Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2010 N 09АП-28555/2009-АК по делу N А40-83146/09-148-550 В удовлетворении заявленных требований о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, отказано правомерно, поскольку в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие отсутствие у регистрирующего органа оснований для отказа в осуществлении оспариваемого действия.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 февраля 2010 г. N 09АП-28555/2009-АК

Дело N А40-83146/09-148-550

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 февраля 2010 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова В.И.,

судей: Бекетовой И.В., Цымбаренко И.Б.,

при ведении протокола Председательствующим,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 9 по Республике Бурятия на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20 ноября 2009 г. по делу N А40-83146/09-148-550 судьи Нариманидзе Н.А.

по заявлению Межрайонной ИФНС России N 9 по Республике Бурятия

к Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве

третье лицо: ООО “Простые вещи“

об оспаривании решений

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от
ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

Межрайонная ИФНС России N 9 по Республике Бурятия (далее - заявитель), в порядке главы 24 АПК РФ обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО “Простые вещи“, отмене решения о регистрации N 18332А от 28.01.2009 г. Требования основаны на том, что ООО “Простые вещи“ не находится по заявленному адресу, в связи с чем, общество заявило недостоверные данные при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.11.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано. При этом, суд указал на то, что Обществом в регистрирующий орган представлен полный пакет документов, предусмотренный действующим законодательством, в связи с чем, у последнего отсутствовали предусмотренные законом основания, для отказа в совершении регистрационных действий.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Указал на то, что, по его мнению, судом при принятии решения нарушены нормы материального и процессуального права, а выводы, изложенные в решении, не основаны на нормах права и противоречат обстоятельствам дела.

Отзывы на апелляционную жалобу в суд не представлены.

Суд рассмотрел дело в порядке ст. ст. 123 и 156 АПК РФ, в отсутствие представителей сторон по делу, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ. Апелляционная инстанция, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим
выводам.

Из материалов дела следует, согласно решению единственного участника ООО “Простые вещи“ Звездина А.В. от 10.01.2009 года, адрес местонахождения Общества изменен на следующий адрес: 670034, г. Улан-Удэ, пр-т 50 лет Октября, д. 52. (л.д. 13).

28.01.2009, Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве, на основании заявления по форме N Р13001 и документов, представленных 26.01.2009 генеральным директором Общества (вх. 18332), принято решение N 18332 о государственной регистрации изменений, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица - ООО “Простые вещи“, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись содержащая сведения об адресе Общества - 670034, г. Улан-Удэ, пр-т 50 лет Октября, д. 52. (л.д. 4 - 26).

В связи с изменением места нахождения юридического лица, ООО “Простые вещи“ было поставлено на учет в соответствии со ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации в Межрайонной ИФНС России N 9 по Республике Бурятия.

В целях осуществления контроля за вновь зарегистрированными предприятиями должностными лицами Заявителя произведен осмотр помещений, находящихся по адресу места регистрации Общества - 670034, г. Улан-Удэ, пр-т 50 лет Октября, д. 52, в результате которого установлено, что по указанному адресу Общество не находится. (л.д. 28).

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения Заявителя в суд.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения
дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод об отсутствии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных требований.

Суд первой инстанции правильно определил правовую природу спорных правоотношений и рассмотрел спор с применением положений Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ (далее Закон о регистрации), в порядке главы 24 АПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о неверном применении и истолковании судом первой инстанции норм материального права признаются коллегией несостоятельными.

Основанием для регистрации указанных изменений в сведения об Обществе, как указано выше, послужило представление в регистрирующий орган всех необходимых документов, предусмотренных статьей 17 Закона о регистрации.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 11, 17, 21.1, 23 Закона о регистрации, пришел к обоснованному выводу об отсутствии у регистрирующего органа оснований для отказа в заявленной государственной регистрации изменений в сведения об Обществе.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связаны с иным толкованием Заявителем норм материального права и иной оценкой доказательств, представленных сторонами, не влияют на законность обжалованного судебного акта.

Таким образом, исследовав повторно, в совокупности доказательства по делу, с учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает правомерным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда о том, что Межрайонной ИФНС России N 9 по Республике Бурятия не представлено доказательств того, что оспариваемая государственная регистрация нарушает ее права и законные интересы.

При таких данных, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу по существу правильным и не
находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено. Срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем не пропущен.

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя, однако последний освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 20 ноября 2009 г. по делу N А40-83146/09-148-550 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

В.И.ПОПОВ

Судьи:

И.В.БЕКЕТОВА

И.Б.ЦЫМБАРЕНКО