию проценты, начисляемые в соответствии с пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ. При этом заявитель полагает, что форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС) не является документом, подтверждающим факт излишней уплаты таможенных платежей, этот документ не назван в законе в качестве такового, в спорном случае факт излишней уплаты подтвержден решением арбитражного суда.

Представитель Находкинской таможни требования оспорил, пояснил, что на момент подачи заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей судебный акт о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости не вступил в законную силу, соответственно изменения в сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации, в установленном порядке не вносились, решение об отмене и принятии нового решения по таможенной стоимости не принималось.

Дополнительно представитель таможенного органа пояснил, что решение N 471 от 20.05.2009 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по решению Арбитражного суда Приморского края от 30.03.2009 по делу N А51-13829/2009 было принято в пределах срока, установленного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса, поскольку декларантом изначально был представлен не полный пакет документов.

Из материалов дела суд установил, что Общество с ограниченной ответственностью “МПВ“ зарегистрировано в качестве юридического лица ИФНС России по Фрунзенскому району г. Владивостока 18.07.2008, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1082540006757, выдано свидетельство серии 25 N 003153394.

В декабре 2008 ООО “МПВ“ ввезло на таможенную территорию РФ товар, заявив его к таможенному оформлению по грузовой таможенной декларации N 10714040/011208/0027113.

Таможенную стоимость ввезенного товара Общество определило на основе первого метода - по цене
сделки с ввозимыми товарами и оплатило соответствующие таможенные пошлины.

Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товаров не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, Находкинской таможней принято решение по таможенной стоимости товара по N 10714040/011208/0027113 в виде отметки “ТС принята“ в ДТС-2.

В результате произведенной корректировки таможенным органом обществу были доначислены таможенные платежи в сумме 1 206 729 руб. 18 коп.

В целях выпуска товаров, ввезенных по N 10714040/011208/0027113, в свободное обращение обществом произведена уплата доначисленных таможенных платежей платежными поручениями N 50 от 01.12.2008, N 55 от 02.12.2008, N 27 от 21.11.2008.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 30.01.2009 решение Находкинской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ГТД N 10714040/011208/0027113, признано неправомерным и отменено.

12.02.2009 общество направило в Находкинскую таможню заявления о возврате уплаченных денежных средств в размере 1 206 729 руб. 18 коп., уплаченных по платежным поручениям N 50 от 01.12.2008, N 55 от 02.12.2008 и N 27 от 21.11.2008.

Во исполнение запроса о представлении дополнительных документов 12.05.2009 обществом дополнительно представлена в Находкинскую таможню копия КТС согласно решению Арбитражного суда Приморского края по ГТД N 10714040/011208/0027113.

20.05.2009 Находкинской таможней принято решение N 471 о возврате денежных средств, исчисленных по КТС к ГТД N 10714040/011208/0027113, в размере 1 206 729,18 руб.

04.06.2009 платежным поручением N 641 указанная сумма была зачислена на расчетный счет заявителя.

Посчитав, что таможенным органом нарушен срок возврата излишне уплаченных таможенных платежей, установленный пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Исследовав материалы дела,
оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 355 Таможенного кодекса РФ сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством, является излишне уплаченной.

Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания (часть 2 статьи 355 Таможенного кодекса РФ).

Частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ определено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. При этом, общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Судом установлено, что в целях возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД N 10714040/011208/0027113 на сумму 1 206 729,18 руб. обществом было подано 12.02.2009 в Находкинскую таможню заявление по форме, утвержденной Приказом ГТК РФ N 607 от 25.05.2004, что подтверждается материалами дела.

При этом не принимается ссылка ответчика на то обстоятельство, что заявителем предоставлялись дополнительные документы 12.05.2009, поскольку первоначально поданный пакет документов соответствовал требованиям пунктов 1, 2 приложения N 1 указанного Приказа.

Доказательств несоблюдения декларантом порядка обращения с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей таможенный орган не
представил.

Таможенным кодексом РФ определен общий срок рассмотрения заявления о возврате и принятии решения о возврате таможенных платежей, который в соответствии с частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ не может превышать одного месяца со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов и применяется ко всей процедуре возврата от принятия таможенным органом соответствующего решения, до фактического возврата таможенных платежей на указанный заявителем счет.

Как видно из материалов дела, заявление о возврате подано Обществом в таможенный орган 12.02.2009, следовательно, предусмотренный частью 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ месячный срок истекал 13.03.2009.

В то же время, спорные денежные средства были перечислены на расчетный счет заявителя 04.06.2009.

В силу части 4 статьи 355 Таможенного кодекса РФ при нарушении срока возврата на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

С учетом приведенной правовой нормы суд считает обоснованным начисление процентов на общую сумму 35 044,74 руб. в следующем порядке:

- за период с 13 марта по 23 апреля 2009 года по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 13% (Указание ЦБ РФ от 28.11.2008 N 2135-У “О размере ставки рефинансирования Банка России“):

1 206 729 рублей 18 копеек / 365 х 13% х 42 дня = 18 051 рубль 35 копеек;

- за период с 24 апреля по 13 мая 2009 года по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 12,5% (Указание ЦБ РФ от 23.04.2009 N 2222-У “О размере ставки
рефинансирования Банка России“):

1 206 729 рублей 18 копеек / 365 х 12,5% х 20 дней = 8 265 рублей 27 копеек;

- за период с 14 мая по 04 июня 2009 года по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 12,0% (Указание ЦБ РФ от 13.05.2009 N 2230-У “О размере ставки рефинансирования Банка России“):

1 206 729 рублей 18 копеек / 365 х 12% х 22 дня = 8 728 рублей 12 копеек.

По правилам части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Остальная часть суммы государственной пошлины подлежит возврату из федерального бюджета, поскольку заявитель уточнил заявленные требования.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167 - 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с Находкинской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью “МПВ“ 35 044,74 руб. (тридцать пять тысяч сорок четыре рубля 74 коп.) процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 13.03.2009 по 04.06.2009.

Взыскать с Находкинской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью “МПВ“ 1 401,66 руб. (одна тысяча четыреста один рубль 66 коп.) расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью “МПВ“ из федерального бюджета 42,45 руб. (сорок два рубля 45 коп.) государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 05.06.2009 N 506 на общую сумму 1 444,11 руб., находящемуся в материалах дела.

Исполнительные листы и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Приморского края
в месячный срок.