Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 28.04.2009 N А33-16270/07-Ф02-406/09 по делу N А33-16270/07 В удовлетворении иска о признании права собственности на объекты недвижимого имущества отказано, поскольку факт нахождения спорного имущества на балансе истца на момент его приватизации материалами дела также не подтвержден.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 апреля 2009 г. N А33-16270/07-Ф02-406/09

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Горячих Н.А.,

судей: Мироновой И.П., Рюмкиной М.Д.,

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества “Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири“ - Табунцовой Н.Н. (доверенность от 15.12.2008 N 256, паспорт),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю на решение Арбитражного суда Красноярского края от 17 ноября 2008 года по делу N А33-16270/07 (суд первой инстанции - Петроченко Г.Г.),

установил:

открытое акционерное общество (ОАО) “Красноярскэнерго“ обратилось в Арбитражный суд Красноярского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом по Красноярскому краю (далее - Территориальное управление) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Красноярск, пр. Свободный, 79: нежилое помещение N 5 (лит. Б), общей площадью 7,7 кв.м; нежилое помещение N 6 (лит. Б), общей площадью 7,7 кв.м; нежилое помещение N 7 (лит. Б), общей площадью 24,2 кв.м (далее - спорное имущество).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю (далее - УФРС по Красноярскому краю), Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования (ФГОУ ВПО) “Сибирский федеральный университет“.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22 февраля 2008 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31 июля 2008 года решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

В связи с реорганизацией ОАО “Красноярскэнерго“ путем присоединения к открытому акционерному обществу “Межрегиональная сетевая распределительная компания Сибири“ (далее - ОАО “МРСК Сибири“), Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа произведена замена истца - ОАО “Красноярскэнерго“ на ОАО “МРСК Сибири“.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Красноярского края от 17 ноября 2008 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

Не согласившись с принятым по делу решением от 17 ноября 2008 года, Территориальное управление обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судом не
применены нормы права, подлежащие применению, а именно, Положение по бухгалтерскому учету основных средств (фондов) государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий и организаций, утвержденное письмом Минфина СССР от 07.05.1976 N 30, Положение о порядке передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 16.10.1979 N 940, Инструкция Министерства финансов СССР и Государственного планового комитета СССР от 16.04.1980 N 75 о порядке расчетов за передаваемые предприятия, объединения, организации, учреждения, здания и сооружения.

Исходя из положений указанных актов, полагает заявитель, передача недвижимого имущества, закрепленного за Красноярским государственным университетом, должна была осуществляться на основании решения соответствующего государственного органа, в ведении которого находился университет, и сопровождаться составлением передаточного баланса, утверждаемого вышестоящей организацией. Документов, подтверждающих соблюдение указанных требований, истцом не представлено, следовательно, не представлены доказательства возникновения права собственности на спорное имущество.

ООО “МРСК Сибири“ представило отзыв на кассационную жалобу, в котором отклонило доводы, изложенные в ней, указав на законность обжалуемого судебного акта.

ФГОУ ВПО “Сибирский федеральный университет“ в отзыве на кассационную жалобу доводы заявителя поддержало, просило отменить обжалуемое решение Арбитражного суда Красноярского края от 17 ноября 2008 года.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 24 февраля 2009 года объявлен перерыв до 9 часов 45 минут 26 февраля 2009 года, о чем сделано публичное сообщение.

Определением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 февраля 2009 года рассмотрение кассационной жалобы Территориального управления отложено на 28 апреля 2009 года на 12 часов 20 минут в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства ОАО “МРСК Сибири“.

Территориальное
управление, УФРС по Красноярскому краю направили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 28 апреля 2009 года представитель ОАО “МРСК Сибири“ поддержал доводы кассационной жалобы.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения Арбитражным судом Красноярского края норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов арбитражного суда первой инстанции о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно исковому заявлению (с учетом уточнений) материально-правовым требованием указано требование о признании права собственности на объекты недвижимого имущества - помещения трансформаторной подстанции, расположенные по адресу: г. Красноярск, пр. Свободный, 79, литер Б, в здании, являющимся собственностью Российской Федерации, закрепленном на праве оперативного управления за ФГОУ ВПО “Сибирский федеральный университет“ (правопреемник Красноярского госуниверситета).

Здание по указанному адресу (корпус N 1 физического факультета Красноярского государственного университета) принято в эксплуатацию актом государственной приемочной комиссией от 30.06.1980.

Согласно акту передачи основных средств от 24.08.1982 N 30 произведен осмотр трансформаторной подстанции N 835, передаваемой от Красноярского государственного университета в эксплуатацию Горсети; указана краткая характеристика объекта ТП-835 высоковольтное оборудование.

24.08.1982 Красноярским государственным университетом безвозмездно со своего баланса снята сумма стоимости ТП-835, принятой на баланс Горэлектросети, о чем составлена справка (взамен авизо).

На основании плана приватизации ПО “Красноярскэнерго“, утвержденного Красноярским краевым комитетом по управлению государственным имуществом 19.04.1994, перечня N 1/1 объектов недвижимого имущества “Горэлектросеть“ ПОЭиЭ “Красноярскэнерго“ по состоянию на 01.07.1992,
находящихся в собственности ОАО “Красноярскэнерго“, учтенных в расчете уставного капитала ОАО “Красноярскэнерго“ и утвержденного Красноярским краевым комитетом по управлению государственным имуществом 21.06.2003, здание ТП-835, 1984 года ввода в эксплуатацию, под инвентарным номером 32970, расположенное по адресу: г. Красноярск, пр. Свободный, 79, включено в уставный капитал ОАО “Красноярскэнерго“.

