Решения и определения судов

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2010 N 15АП-6495/2010 по делу N А53-9041/2008-С3-17 По делу о взыскании убытков.

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июля 2010 г. N 15АП-6495/2010

Дело N А53-9041/2008-С3-17

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 июля 2010 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пономаревой И.В.

судей Величко М.Г., Ванина В.В.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей Пономаревой И.В.

при участии:

от истца: Морякова Наталья Ярославна, паспорт, доверенность от 28.06.2010 г.

от ответчика: Карапетян Шалва Амиранович, паспорт, доверенность от 01.04.2009 г. N 02-ю

от третьих лиц:

- ОАО “РЖД“ в лице филиала “СКЖД“: Ф.И.О. паспорт, доверенность N НЮ-10/746 от 27.11.2009 г.

- ОАО “Саратовский НПЗ“: не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном
заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества “ТНК Юг Менеджмент“

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.05.2010 г. принятое судьей Бондарчук Е.В. по делу N А53-9041/2008-С3-17 о взыскании ущерба в размере 612 113 руб. 08 коп.

по иску: закрытого акционерного общества “ТНК Юг Менеджмент“

к ответчику:

- ФГП “Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации“ в лице филиала ФГП “ВОЖДТ России“ на Северо-Кавказской железной дороге

при участии третьих лиц:

- ОАО “РЖД“ в лице филиала “СКЖД“,

- ОАО “Саратовский НПЗ“

установил:

закрытое акционерное общество “ТНК Юг Менеджмент“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к федеральному государственному предприятию “Ведомственная охрана железнодорожного транспорта России“ в лице филиала на Северо-Кавказской железной дороге (далее - охрана, ответчик) и открытому акционерному обществу “Российские железные дороги“ в лице филиала “Северо-Кавказской железной дороги“ (далее - дорога) о взыскании убытков в размере 612 113,08 рублей.

В ходе рассмотрения спора истец в предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации порядке отказался от исковых требований к дороге. Отказ принят судом. Производство по делу в части исковых требований к дороге прекращено.

По ходатайству истца открытое акционерное общество “Российские железные дороги“ в лице филиала “Северо-Кавказской железной дороги“ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением от 21.08.2008 г. исковые требования удовлетворены. С федерального государственного предприятия “Ведомственная охрана железнодорожного транспорта России“ в лице филиала на Северо-Кавказской железной дороге в пользу истца взыскано 612 113,08 рублей ущерба.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2008 г. и Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.02.2009 г. решение от 21.08.2008 г. оставлено без изменения.

ФГП ВОЖДТ
России в лице филиала ФГП ВО ЖДТ РФ на СКЖД обратилось в апелляционный суд с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Ростовской области от 21.08.2008 г. по вновь открывшимся обстоятельствам и просило произвести поворот исполнения судебного акта.

В обоснование заявления ответчик сослался на практику разрешения споров по искам третьих лиц по возмещению убытков, вызванных ненадлежащим исполнением условий договора на сопровождение и охрану вагонов с грузами, стороной которого они не являются, установленную Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу А40-64532/2008. Кроме того, ответчик указывает, что определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.02.2010 г. по аналогичному делу заявителю отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ и разъяснено право обратиться с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, в связи с установлением высшей судебной инстанцией практики рассмотрения споров по указанной категории дел.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 05 мая 2010 г. удовлетворено заявление ответчика об отмене решения суда от 21.08.2008 г. по вновь открывшимся обстоятельствам. Решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.08.2008 г. отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Мотивируя решение, суд указал, что Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.12.2009 г. N 11320 установлена практика разрешения споров, возникших между грузополучателями и охранными предприятиями в результате несохранной перевозки грузов, в соответствии с которой ответственность перед грузополучателем за недостачу (хищение) груза несет грузоотправитель, к которому и следовало предъявить иск.

Из смысла Постановления Пленума Президиума ВАС РФ N 14 от 14.02.2008 г. следует, что согласно пункта 1 статьи 311 АПК РФ может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам также судебный акт,
основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.

Датой опубликования Постановления Президиума ВАС РФ N 11320/09 от 01.12.2009 г. является 28.01.2010 г.

В соответствии со ст. 312 АПК РФ установлен 3-месячный срок на обращение с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, который надлежит исчислять со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта, то есть с 28.01.2010 г. Ответчик обратился с заявлением 05.04.2010 г.

