Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.01.2009 N А58-4490/08-Ф02-6676/08 по делу N А58-4490/08 Суд правомерно возвратил заявление о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом), поскольку налоговый орган не представил доказательств невозможности исключения должника из ЕГРЮЛ в административном порядке, а также доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2009 г. N А58-4490/08-Ф02-6676/08
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Некрасовой Н.В.,
судей: Кореневой Т.И., Уманя И.Н.,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Республике Саха (Якутия) на определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 августа 2008 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2008 года по делу N А58-4490/08 (суд первой инстанции: Петрова О.В.; суд апелляционной инстанции: Клепикова М.А., Стасюк Т.В., Юдин С.И.),
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 5 по Республике Саха (Якутия) (далее - налоговая служба) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о признании отсутствующего должника - Производственно-коммерческой фирмы “Интер-Якутск“ (далее - ПКФ “Интер-Якутск“) несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 августа 2008 года заявление возвращено на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2008 года определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 августа 2008 года оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, налоговая служба обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт.
По мнению заявителя кассационной жалобы, исключение должника из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке невозможно, поскольку затрагивает интересы Российской Федерации как кредитора. Заявитель полагает, что заявление о признании должника ПКФ “Интер-Якутск“ банкротом подано с соблюдением требований статей 227 - 230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“. При подаче заявления налоговой службой установлен источник финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника (постановление Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573).
Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, поданные по правилам, установленным настоящим Кодексом, рассматриваются судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном настоящей главой для рассмотрения кассационных жалоб на решения и постановления соответствующего арбитражного суда.
ПКФ “Интер-Якутск“ состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Республике Саха (Якутия), как налогоплательщику присвоен ИНН 1435047447.
Должник на момент подачи заявления в арбитражный суд имеет задолженность в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 23 714 рублей 78 копеек, в том числе 4 830 рублей 12 копеек - налоги, 6 944 рубля - пени, 11 940 рублей 8 копеек - штраф. Задолженность по обязательным платежам является просроченной. Налоговой службой принимались меры по принудительному взысканию задолженности в бюджет и внебюджетные фонды.
С заявлением о признании отсутствующего должника ПКФ “Интер-Якутск“ несостоятельным (банкротом), налоговая служба обратилась в арбитражный суд.
В качестве правового обоснования своих требований, налоговая служба сослалась на статьи 3, 4, 7, 11, 33, 39, 41, 45, 227, 228, 230 Федерального закона от 26.10.202 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ и постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 “Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства“.
Возвращая заявление, судебные инстанции руководствовались пунктом 1 статьи 44 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“, статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 “О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц“.
Проверив в порядке, установленном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность определения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 августа 2008 года и постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2008 года и правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом). Такое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке на основании решения регистрирующего органа.
Из материалов дела усматривается, что бухгалтерская и налоговая отчетность организацией не представляется, коммерческая деятельность не ведется, а также установить место пребывания органа юридического лица не представляется возможным, сведения об открытых счетах в банках и иных кредитных организациях отсутствуют.
Налоговая служба не представила доказательства невозможности исключения ПКФ “Интер-Якутск“ из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке, а также доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам в бюджет (пункты 3, 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 “О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц“).
Таким образом, суд правомерно возвратил заявление налоговой службы на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены определения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 августа 2008 года и постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2008 года, поскольку заявитель кассационной жалобы не обосновал нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права при возвращении судом заявления о признании ПКФ “Интер-Якутск“ несостоятельным (банкротом), а также нарушение своих законных прав и интересов принятием обжалуемых судебных актов.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу о том, что судебные инстанции правильно применили нормы процессуального права, поэтому доводы заявителя кассационной жалобы необоснованны.
Определением ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.01.2009 N А58-4490/08-Ф02-6676/08 в данном постановлении исправлена описка: вместо “А58-4489/08“ читать “А58-4490/08“.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 августа 2008 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2008 года по делу N А58-4489/08 следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Определением ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.01.2009 N А58-4490/08-Ф02-6676/08 в данном постановлении исправлена описка: вместо “А58-4489/08“ читать “А58-4490/08“.
определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 августа 2008 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2008 года по делу N А58-4489/08 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.В.НЕКРАСОВА
Судьи:
Т.И.КОРЕНЕВА
И.Н.УМАНЬ