Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2010 N 09АП-9052/2010-АК по делу N А40-23355/09-147-127 Заявление о признании незаконным решения таможенного органа, об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи и взыскать проценты за каждый день нарушения срока возврата удовлетворено правомерно, так как факт излишней уплаты подтвержден вступившим в законную силу судебным актом, а поданная заявителем в неустановленном порядке корректировка таможенной стоимости товара не может являться основанием для возврата излишне оплаченных платежей.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июня 2010 г. N 09АП-9052/2010-АК

Дело N А40-23355/09-147-127

Резолютивная часть постановления объявлена 15.06.2010

Полный текст постановления изготовлен 22.06.2010

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Якутова Э.В.

судей: Поташовой Ж.В.

Пронниковой Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Степкиным М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу Ногинской таможни на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.02.2010 по делу N А40-23355/09-147-127 судьи Дейна Н.В.,

по заявлению ООО “ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)“

к Московской южной таможне

об признании незаконным решения и обязании возвратить уплаченные таможенные платежи

при участии:

от заявителя: Глущенко М.Н. по дов. от 16.07.2009, паспорт

от ответчика: Соломина Т.В. по дов. от 28.12.2009 N 02-50/18,
уд. ГС N 062805

установил:

ООО “ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)“ (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Московской южной таможне (далее - МЮТ) о признании незаконным решения от 05.02.2008 N 17-10/1421, об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи и взыскать проценты за каждый день нарушения срока возврата, в порядке предусмотренном п. 4 ст. 355 ТК РФ.

Решением от 05.06.2009 суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2009 названное решение от 05.06.2009 оставлено без изменений.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 08.12.2009 решение суда первой инстанции от 05.06.2009 и постановление суда апелляционной инстанции от 30.07.2009 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 02.02.2010 было удовлетворено заявление Общества о признании незаконным решения МЮТ от 04.02.2008 N 17-10/1421.

Суд также обязал Московскую южную таможню произвести возврат излишне уплаченных платежей по ГТД N 10124124/100806/0005518 в размере 66 941,14 руб. в виде зачета согласно поданному ООО “ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)“ заявлению, зарегистрированному 03.12.2008 вх. N 7227.

Правопреемник МЮТ Ногинская таможня не согласилась с решением и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и в удовлетворении заявленных требований ООО “ТНТ Экспресс Уолдуайд (СНГ)“ отказать.

В отзыве на апелляционную жалобу Общество считает вынесенное решение законным и обоснованным, а апелляционную жалобу незаконной.

В обоснование указывает на то, что МЮТ необоснованно отказала в зачете таможенных платежей по причине невозможности корректировки фактурной стоимости товаров по ГТД, т.к. стоимость транспортных расходов не входит в фактурную стоимость товара.

Также отметил, что методические указания не являются нормативным актом
и служат лишь пособием по правильному применению ТК России, что, в свою очередь, не дает право таможенному органу в своем решении ссылаться исключительно на методические указания.

В судебном заседании представитель Ногинской таможни доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Указал на то, что заявление о возврате подано Обществом по оплате таможенных платежей по товару, выпущенному в 2006 году, в связи с чем провести проверку по предъявленной заявителем корректировке не представляется возможным в силу истечения срока, установленного ст. 361 ТК РФ.

Полагает, что заявление возвращено без рассмотрения правомерно.

Представитель Общества поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считая их необоснованными, просил решение суда оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, изложил свои доводы.

Указал на то, что в таможенный орган направлено заявление о возврате денежных средств, заявление возвращено без рассмотрения.

Считает, что отказ незаконный, в качестве основания для взыскания денежных сумм, заявленных к возврату, является документ по корректировке.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение подлежит оставлению без изменения исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 10.08.2006 ООО “ТНТ Экспресс Уорлдуайд“ произвело декларирование товара, а именно видеокассет с записью музыкальных клипов и рекламных постеров по ГТД N 10124124/100806/0005518 общей фактурной стоимостью 196,91 Евро. Товар был помещен под
режим “выпуск для внутреннего потребления“, о чем свидетельствует отметка таможенного органа на ГТД.

03.12.2008 Общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате (зачете) денежных средств по ГТД N 10124124/100806/0005518; основанием для зачета денежных средств послужило неверное заявление кода валюты стоимости транспортных расходов. К данному заявлению были приложены копия КТС-1 N 0756755 и КТС-2 N 0748575. Общая сумма, подлежащая возврату по указанным КТС, составила 66 941,14 руб.

Факт излишней уплаты таможенных платежей в указанном размере установлен судебным актом по делу N А40-28085/08-104-176, представленным Обществом в МЮТ.

Московская южная таможня письмом от 05.02.2008 N 17-10/1421 отказала в проведении корректировки фактурной стоимости товаров в ГТД N 10124124/100806/0005518 в связи с отсутствием на день таможенного оформления каких-либо документов, подтверждающих факт ошибочного заявления сведений. Таким образом, в соответствии с п. 16.12 Распоряжения ГТК России от 27.11.2003 N 647-р заявление Общества было возвращено без рассмотрения.

Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что заявление и КТС поданы организацией в установленном законом порядке, факт излишней оплаты подтвержден вступившим в законную силу судебным актом, оснований для отказа в возврате не имелось.

При этом суд правомерно указал на то, что в соответствии с п. 1 ст. 355 ТК РФ, излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и ТК РФ.

Как следует из п. 2 ст. 355 ТК РФ, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению
плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно пункту 4 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Оценивая доводы таможенного органа о том, что провести проверку по предъявленной заявителем корректировке не представляется возможным в силу истечения срока, установленного ст. 361 ТК РФ, необходимо отметить, что установленный п. 2 ст. 361 ТК РФ предельный срок проверки таможенными органами достоверности сведений после выпуска товаров в рамках мероприятий таможенного контроля не распространяется на случаи обращения декларанта с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, срок возврата которых составляет три года со дня уплаты.

Таким образом, одно лишь отсутствие корректировки таможенной стоимости не может служить основанием для отказа Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Правомерно отметив, что в соответствии с п. 12 Приказа ФТС России от 20.09.2007 N 1166 декларант вправе заполнить КТС при выявлении после выпуска товара технических ошибок,
суд первой инстанции правильно посчитал необоснованным довод таможенного органа о том, что представленная организацией корректировка не может являться основанием для возврата излишне оплаченных платежей, поскольку подана в неустановленном порядке.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает обоснованным и основанным на законе вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 266 - 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

постановил:

заменить Московскую южную таможню, в порядке процессуального правопреемства, на Ногинскую таможню.

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.02.2010 по делу N А40-23355/09-147-127 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Э.В.ЯКУТОВ

Судьи

Ж.В.ПОТАШОВА

Е.В.ПРОННИКОВА