Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2010 N 09АП-434/2010-ГК по делу N А40-86432/09-49-323 В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здание, сооружение или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в установленном ГК РФ порядке.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 февраля 2010 г. N 09АП-434/2010-ГК

Дело N А40-86432/09-49-323

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2010 года

Полный текст постановления изготовлен 16 февраля 2010 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего-судьи Тихонова А.П.,

судей Красновой С.В., Барановской Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Спиридоновым Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Правительства города Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.11.2009 г.

по делу N А40-86432/09-49-323

по иску ЗАО “Интер МТД“

к Правительству города Москвы

3-е лицо: Департамент финансов г. Москвы

о взыскании 2 633 000 руб.

при участии представителей:

от истца: Хорошилова И.В. по дов. от 01.02.2010 г.,

от ответчика: Ильина Л.В. по дов. от 07.09.2009 г.,

от 3-го лица: Менялкина
Т.В. по дов. от 29.12.2009 г.,

установил:

ЗАО “Интер МТД“ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Правительству города Москвы о взыскании 2 633 000 руб. убытков.

Арбитражный суд г. Москвы решением от 19.11.2009 г. исковые требования удовлетворил полностью.

Не согласившись с принятым решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить, в удовлетворении иска отказать.

В обоснование жалобы ответчик указывает, что Распоряжением Правительства Москвы от 23.10.2003 г. N 1924-РП компенсация стоимости недвижимого имущества за строения, принадлежащие на праве собственности ЗАО Фирма “Капремстрой“, обязуется произвести ЗАО “Интер МТД“. Сумма компенсации стоимости за спорные строения установлена названным Распоряжением и составляет 6 606 000 руб.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.

Представитель истца возразил против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда правомерным и обоснованным. Просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.

Представитель 3-го лица доводы апелляционной жалобы поддержал.

Дело рассмотрено Девятым арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив все доводы апелляционной жалобы, и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Правительством Москвы 23 октября 2003 года принято распоряжение N 1924-РП “О предоставлении ЗАО “Интер МТД“ земельного участка по 1-му Сетуньскому проезду, вл. 6-10 (Западный административный округ) под строительство торгового комплекса типа “Кэш энд керри“. Данное распоряжение принято в целях реализации постановления Правительства Москвы от 04.07.2000 г. N 513 “О развитии сети продовольственных магазинов по
продаже товаров по сниженным ценам“.

Как правильно установлено судом первой инстанции, стоимость права аренды истцом уплачена, что подтверждается платежными поручениями N 744 от 18.09.2007 г. на сумму 32 563 430 руб. 21 коп. и N 7693 на сумму 10 191 430 руб. 37 коп.

На момент издания вышеназванного Распоряжения на указанном земельном участке по адресу: 1-й Сетуньский пр., д. 8 были расположены здания, принадлежащие на праве собственности истцу: строение 4 общей площадью 275,60 кв. м, строение 6 общей площадью 212,70 кв. м, строение 3 общей площадью 20,20 кв. м, строение 2 общей площадью 70,90 кв. м, строение 1 общей площадью 90 кв. м, что подтверждается свидетельствами о внесении в реестр собственности на территории г. Москвы от 24.03.1997 N А 0077873-0077877 (л.д. 11 - 15 т. 1).