Распоряжением от 24.08.2004 N 07-1289р Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Красноярскому краю в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 нежилое здание учебного корпуса N 1, литер Б, общей площадью 5376,80 кв.м, расположенное по вышеуказанному адресу, отнесено к государственной собственности Российской Федерации.

На указанное здание зарегистрировано право оперативного управления за ГУ “Красноярский государственный университет“, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 18.10.2005.

УФРС по Красноярскому краю отказано ОАО “Красноярскэнерго“ в государственной регистрации права собственности на спорные нежилые помещения N 5, N 6, N 7, расположенные по адресу: г. Красноярск, пр. Свободный, N 79, поскольку имеется запись о государственной регистрации права оперативного управления ФГОУ ВПО “Сибирский федеральный университет“ на нежилое четырехэтажное здание общей площадью 5376,8 кв.м, литер Б, расположенное по указанному выше адресу; спорные нежилые помещения входят в состав данного здания.

Истец, полагая, что стал собственником спорных нежилых помещений в результате приватизации ПО “Красноярскэнерго“, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В качестве правового обоснования заявленных исковых требований истец указал на статьи 12, 217, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Красноярского края, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что представленные истцом доказательства подтверждают передачу истцу спорных объектов недвижимого имущества на праве собственности.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает выводы суда первой
инстанции необоснованными в силу следующего.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В подтверждение права собственности истец представил: план приватизации ПО “Красноярскэнерго“, утвержденный Красноярским краевым комитетом по управлению государственным имуществом 19.04.1994, перечень N 1/1 объектов недвижимого имущества “Горэлектросеть“ ПОЭиЭ “Красноярскэнерго“ по состоянию на 01.07.1992, находящихся в собственности ОАО “Красноярскэнерго“, учтенных в составе уставного капитала ОАО “Красноярскэнерго“, утвержденный Красноярским краевым комитетом по управлению государственным имуществом 21.06.2003; акт приема-передачи основных средств от 24.08.1982 N 30, утвержденный директором Горсети (форма N ОС-1) с приложением справки о балансовой стоимости ТП 835; инвентарную карточку на здание ТП 835 по адресу: пр. Свободный, район д. 79.

В соответствии с подпунктом “а“ пункта 3 постановления Совнаркома СССР от 15 февраля 1936 года “О порядке передачи государственных предприятий, зданий и сооружений“ с учетом изменений, внесенных постановлением Совмина СССР от 18.05.1956 N 660 “Об изменении, дополнении и признании утратившими силу решений Правительства СССР в связи с расширением прав министров, руководителей ведомств, директоров предприятий и изменением порядка государственного планирования и финансирования хозяйства союзных республик“ здания и сооружения могут передаваться из одного ведомства (министерства, центрального учреждения) Союза ССР в другое - по распоряжению руководителей обоих ведомств, а из подчинения Министерства (ведомства) СССР
в республиканское или местное и наоборот - по распоряжению руководителя ведомства СССР и Совета Министров союзной республики, независимо от стоимости передаваемых зданий и сооружений.

Из представленного в материалы дела акта приема-передачи основных средств от 24.08.1982 N 30 следует, что он утвержден ректором Красноярского госуниверситета и директором Красноярской Горсети. Доказательств наличия распоряжений руководителей соответствующих государственных органов, в ведении которых находились Красноярский госуниверситет и Красноярская Горсеть, в материалах дела не имеется.

Согласно пункту 3 действовавшей на момент передачи спорных помещений Горэлектросети Инструкции Министерства финансов СССР и Государственного планового комитета СССР от 16.04.1980 N 75 о порядке расчетов за передаваемые предприятия, объединения, организации, учреждения, здания и сооружения передача отдельных зданий и сооружений производится путем списания их стоимости с баланса передающей организации на баланс принимающей организации.

Документально факт постановки спорных помещений на баланс Горэлектросети не подтвержден.

Факт нахождения спорного имущества на балансе ПО “Красноярскэнерго“ на момент его приватизации материалами дела также не подтвержден.

Из представленных истцом инвентарных карточек усматривается, что на балансе истца, являющегося правопреемником приватизированного ПО “Красноярскэнерго“, числятся только комплекты ячеек и трансформаторы, но не помещения ТП.

Из материалов дела усматривается, что спорные помещения в составе здания, расположенного по адресу: г. Красноярск, пр. Свободный, 79, находятся в оперативном управлении ФГОУ ВПО “Сибирский федеральный университет“.

Предоставление ОАО “Красноярскэнерго“ земельного участка под ТП 835 не является доказательством, подтверждающим то обстоятельство, что помещения ТП в установленном порядке переданы от государственного учреждения Горсети и обоснованно включены в уставный капитал ОАО “Красноярскэнерго“.

Таким образом, вывод Арбитражного суда Красноярского края о возникновении у ОАО “Красноярскэнерго“ права собственности на спорные объекты недвижимого имущества не основан на имеющихся в
деле доказательствах.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, Арбитражным судом Красноярского края установлены в полном объеме, но выводы суда не основаны не представленных после рассмотрения судом кассационной инстанции доказательствах, суд кассационной инстанции на основании пункта 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ОАО “МРСК Сибири“.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,

постановил:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 17 ноября 2008 года по делу N А33-16270/07 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества “МРСК Сибири“ расходы по уплате госпошлины в сумме 1 000 рублей в доход федерального бюджета.

Арбитражному суду Красноярского края выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А.ГОРЯЧИХ

Судьи:

И.П.МИРОНОВА

М.Д.РЮМКИНА