Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Приморского края от 15.07.2009 по делу N А51-7258/2009 Иск о признании незаконным отказа регистрационного органа в государственной регистрации права собственности на сооружение, а также об обязании регистрационного органа зарегистрировать право собственности на указанный объект удовлетворен, поскольку на регистрацию были представлены все необходимые документы, свидетельствующие о наличии у заявителя права на данный объект недвижимости.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 15 июля 2009 г. по делу N А51-7258/2009

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2009 года. Полный текст решения изготовлен 15 июля 2009 года.

Арбитражный суд Приморского края,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Российско-Американское предприятие “Дальвемо“ к Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю о признании незаконным отказа и обязании зарегистрировать право собственности

Суд

установил:

что Общество с ограниченной ответственностью Российско-Американское предприятие “Дальвемо“ обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковыми требованиями к Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю (далее - УФРС по ПК) о признании незаконными отказа УФРС по ПК в государственной регистрации
сооружения - кабельная линия 0,4 кВ протяженностью 0.2495 км, а также об обязании УФРС по ПК зарегистрировать право собственности РАСП ООО “Дальвемо“ на сооружение кабельная линия 0,4 кВ протяженностью 0.2495 км г. Владивосток в районе ул. Станюковича, 1.

Истец просит признать незаконным отказ УФРС по ПК и обязать УФРС по ПК зарегистрировать право собственности на спорный объект в связи с тем, что данный отказ препятствует заявителю распоряжаться и владеть своим имуществом в полном объеме в соответствии с действующим гражданским законодательством, в связи с чем, был заявлен настоящий иск.

Ответчик исковые требования не признает, представил письменный отзыв в материалы дела, пояснил, что в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о государственной регистрации вещных прав (права собственности муниципального образования г. Владивосток, права хозяйственного ведения МУП) на сооружение. Кроме того, на государственную регистрацию не были предоставлены документы-основания возникновения права собственности заявителя на сооружение и документы, свидетельствующие о наличии права собственности муниципального образования г. Владивосток, права хозяйственного ведения МУП на сооружение, а также не были представлены документы об изменениях, внесенных в учредительные документы заявителя, подтверждающие правоспособность юридического лица и его исполнительного органа на момент обращения в УФРС по ПК.

С согласия сторон суд, в порядке ст. 137 АПК РФ, перешел из предварительного в судебное разбирательство.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью Российско-Американское предприятие “Дальвемо“ создано в порядке реорганизации в форме преобразования Дальневосточного дочернего предприятия “Дальвемо“ советско-американского совместного предприятия “Вемо“, зарегистрированного Комитетом по внешнеэкономическим и региональным связям администрации Приморского края 22.03.1994 года, регистрационный номер 353, Свидетельство о регистрации в Приморском крае от 12.04.1994
года N 353-П, и внесенного в Государственный реестр изменений к учредительным документам предприятия Российского агентства международного сотрудничества и развития 06.04.1994 года, свидетельство N 4198.15, в соответствии с требованиями Федерального закона “Об обществах с ограниченной ответственностью“.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 01.09.2004 по делу N А51-7471/3-11-151 Российско-американское совместное предприятие общество с ограниченной ответственностью “Дальвемо“ признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 20.06.2007 конкурсным управляющим должника утвержден Г.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 01.04.2009 продлен срок конкурсного производства в отношении Российско-американского совместного предприятия общества с ограниченной ответственностью “Дальвемо“ и полномочия конкурсного управляющего Г. до 30.09.2009 года.

16.09.2008 Общество с ограниченной ответственностью Российско-Американское предприятие “Дальвемо“ обратилось в УФРС по ПК с заявлением о государственной регистрации права собственности на сооружение - кабельная линия 0,4 кВ ТП 75 общей протяженностью 0,2495 км.

24.02.2009 УФРС по ПК письмом N 01/173/2008-28 отказало в государственной регистрации права собственности Обществу с ограниченной ответственностью Российско-Американское предприятие “Дальвемо“ на сооружение - кабельная линия 0,4 кВ ТП 75 общей протяженностью 0,2495 км.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено
федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Суд считает необоснованным довод УФРС по ПК, относительно того, что объект не мог входить в состав принимаемого имущества по Акту приемки законченного строительство объекта от 22.04.1997 года, поскольку был передан МУПВ “Владивостокское предприятие электрических сетей“ только в 2007 году по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, для государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества в качестве правоустанавливающих документов Общества с ограниченной ответственностью Российско-Американское предприятие “Дальвемо“ представлены акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 17.01.2007 N 443, заключенный между муниципальным унитарным предприятием г. Владивостока “Владивостокское предприятие электрических сетей“ и Обществом с ограниченной ответственностью Российско-Американское предприятие “Дальвемо“, акт приемки законченного строительством объекта от 22.04.1997, зарегистрирован Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора администрации г. Владивостока 25.04.1997 N 27.

