Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 17.09.2009 по делу N А53-2653/2009-С4/09 При рассмотрении дела судебными инстанциями общество подтвердило право на применение нулевой ставки таможенных пошлин в отношении товара, при таможенном оформлении которого им была уплачена в качестве таможенных платежей заявленная к возврату денежная сумма. В подтверждение наличия у общества оснований для применения в спорной ситуации нулевой ставки общество приложило судебные акты по другому делу. Следовательно, эти платежи являются излишне уплаченными и подлежат возврату.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 2009 г. по делу N А53-2653/2009-С4/09

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2009 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 сентября 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Яценко В.Н., судей Зорина Л.В. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Ростовской таможни - Асланбековой М.М. (доверенность от 23.12.2008), в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью “Технолизинг“, извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Ростовской таможни на решение Арбитражного суда Ростовской области от 18.05.2009 (судья Гришко С.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2009 (судьи
Гуденица Т.Г., Захарова Л.А., Смотрова Н.Н.) по делу N А53-2653/2009-С4/09, установил следующее.

ООО “Технолизинг“ (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Ростовской таможни (далее - таможня) от 18.12.2008 N 20-35/19356 об отказе в возврате 679 983 рублей 95 копеек, излишне уплаченных в качестве таможенных платежей по ГТД N 10313080/081007/0001730, 10313080/181007/0001882, 10313080/071207/0002165, 10313080/101207/0002167, 10313080/141207/0002200 и обязании возвратить данную сумму денежных средств.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 18.05.2009, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2009, требование общества удовлетворено. Судебные инстанции исходили из того, что общество доказало наличие у него права на применение нулевой ставки таможенной пошлины при оформлении ввезенного товара.

Таможня обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 18.05.2009, постановление апелляционной инстанции от 15.07.2009 и принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя, таможенные платежи по указанным ГТД общество уплатило самостоятельно, добровольно и при наличии и на то законных оснований. Следовательно, на основании статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации данные платежи не подлежат возврату.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит отказать в удовлетворении жалобы.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество заключило контракт от 27.04.2007 N PL/240152793/Е07-0005 с АО “Польские горные машины“ (Польша) на закупку 11 ленточных конвейеров типа “Pioma“. С учетом предусмотренной конструкции ленточные конвейеры отгружались компонентами (5 - 8 автомашин на 1 конвейер).

Письмом ФТС России от 30.07.2007 N 06-31/28338
обществу разрешено классифицировать компоненты, входящие в состав ленточного конвейера “Pioma 1000 N G5“, по единому коду ТН ВЭД России 8428 33 000 0 с применением нулевой ставки таможенных пошлин.

Общество 14.09.2007 подало на Шахтинский таможенный пост заявление на условный выпуск N 10313080/140907/0001542 на компоненты ленточного конвейера типа Pioma (G5). На основании дополнительного соглашения от 06.06.2007 N 15 к контракту общество подало в Южное таможенное управление заявление от 17.09.2007 с просьбой разрешить Шахтинскому таможенному посту принять и оформить ГТД N 10313080/140907/0001542 с корректировкой графы 8 “Получатель“ и указанием в ней общества в качестве грузополучателя. Южное таможенное управление в письме от 26.09.2007 N 41-31/14130 сослалось на то, что внесение изменений в графу 8 не предусмотрено действующим законодательством.

Решением таможни от 15.10.2007 N 10313000/151007/28 в порядке ведомственного контроля признано незаконным и отменено решение Шахтинского таможенного поста о принятии заявления общества на условный выпуск N 10313080/140907/0001542, поскольку по транспортным документам фактическим получателем является ООО “Донуглеснаб“, а не общество; в нарушение пункта 2 статьи 132 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенным постом не соблюдены условия принятия таможенной декларации.

