Решения и определения судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 по делу N А41-30334/09 В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по арендной плате отказано, так как перечисленные ответчиком денежные средства превышают сумму арендной платы, подлежащей уплате по договору.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 марта 2010 г. по делу N А41-30334/09

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме 10 марта 2010 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Боровиковой С.В., Ивановой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Афониным А.В.

при участии в заседании:

от КИЗО г. Подольска: Алябьева Е.А. по доверенности от 29.12.2009 N 123,

от автокооператива “Пахра-3“: Горячев Б.Ф. председатель правления, выписка из протокола от 08.01.2010 N 1, Каниковский В.Б. по доверенности от 29.12.2009,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу автокооператива “Пахра-3“

на решение Арбитражного суда Московской области от 24.12.2009 по делу N А41-30334/09, принятое судьей Калининой Н.С., по
иску Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Подольска Московской области к автокооперативу “Пахра-3“ о взыскании денежных средств,

установил:

Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Подольска Московской области (далее - КИЗО г. Подольска) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к автокооперативу “Пахра-3“ о взыскании задолженности по арендной плате по договору от 22.06.2007 N 471 в сумме 500 196 руб. 80 коп., а также пени в сумме 84 243 руб. 42 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24 декабря 2009 года по делу N А41-30334/09 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель автокооператива “Пахра-3“ в полном объеме поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель КИЗО г. Подольска возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в письменных пояснениях, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, между КИЗО г. Подольска (арендодатель) и автокооперативом “Пахра-3“ (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 22.06.2007 N 471, в соответствии с которым арендодатель
предоставляет, а арендатор получает во временное пользование сроком на 5 лет земельный участок с кадастровым номером 50:55:003 06 11:0001 площадью 4800 кв. м, относящийся к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, г. Подольск, Красногвардейский бульвар, д. 48 “б“, для использования в целях строительства гаражей (л.д. 18 - 19).

Согласно п. 3.1 договора от 22.06.2007 N 471 общая сумма ежегодной арендной платы рассчитывается по формуле: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S и составляет 254 376 рублей, исходя из того, что базовый размер арендной платы составляет 35,33 руб. за кв. м.

В соответствии с п. 3.2 договора от 22.06.2007 N 471 размер арендной платы изменяется арендодателем в случае изменения базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы, порядка определения размера арендной платы, категории земельного участка, разрешенного вида использования, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Московской области. Стороны считают размер арендной платы измененным со дня введения нового базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы, порядка определения размера арендной, платы, а также с даты принятия соответствующего распорядительного акта об изменении категории (разрешенного использования) земельного участка. Арендатор самостоятельно производит перерасчет арендной платы при получении от арендодателя соответствующего письменного извещения.

Ссылаясь на то обстоятельство, что в период со 2 квартала 2007 года по 2 квартал 2009 года (включительно) обязательства по внесению арендных платежей по договору от 22.06.2007 N 471 ответчиком исполнялись ненадлежащим образом и что за указанный период у последнего образовалась задолженность в сумме 500 196 руб. 80 коп., КИЗО г. Подольска обратился
в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд не может согласиться с выводом суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

На территории Московской области порядок определения арендной платы установлен Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ “О регулировании земельных отношений в Московской области“.

Из положений статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ следует, что арендная плата на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается по формуле: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка.

Базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается Законом Московской области.

В соответствии с приложением N 6 к Закону Московской
области от 25.10.2006 N 190/2006-ОЗ “О бюджете Московской области на 2007 год“ базовый размер арендной платы за земельные участки, расположенные в границах г. Подольска, на 2007 год устанавливается в размере 35,33 руб.

Вместе с тем, согласно примечанию N 3 к указанному приложению в случае предоставления в аренду земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, базовый размер арендной платы за земельные участки по землям, предоставленным физическим лицам для индивидуального жилищного строительства или занятым жилищным фондом (государственным, муниципальным, общественным, кооперативным), введенным в эксплуатацию, а также предоставленным под дачные участки гражданам либо их некоммерческим объединениям, под индивидуальные и кооперативные гаражи в границах городской (поселковой) черты устанавливается со всей площади земельного участка в размере трех процентов от базового размера арендной платы, установленного в черте городов и поселков городского типа, но не менее 0,63 рубля за квадратный метр.

В соответствии с пунктом 1.2 договора аренды земельного участка от 22.06.2007 N 471 земельный участок предоставляется автокооперативу “Пахра-3“ для строительства гаражей.

