Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 01.04.2009 N Ф04-1978/2009(3788-А75-15) по делу N А75-5619/2008 Постановление о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика признано недействительным, так как налоговый орган не доказал вынесение в отношении заявителя решения о взыскании налога, сбора, а также пеней и штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 апреля 2009 г. N Ф04-1978/2009(3788-А75-15)

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре на решение от 24.11.2008 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по делу N А75-5619/2008 по заявлению Ф.И.О. к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об оспаривании ненормативных правовых актов,

установил:

Ф.И.О. обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее - налоговый орган) о признании недействительными постановления от 24.01.2008 N 26, которое принято на основании решения от 24.01.2008 N 26, и постановления от 08.04.2008 N 142, вынесенного на основании решения от 08.04.2008 N 142 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Решением от 24.11.2008 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заявленные требования удовлетворены.

Законность и обоснованность решения суда в апелляционном суде не проверялись.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда в связи с нарушениями норм материального и процессуального права. Считает, что налоговым органом не пропущен срок для вынесения оспариваемых постановлений. Просит дело направить на новое рассмотрение.

Отзыв на кассационную жалобу от заявителя в суд не поступил.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, налоговым органом вынесены решения от 24.01.2008 N 26 и от 08.04.2008 N 142 и постановления от 24.01.2008 N 26, от 08.04.2008 N 142 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества предпринимателя.

Предприниматель, посчитав постановления от 24.01.2008 N 26, от 08.04.2008 N 142 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика незаконными, оспорила их в судебном порядке.

Проанализировав положения статей 45, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к правильному выводу, что решение о взыскании налога и пеней за счет имущества налогоплательщика может быть принято налоговым органом при соблюдении следующих условий:

- предварительно налогоплательщику должно быть направлено
требование об уплате налога и пеней, в котором согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации должны содержаться подробные данные об основаниях взимания налога;

- налогоплательщик не уплатил в установленный в требовании срок сумму налога и пени;

- налоговым органом вынесено решение о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в течение 60 дней с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога и направлены в банк инкассовые поручения;

- на счетах налогоплательщика отсутствуют необходимые денежные средства.

Удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд исходил из отсутствия доказательств, свидетельствующих о соблюдении процедуры принудительного взыскания налога и пени, установленной статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия ненормативного акта закону или иному нормативному акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, который принял акт.

Учитывая, что налоговым органом в нарушение указанных норм права не представлены доказательства вынесения в отношении заявителя решения о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя в банках, арбитражный суд обоснованно удовлетворил требования заявителя, исходя из недоказанности налоговым органом соблюдения процедуры принудительного взыскания задолженности.

В кассационной жалобе налоговый орган, не опровергая данный вывод суда, указывает, что у налогового органа не было возможности представить отзыв и документы на уточненные требования заявителя ко дню судебного разбирательства 18.11.2008, поскольку в их адрес уточненные требования поступили 19.11.2008.

Данный довод кассационной инстанцией отклоняется как основание к отмене судебного акта, так как
в определении Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 20.10.2008 об отложении судебного заседания были изложены уточненные требования заявителя с их обоснованием и налоговому органу предложено ко дню судебного заседания 18.11.2008 представить отзыв и доказательства соблюдения процедуры вынесения решений о взыскании недоимки за счет имущества налогоплательщика (недостаточность или отсутствие денежных средств на счете индивидуального предпринимателя) (л.д. 90). Данное определение получено налоговым органом 31.10.2008 (л.д. 89). Однако, соответствующие доказательства налоговым органом не представлены. Кассационная жалоба также не содержит никаких ссылок на принятые налоговым органом решения (инкассовые поручения) о взыскании налогов (пеней, штрафов) за счет денежных средств.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих вывод суда, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, кассационная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 24.11.2008 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по делу N А75-5619/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.