Учитывая, что при вынесении решения от 21.08.2008 г. суд первой инстанции исходил из действующей на тот момент практики, оценил договор на сопровождение и охрану грузов, заключенный между открытым акционерным обществом “Саратовский НПЗ“ и ФГП “Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации“ как договор в пользу третьего лица - закрытого акционерного общества “ТНК Юг Менеджмент“; Постановлением Президиума ВАС РФ N 11320/09 от 01.12.2009 г. изменена практика рассмотрения аналогичных споров, суд пришел к выводу о том, что данное обстоятельство является основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Не согласившись с данным судебным актом, закрытое акционерное общество “ТНК Юг Менеджмент“ обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просило решение о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что, ссылаясь на п. 5.1 Постановления Пленума
ВАС РФ N 17 суд не учел положения абзаца 4 этого же пункта, согласно которому формирование Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации правовой позиции не является основанием пересмотра дел, по которым утрачена возможность обращения с заявлением о пересмотре судебных актов в порядке надзора. Охрана не оспаривала в порядке надзора судебные акты по настоящему делу N А53-9041/2008. На момент вынесения Президиумом ВАС РФ Постановления N 11320/09 от 01.12.2009 г., а также на момент подачи охраной в Арбитражный суд Ростовской области заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам у охраны истекли сроки на оспаривание судебных актов по настоящему делу в порядке надзора. При принятии решения от 05.05.2010 г. по настоящему делу судом не учтены правовые позиции Постановления Конституционного Суда РФ от 21.01.2010 N 1-П. В соответствии с п. 5, п. 6 Постановления Конституционного суда РФ от 21.01.2010 года N 1-П пересмотр судебного акта возможен в исключительных случаях для обеспечения справедливого правосудия и восстановления нарушенного права, пересмотр может быть оправдан только обстоятельствами существенного и непреодолимого характера. По делам, вытекающим из гражданских правоотношений, пересмотр возможен в исключительных случаях, если этого требуют - по своему существу публичные - интересы защиты неопределенного круга лиц или заведомо более слабой стороны в правоотношении. В рамках рассмотрения данного дела отсутствуют какие-либо нарушения публичных интересов неопределенного круга лиц, а охрана в данных правоотношениях не является заведомо слабой стороной, чьи интересы требуют защиты.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции по делу, изложенные в апелляционной жалобе и отзывах на нее.

ОАО “Саратовский НПЗ“, извещенное надлежащим образом о времени и месте
судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ОАО “Саратовский НПЗ“.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

В пункте 5.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.03.2007 г. N 17 (ред. от 14.02.2008 г.) “О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам“ предусмотрено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам также судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора. При этом в абзаце 2 пункта 5.1 постановления Пленума N 17 указано, что, установив
данные обстоятельства при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 299 Кодекса выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Согласно абзацу 4 пункта 5.1 постановления Пленума N 17 формирование Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации правовой позиции не является основанием пересмотра дел, по которым утрачена возможность обращения с заявлением о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

Таким образом, из вышеуказанных положений следует, что право на подачу заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам в связи с изменением позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по спорному вопросу возникает у лица в том случае, если заявитель не утратил возможность пересмотра судебного акта в порядке надзора.

Апелляционной коллегией установлено, что в обоснование своего заявления ответчик указывает на то, что определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.02.2010 г. по аналогичному делу заявителю отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ и разъяснено право обратиться с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельства.

Между тем, апелляционным судом установлено, что охрана не оспаривала в самостоятельном порядке в надзорную инстанцию судебный акт по настоящему делу с учетом сформированной правовой позиции ВАС РФ.

На момент вынесения Президиумом ВАС
РФ Постановления N 11320-01.12.2009, а также на момент подачи охраной Арбитражный суд Ростовской области заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам (05.04.2010 г.) у охраны истекли сроки на оспаривание судебных актов по настоящему делу вновь в порядке надзора.

В соответствии с ч. 3 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление или представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта. В ч. 4 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что срок подачи заявления или представления о пересмотре в порядке надзора судебного акта, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такими заявлением или представлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об оспариваемом судебном акте, по ходатайству заявителя может быть восстановлен судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта.

Решение Арбитражного суда Ростовской области по настоящему делу N А53-9041/2008 было принято 21.08.2008 г. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по настоящему делу было принято 05.11.2008 г. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу принято 05.02.2009 г.