Таким образом, при установлении размера арендной платы по договору от 22.06.2007 N 471 подлежало применению примечание N 3 к приложению N 6 к Закону Московской области от 25.10.2006 N 190/2006-ОЗ.

Следовательно, размер базовой ставки арендной платы на 2007 год для автокооператива “Пахра-3“ составлял 35,33 руб. x 3% = 1,06 руб., а размер годовой арендной платы - 1,06 руб. x 1,5 x 1 x 1 x 4800 кв. м = 7632 руб.

Соответственно арендная плата за 2 - 4 кварталы 2007 года составляет 5 724 руб.

Согласно приложению N 5 к Закону Московской
области от 24.10.2007 N 186/2007-ОЗ “О бюджете Московской области на 2008 год“ базовая ставка арендной платы за земельные участки, расположенные в границах г. Подольска, на 2008 год устанавливается в размере 39,57 руб.

К названному приложению также имеется примечание N 3, в соответствии с которым в случае предоставления в аренду земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, базовый размер арендной платы за земельные участки в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных), других поселков, предоставленные физическим лицам для индивидуального жилищного строительства или занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, частным), а также предоставленные под дачные участки гражданам либо их некоммерческим объединениям, под индивидуальные и кооперативные гаражи устанавливается со всей площади земельного участка в размере трех процентов от базового размера арендной платы, установленного в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных), других поселков, но не менее 0,63 рубля за квадратный метр.

Таким образом, базовый размер арендной платы по договору от 22.06.2007 N 471 на 2008 год для ответчика составлял 39,57 руб. x 3% = 1,19 руб., а размер годовой арендной платы - 1,19 руб. x 1,5 x 1 x 1 x 4800 кв. м = 8568 руб.

Значение базового размера арендной платы на 2009 год определяется в соответствии с требованиями Закона Московской области от 19.09.2008 N 126/2008-ОЗ “Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2009 год“. В соответствии с приложением к указанному Закону Московской
области базовый размер арендной платы в г. Подольске установлен в размере 39,57 руб. за квадратный метр.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Московской области от 19.09.2008 N 126/2008-ОЗ базовый размер арендной платы за земельные участки в границах городов и поселков, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, частным), гражданам и их некоммерческим объединениям для ведения дачного строительства, садоводства, под индивидуальные и кооперативные гаражи, устанавливается со всей площади земельного участка в размере трех процентов от базового размера арендной платы, установленного в границах городов и поселков, но не менее 0,69 рубля за квадратный метр.

Таким образом, базовый размер арендной платы на 2009 год для автокооператива “Пахра-3“ составляет 39,57 руб. x 3% = 1,19 руб., а размер годовой арендной платы - 1,19 руб. x 1,5 x 1 x 1 x 4800 кв. м = 8568 руб.

Соответственно арендная плата за 1 - 2 кварталы 2009 года составляет 4 284 руб.

Учитывая изложенное выше, общая сумма арендной платы по указанному выше договору за период со 2 квартала 2007 года по 2 квартал 2009 года (включительно) составляет 18.576 руб.

Автокооператив “Пахра-3“ представил в материалы дела платежное поручение от 18.03.2008 N 1, в соответствии с которым ответчик перечислил арендную плату по договору от 22.06.2007 N 471 в сумме 20 000 руб. (л.д. 41), и платежное поручение от 23.03.2009 N 1, по которому ответчик перечислил истцу арендную плату за 2008 - 2009 годы в сумме 40 000 руб.

Перечисленные ответчиком денежные средства превышают сумму арендной платы, подлежащей уплате по договору от
22.06.2007 N 471 за спорный период.

Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Довод истца о том, что примечание N 3 к приложению N 6 к Закону Московской области от 25.10.2006 N 190/2006-ОЗ “О бюджете Московской области на 2007 год“, примечание N 3 к приложению N 5 к Закону Московской области от 24.10.2007 N 186/2007-ОЗ “О бюджете Московской области на 2008 год“, а также пункт 1 статьи 4 Закона Московской области от 19.09.2008 N 126/2008-ОЗ “Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2009 год“ при расчете арендной платы за пользование указанным выше земельным участком не подлежат применению, является несостоятельным и противоречит нормам действующего земельного законодательства.

Учитывая изложенное выше и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 24 декабря 2009 года по делу N А41-30334/09 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Выдать автокооперативу “Пахра-3“ справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в сумме 1000 рублей.

Председательствующий

Н.В.ДИАКОВСКАЯ

Судьи

С.В.БОРОВИКОВА

Л.Н.ИВАНОВА