Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30.12.2009 по делу N А27-6963/2009 Приватизация спорных канализационных систем путем выкупа свидетельствует о незаконности действий уполномоченного органа по включению спорного имущества в реестр федеральной собственности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2009 г. по делу N А27-6963/2009

резолютивная часть постановления объявлена 28 декабря 2009 года

постановление изготовлено в полном объеме 30 декабря 2009 года

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Н.А. Алексеевой

судей О.С. Коробейниковой, Л.В. Туленковой

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кемеровской области (ответчик) на решение от 31.07.2009 Арбитражного суда Кемеровской области (судья В.Я. Драпезо) и постановление от 05.10.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи В.А. Журавлева, И.И. Бородулина, Е.Г. Шатохина) по делу N А27-6963/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Эксмебель“ к Территориальному управлению Федерального агентства
по управлению государственным имуществом по Кемеровской области,

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Эксмебель“ (далее - ООО “Эксмебель“), ссылаясь на статьи 8, 12, 135, 218, 263, 269 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кемеровской области (далее - ТУ Росимущества по Кемеровской области) о признании незаконными действий по внесению в реестр федерального имущества канализационной системы протяженностью 685 погонных метров, проложенной по адресу: город Кемерово, проспект Кузнецкий, 85, и обязании исключить указанное имущество из федерального реестра.

Решением суда от 31.07.2009, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 05.10.2009, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе ТУ Росимущества по Кемеровской области просит решение суда и постановление апелляционного суда отменить, принять новый судебный акт. Признать законными действия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кемеровской области.

По мнению заявителя, судебные акты являются незаконными и необоснованными.

Считает, что из представленных в материалы дела документов следует, что спорные канализационные сети являются федеральной собственностью, поскольку они не были приватизированы.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Полагая, что ТУ Росимущества по Кемеровской области незаконно включило в реестр федеральной собственности канализационные сети, протяженностью 685 погонных метров, проложенные по адресу: город Кемерово, проспект Кузнецкий, 85, ООО “Эксмебель“ обратилось в
арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что на основании договора аренды с правом выкупа от 08.12.1988 (в редакции дополнительного соглашения от 20.02.1991), заключенного между Производственным объединением “Кемеровомебель“ Министерства лесной промышленности СССР и коллективом Кемеровской экспериментальной мебельной фабрики, в процессе приватизации производственно-торговое товарищество с ограниченной ответственностью “Эксмебель“, созданное по решению трудового коллектива экспериментального мебельного арендного предприятия (правопредшественник ООО “Эксмебель“), приобрело все имущество Кемеровского экспериментального мебельного арендного предприятия. Факт выкупа имущества подтверждается государственным актом от 24.12.1991, выданным начальником финансового управления Кемеровского облисполкома, свидетельством о собственности от 01.06.1992 N 7, выданным Фондом имущества Кемеровской области производственно-торговому товариществу с ограниченной ответственностью “Эксмебель“.

При этом суды обоснованно отклонили довод ТУ Росимущества по Кемеровской области о том, что в документах о приватизации арендного предприятия отсутствует упоминание о спорном имуществе.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражные суды установили, что одновременно со строительством и приемкой в эксплуатацию зданий и иных цехов экспериментальной мебельной фабрики осуществлялось строительство и приемка канализационной системы как необходимого условия для нормальной эксплуатации
зданий.

Суды пришли к правомерному выводу о том, что на момент вступления в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 “О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность“ (16.01.1992) спорное имущество было приватизировано путем выкупа, в связи с чем не могло быть включено в один из указанных настоящим постановлением перечней.

Кроме того, суды правильно указали, что ТУ Росимущества по Кемеровской области в нарушение статей 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказало правомерность своих действий и не представило в суд оригиналы документов, положенных в основание включения спорной канализационной сети в реестр федерального имущества.

При таких обстоятельствах арбитражные суды пришли к правомерному выводу о том, что действия ТУ Росимущества по Кемеровской области по включению в реестр федерального имущества канализационной системы, протяженностью 685 погонных метров, проложенной по адресу: город Кемерово, проспект Кузнецкий, 85, являются незаконными и обязали ТУ Росимущества по Кемеровской области исключить указанную канализационную систему из реестра федерального имущества.

Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения апелляционного суда и сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств и сделанных на их основе выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты приняты с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права, оснований для их отмены в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 31.07.2009 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 05.10.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-6963/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кемеровской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А.АЛЕКСЕЕВА

Судьи

О.С.КОРОБЕЙНИКОВА

Л.В.ТУЛЕНКОВА