Решения и определения судов

Кассационное определение Костромского областного суда от 16.09.2009 по делу N 33-1126 Суд отказал в удовлетворении иска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку специальный стаж работы истицы составил менее 25 лет.

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 сентября 2009 г. по делу N 33-1126

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда, рассмотрев в судебном заседании по докладу К. дело по иску О. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначении пенсии,

установила:

О. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области об обязании включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
период ее работы в МОУ ДОД “Детско-юношеская спортивная школа N 1“ в должности тренера-преподавателя с 1 сентября 2006 года по 17 июня 2009 год. Обосновывая исковые требования, указала, что 17 июня 2009 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. На день обращения ее стаж педагогической деятельности составил 25 лет 7 месяцев 25 дней. Решением комиссии Управления Пенсионного фонда по г. Костроме и Костромскому району ей было отказано в назначении данной пенсии. В педагогический стаж, необходимый для начисления пенсии, ответчик не включил период с 1 сентября 2006 года по 17 июня 2009 года - время ее работы в МОУ ДОД “Детско-юношеская спортивная школа N 1“ в должности тренера-преподавателя с учебной нагрузкой 18 часов (1 ставка) и более. С решением ответчика не согласна, т.к. в соответствии с п. 2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы, дающей право на начисление досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включается время работы в учреждении дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школе в должности тренера-преподавателя.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МОУ ДОД “Детско-юношеская спортивная школа N 1“.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы
от 11 августа 2009 года в удовлетворении исковых требований Т.Н.О. отказано.

В кассационной жалобе Т.Н.О. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 она отработала 19 из 25 лет - больше половины срока работы, дающей право на досрочное начисление трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Ссылаясь на Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П, считает, что период ее работы с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года должен учитываться по Списку и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав О. и представителя МОУ ДОД “Детско-юношеская спортивная школа N 1“ А., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как видно из материалов дела и установлено судом, О. с 14 февраля 2006 года работает в должности тренера-преподавателя в МОУ ДОД “Детско-юношеская спортивная школа N 1“.

17 июня 2009 года она обратилась в ГУ - УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области (далее - Управление) от 6 июля 2009 года из специального стажа истицы исключены периоды работы Т.Н.О. в МОУ ДОД “Детско-юношеская спортивная школа N 1“ с 14 февраля 2006 года по
31 августа 2006 года (6 месяцев и 17 дней) и период с 1 сентября 2006 года по 17 июня 2009 года (2 года 9 месяцев 16 дней), а также периоды забастовок. Ее специальный стаж по подсчетам комиссии составил 22 года 2 месяца 4 дня.

Решением Управления от 6 июля 2009 года N 4565 Т.Н.О. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа.

Разрешая требования истицы о включении в специальный стаж периода работы в МОУ ДОД “Детско-юношеская спортивная школа N 1“ с 1 сентября 2006 года по 17 июня 2009 года, и, отказывая в их удовлетворении, суд исходил из того, что Т.Н.О. в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года не работала в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела “Наименование должностей“ и в пункте 2 раздела “Наименование учреждений“ списка, в связи с чем, на основании п. 12 Правил оснований для включения спорного периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, не имеется.

Данный вывод суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и закону.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.

Согласно пункту 2 ст. 27 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы
(деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило названные Список и Правила.

Образовательное учреждение дополнительного образования детей “Детско-юношеская спортивная школа“, в котором работает Т.Н.О., и занимаемая ею должность “тренер-преподаватель“ предусмотрены в пункте 2 раздела “Наименование учреждений“ и в пункте 2 раздела “Наименование должностей“ Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

В соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела “Наименование должностей“ списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела “Наименование учреждений“ списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела “Наименование должностей“ и в пункте 2 раздела “Наименование учреждений“ списка.

Судом установлено, что на должность педагога дополнительного образования истица поступила после введения в действие Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. В период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000
г. она работала в должности учителя физкультуры, указанной в пункте 1 раздела “Наименование должностей“ списка, в муниципальной общеобразовательной средней школе N 25 - в образовательном учреждении, указанном в пункте 1 раздела “Наименование учреждений“ списка.

Поскольку одно из условий зачета в специальный стаж работы: факт работы истицы в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела “Наименование должностей“ и пункта 2 раздела “Наименование учреждений“ списка, предусмотренных п. 12 Правил, отсутствует, суд правомерно пришел к выводу об отказе в иске о включении спорного периода в специальный стаж.

Доводы кассационной жалобы данного вывода суда не опровергают, основаны на ошибочном толковании закона, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Свердловского районного суда г. Костромы от 11 августа 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу О. - без удовлетворения.-----------