В связи с истечением срока временного хранения компонентов ленточного контейнера, помещенных на СВХ 6 и 9 июня 2007 года, а также в соответствии с вынесенным Ростовской таможней решением от 15.10.2007 N 10313000/1510078/28 общество оформило ввезенные компоненты ленточного конвейера по отдельным ГТД N 10313080/081007/0001730, 10313080/181007/0001822, 10313080/071207/0002165, 10313080/101207/0002167, 10313080/141207/0002200 как запасные части, уплатив таможенные пошлины в размере 679 983 рублей 95 копеек по платежным поручениям от 21.08.2007 N 826, от 16.10.2007 N 52, от 17.10.2007 N 57. В связи с уплатой таможенных платежей
таможенный орган разрешил выпуск товара в свободное обращение.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 18.06.2008 по делу N А53-2193/2008-С4-4, оставленными без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 29.09.2008 и постановлением суда кассационной инстанции от 01.12.2008, по заявлению общества решение Ростовской таможни от 15.10.2007 N 10313000/151007/28 об отмене (изменении) в порядке ведомственного контроля принятого решения, совершенных действий (бездействия) нижестоящего таможенного органа или должностного лица“ признано недействительным как не соответствующее Таможенному кодексу Российской Федерации и Гражданскому кодексу Российской Федерации. Судебные инстанции признали за обществом право на применение нулевой ставки пошлины при выпуске в свободное обращение на территории Российской Федерации компонентов ленточного контейнера типа Pioma (G5). Следовательно, общество не должно было уплачивать таможенные пошлины за данный товар при его таможенном оформлении.

Общество обратилось в Ростовскую таможню с заявлением от 07.11.2008 N 309 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей на сумму 679 983 рубля 95 копеек в отношении ввезенного ленточного контейнера в трехлетний срок со дня их уплаты.

Отказывая в возврате заявленных денежных средств, Ростовская таможня в своем решении, оформленном письмом от 18.12.2008 N 20-35/19356, указала, что данные денежные средства не являются излишними, они уплачены по вышеперечисленным ГТД. При этом Ростовская таможня сослалась на то, что в ходе судебного разбирательства по делу N А53-2193/2008-С4-4 требование о возврате излишне уплаченных денежных средств не рассматривалось и в резолютивной части решения Арбитражного суда Ростовской области от 18.06.2008 по данному делу указание в адрес Ростовской таможни о возврате излишне уплаченных денежных средств отсутствует.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд с соответствующим заявлением.

При рассмотрении дела суд обосновано исходил из следующего.
В соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кодексом. Излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы, не позднее трех лет со дня их уплаты. При обнаружении факта излишней уплаты таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов. Возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей.

Суд проанализировал вышеприведенные нормативные положения, устанавливающих условия, сроки и порядок возврата излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов, и пришел к выводу, что для произведения возврата излишне уплаченных таможенных платежей не имеет правового значения установление факта их уплаты заявителем в добровольном, самостоятельном порядке либо вынужденно в целях выпуска товара с таможенной территории и недопущения негативных последствий нахождения товара на временном хранении сверх установленного срока.

Для возврата излишне уплаченных таможенных платежей необходимо установить, что данные платежи действительно не подлежали уплате при ввозе конкретного товара, в том числе, и в связи с применением нулевой ставки таможенных пошлин в отношении ввезенного товара.

При рассмотрении заявления плательщика о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, таможенный орган вправе отказать в возврате платежей лишь в следующих случаях: при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей в размере указанной задолженности;
если сумма таможенных платежей, подлежащих возврату, менее 150 рублей; в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.

При рассмотрении дела судебными инстанциями общество подтвердило право на применение нулевой ставки таможенных пошлины в отношении товара, при таможенном оформлении которого им была уплачена в качестве таможенных платежей заявленная к возврату денежная сумма. В подтверждение наличия у общества оснований для применения в спорной ситуации нулевой ставки общество приложило судебные акты по делу N А53-2193/2008-С4-4. Следовательно, эти платежи являются излишне уплаченными и подлежат возврату.

При таких обстоятельствах судебные инстанции правомерно признали незаконным отказ Ростовской таможни в возврате обществу излишне уплаченных таможенных платежей на сумму 679 983 рубля 95 копеек.

Судебные инстанции полно и всесторонне исследовали обстоятельства дела, имеющие существенное значение для принятия правильного решения, и дали им соответствующую правовую оценку. Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение обжалованных судебных актов по основаниям статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 18.05.2009 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2009 по делу N А53-2653/2009-С4/09 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Н.ЯЦЕНКО

Судьи

Л.В.ЗОРИН

Т.В.ПРОКОФЬЕВА