Таким образом, поскольку на момент формирования Высшим Арбитражным Судом РФ в Постановлении Президиума ВАС РФ от 01.12.2009 г. N 11320 правовой позиции, охраной не было реализовано право на
обжалование судебного акта в порядке надзора и срок на обращение с заявлением о пересмотре судебных актов по настоящему делу в порядке надзора истек, то по настоящему делу указанное Постановление Президиума ВАС РФ N 11320 не может являться основанием для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Вышеизложенное соответствует и правовой позиции Конституционного Суда РФ, определенной в Постановлении от 21.01.2010 г. N 1-П, в частности в абзаце 5 пункта 6, согласно которой указание в Постановлении Пленума ВАС РФ от 14 февраля 2008 года N 14 в целях обеспечения принципа правовой определенности и стабильности гражданского оборота на сроки для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам - только в пределах срока на обжалование судебных актов в порядке надзора (в течение шести месяцев) и в течение трех месяцев с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в порядке - надзора в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - само по себе не может рассматриваться как нарушающее сроки, установленные статьей 312 АПК Российской Федерации, предусматривающей подачу заявления в арбитражный суд не позднее трех месяцев со дня обнаружения обстоятельств, являющихся основанием для такого пересмотра (часть 1), и допускающей восстановление пропущенного срока в течение шести месяцев со дня открытия этих обстоятельств (часть 2), а также и правовым позициям Конституционного Суда РФ, изложенным в определениях N 4-О от 14 января 1999 года, N 78-О от 5 февраля 2004 года, 211-О от 27.05.2007 года.

В соответствии с п. 5, п. 6 Постановления Конституционного суда РФ от 21.01.2010 года N 1-П пересмотр судебного акта возможен в исключительных случаях для обеспечения справедливого
правосудия и восстановления нарушенного права, пересмотр может быть оправдан только обстоятельствами существенного и непреодолимого характера.

По делам, вытекающим из гражданских правоотношений, пересмотр возможен в исключительных случаях, если этого требуют по своему существу публичные интересы защиты неопределенного круга лиц или заведомо более слабой стороны в правоотношении.

В рамках рассмотрения данного дела отсутствуют какие-либо нарушения публичных интересов неопределенного круга лиц, а охрана в данных правоотношениях не является заведомо слабой стороной, чьи интересы требуют защиты.

Кроме того, Конституционный суд РФ в названном судебном акте от 21.01.2010 г. N 1-П, постановил, что допускается пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта только при условии, что в соответствующем постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится прямое указание на придание сформулированной в нем правовой позиции, обратной силы применительно к делам со схожими фактическими обстоятельствами.

В Постановлении Президиума ВАС РФ N 11320/09 от 01.12.2009 г., на которое ссылается заявитель как на основание своих требований для пересмотра судебного акта по настоящему делу, принято по результатам рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью “ЛУКОЙЛ Волгограднефтепереработка“ и общества с ограниченной ответственностью “ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт“ о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 27.11.2008 г. по делу N А40-64532/08-102-620 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.06.2009 г. по тому же делу. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в данном Постановлении не указал на обратную силу принятой Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации правовой позиции по вышеуказанному делу.

Таким образом, по изложенным доводам у охраны также отсутствует основание для пересмотра решения Арбитражного суда Ростовской области от 21 августа 2008 года по настоящему делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 317 АПК РФ, по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступившего в законную силу постановления по вновь открывшимся обстоятельствам суд или принимает постановление об удовлетворении заявления и отмене принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

Таким образом, апелляционная инстанция пришла к выводу об отсутствии оснований для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения суда от 21.08.2008 г. по делу N А53-9041/2008.

Следовательно, решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.05.2010 г. об удовлетворении заявления ответчика о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подлежит отмене как принятое без учета указанных выше обстоятельств рассматриваемого дела и неправильном применении норм материального права. Ответчику надлежит отказать в удовлетворении заявления о пересмотре решения Арбитражного суда Ростовской области от 21.08.2008 г. по вновь открывшимся обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 05 мая 2010 г. по делу N А53-9041/2008 отменить.

Отказать ФГП ВОЖДТ России в лице филиала ФГП ВО ЖДТ РФ на СКЖД в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Ростовской области от 21 августа 2008 г. по делу N А53-9041/2008.

Взыскать с ФГП “Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации“ в лице филиала ФГП “ВОЖДТ России“ на Северо-Кавказской железной дороге в пользу закрытого акционерного общества “ТНК Юг Менеджмент“ 2 000 руб. 00 коп. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

И.В.ПОНОМАРЕВА

Судьи

М.Г.ВЕЛИЧКО

В.В.ВАНИН