Согласно представленному в материалы дела акту приемки законченного строительством объекта
от 22.04.1997 (зарегистрирован Инспекцией архитектурно-строительного надзора г. Владивостока 25.04.1997 года) исполнителем работ предъявлен заказчику - Обществу с ограниченной ответственностью Российско-Американское предприятие “Дальвемо“ к приемке объект: гаражи - стоянки для переноса ГСК-48 Фрунзенского района с административным зданием общей площадью 8059,06 кв. м, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Станюковича, 1. Строительство производилось в соответствии с разрешением, выданным на строительство инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля от 09.04.1992 года. В силу п. 10 акта, внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализация, теплоснабжение, газоснабжения, электроснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты пользователями - городскими эксплуатационными организациями.

В силу ст. 135 ГК РФ, вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи.

В силу ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 17.01.2007 года, на балансе Сетевой организации - МУПВ “Владивостокское предприятие электрических сетей“ находится ТП-75, на балансе потребителя - Общества с ограниченной ответственностью Российско-Американское предприятие “Дальвемо“ - 2КЛ - 0,4: ААБ 3 х 70, АВВГ 3 х 35, АВВГ
2 х 10, РУ - 0,4 кВ, внутренние сети, договорная мощность P = 101.0 кВт, I = 170 А. Акт действителен в течение трех лет с момента подписания, и подлежит обязательному переоформлению и подписанию по истечении срока его действия.

Таким образом, суд установил, что данный акт был составлен в обеспечение договора энергоснабжения N 433 от 30.11.2006, который в свою очередь был заключен для обеспечения деятельности спорного объекта: гаражи - стоянки для переноса ГСК-48 Фрунзенского района с административным зданием общей площадью 8059,06 кв. м, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Станюковича, 1.

Кроме того, данный акт не является гражданской сделкой по передаче прав на объект, однако подтверждает, что сетевая организация признает, что объект находится в пользовании и владения Общества с ограниченной ответственностью Российско-Американское предприятие “Дальвемо“. Правовая сущность данного документа заключается в разграничении ответственности потребителя электрической энергии и сетевой организацией за деятельность и объект, представляющий повышенную опасность для окружающих.

Суд также считает необоснованными доводы УФРС по ПК относительно того, что в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о государственной регистрации права хозяйственного ведения МУПВ “Владивостокское предприятие электрических сетей“, а также то, что заявитель не представил документы о регистрации права собственности муниципального образования г. Владивосток на спорный объект.

Общество с ограниченной ответственностью Российско-Американское предприятие “Дальвемо“ обратилось в УФРС по ПК за государственной регистрацией своего права собственности на спорный объект, что подтверждается заявлением о приеме N 01/173/2008-28 документов на государственную регистрацию от 16.09.2008.

Кроме того, на государственную регистрацию было предоставлено Письмо Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока N 19348 сп от 28.11.2008, в котором сообщается о
том, что предоставить выписку из реестра муниципальной собственности на объект электроснабжения - кабельную линию 0,4 кВ ТП 75 общей протяженностью 0,2495 км, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Станюковича, 1, не представляется возможным, так как данный объект не числится в реестре муниципальной собственности, что подтверждается Распиской в получении документов на государственную регистрацию УФРС по ПК от 20.01.2009 запись N 54.

Суд отклоняет доводы УФРС по ПК относительно того, что на государственную регистрацию заявителем не были сданы документы, подтверждающие правоспособность Общества с ограниченной ответственностью Российско-Американское предприятие “Дальвемо“, поскольку на государственную регистрацию была предоставлена Выписка из реестра юридических лиц от 04.09.2008 года, а также Определение Арбитражного суда Приморского края от 28.08.2008 по делу N А51-7471/2003-11-151б, подтверждающие полномочия конкурсного управляющего, что подтверждается Распиской в получении документов на государственную регистрацию УФРС по ПК от 16.09.2008 года.

Таким образом, изложенное в совокупности и взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что у регистрирующего органа не имелось оснований, предусмотренных в п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ для отказа в регистрации права собственности Общества с ограниченной ответственностью Российско-Американское предприятие “Дальвемо“ на спорный объект недвижимости, поскольку на государственную регистрацию были представлены все необходимые документы, свидетельствующие о наличии у заявителя права на данный объект недвижимости.

Учитывая изложенное, суд установил, что отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю, оформленный письмом от 24.02.2009 N 01/173/2008-29, является незаконным, поскольку нарушает права и законные интересы заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица
вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный акт, действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, требования Общества с ограниченной ответственностью Российско-Американское предприятие “Дальвемо“ о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю, оформленного письмом от 24.02.2009 N 01/173/2008-28, в государственной регистрации права собственности Общества с ограниченной ответственностью Российско-Американское предприятие “Дальвемо“ сооружения - кабельная линия 0,4 кВ протяженностью 0.2495 км, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

Признать незаконными отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю в государственной регистрации сооружения - кабельная линия 0,4 кВ протяженностью 0.2495 км.

Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю зарегистрировать право собственности Общества с ограниченной ответственностью Российско-Американское предприятие “Дальвемо“ на сооружение кабельная линия 0,4 кВ протяженностью 0.2495 км г. Владивосток в районе ул. Станюковича, 1.

Взыскать с Управления
Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю в пользу Обществу с ограниченной ответственностью Российско-Американское предприятие “Дальвемо“ расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.