Таким образом, указанным распоряжением Правительства Москвы был решен вопрос об изъятии у ЗАО Фирма “Капремстрой“ принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.10.2008 г. по делу N А40-76553/06-65-558, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2008 г. N 09АП-15161/2008-ГК и Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.02.2009 г. N КГ-А40/13378-08, с ЗАО “Интер МТД“ взыскано в пользу ЗАО Фирма “Капремстрой“ 9 239 000 руб. убытков за изымаемую недвижимость - нежилые помещения общей площадью 689,4 кв. м, которые располагались по адресу: г. Москва, 1-й Сетуньский пр. вл. 8, строения - 4, 6, 1, 2, 3. При этом суды исходили из того, что пунктом 2.2 распоряжения Правительства Москвы от 23.10.2003 г. обязанность по компенсации в установленном порядке стоимости недвижимого имущества ЗАО Фирма
“Капремстрой“, освобождающего земельный участок, была возложена на ЗАО “Интер МТД“. Рыночная стоимость изымаемой недвижимости была установлена судебной экспертизой и составила 3 906 000 руб., а их восстановительная стоимость (стоимость воспроизводства) - 9 393 000 руб. Под восстановительной стоимостью (стоимостью воспроизводства) в данном заключении понимаются затраты на строительство точной копии оцениваемого объекта недвижимости из тех же материалов, по тому же проекту, технологиям и стандартам, рассчитанные в ценах на дату оценки.

Из п. 4.1 Распоряжения Правительства Москвы от 17.08.2007 г. N 1764-РП “О мерах по дальнейшей реализации распоряжения Правительства Москвы от 23.10.2003 г. N 1924-РП“ следует, что оплаченная ЗАО “Интер МТД“ стоимость за право аренды на заключение договора долгосрочной аренды спорного земельного участка подлежит уменьшению на сумму документально подтвержденных выплаченных ЗАО “Интер МТД“ компенсаций за строения организаций, освободивших указанный земельный участок.

ЗАО “Интер МТД“, оплатив ЗАО Фирма “Капремстрой“, взысканную судами сумму обратился к ответчику за возмещением произведенных выплат, однако истцу был возмещено лишь 6 606 000 руб.

В настоящем иске истец просит взыскать с ответчика разницу в размере 2 633 000 руб.

Согласно пункту 1 статьи 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здание, сооружение или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в установленных данным Кодексом порядке.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. При этом в зависимости от того, для чьих
нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Содержание данной нормы указывает на императивный характер правила о субъектном составе выкупа земельных участков, в связи с чем апелляционный суд считает верным вывод суда первой инстанции о том, что в настоящем случае обязанность по выкупу спорной недвижимости у его собственника лежит на Правительстве Москвы.

По правилу ч. 2 ст. 281 ГК РФ при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Учитывая, что легитимность рыночной стоимости изымаемой спорной недвижимости с учетом стоимости воспроизводства в размере 9 393 000 руб., установленной судебной экспертизой, подтверждена судебными актами арбитражных судов Московского округа по делу А40-76553/06-65-558, то следует вывод о том, что ответчик по настоящему спору на основании п. 4.1 Распоряжения Правительства Москвы от 17.08.2007 г. N 1764-РП “О мерах по дальнейшей реализации распоряжения Правительства Москвы от 23.10.2003 г. N 1924-РП“ должен уменьшить стоимость за право аренды земельного участка путем возмещения истцу 2 633 000 руб., выплаченных им компенсации ЗАО Фирма “Капремстрой“.

Таким образом, решение суда первой инстанции является правомерным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что обязанность по компенсации стоимости недвижимого имущества лежит на ЗАО “Интер МТД“, отклоняется, поскольку как было указано выше, истец выплатил полностью предусмотренную стоимость за право аренды земельного участка, а ответчик предусмотрел уменьшение этой стоимости на стоимость выплаченной
истцом компенсации.

Довод ответчика о том, что стоимость спорных строений установлена в размере 6 606 000 руб. также отклоняется, поскольку ее рыночная стоимость с учетом стоимости воспроизводства в размере 9 393 000 руб. установлена судами исходя из результатов судебной экспертизы.

При таких обстоятельствах, Девятый арбитражный апелляционный суд считает апелляционную жалобу Правительства города Москвы не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 268, п. 1 ст. 269 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.11.2009 г. по делу N А40-86432/09-49-323 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

А.П. ТИХОНОВ

Судьи

С.В.КРАСНОВА

Е.Н.БАРАНОВСКАЯ