Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.10.2010 по делу N А60-23219/2010-С9 Требование о взыскании неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка удовлетворено, поскольку установлен факт нарушения лесопользователем обязательств по договору в части порядка заготовки древесины и сроков ее вывозки, размер неустойки исчислен в соответствии с условиями договора, некоторое отступление истцом от примерной формы акта, которым оформляются результаты освидетельствования мест рубок, не может являться основанием для отказа в иске.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 27 октября 2010 г. по делу N А60-23219/2010-С9

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2010 года

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2010 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.А. Хомяковой, при ведении протокола судебного заседания судьей С.А. Хомяковой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Министерства природных ресурсов Свердловской области

к Закрытому акционерному обществу “Фанком“ (ИНН 6635000195, ОГРН 1026600508880)

о взыскании задолженности в сумме 127720 руб. 42 коп.

при участии в судебном заседании

от ответчика: Е.В. Морозов, представитель по доверенности N 37 от 11.01.2010 г., паспорт <...>.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим
образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Дело рассмотрено в отсутствие истца на основании ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Определением суда от 24.09.2010 г. судебное разбирательство по делу отложено на 22.10.2010 г.

Министерство природных ресурсов Свердловской области обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Закрытого акционерного общества “Фанком“ 127720 руб. 42 коп. - неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка N 280 от 26.11.2008 г.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, ссылаясь на доводы, изложенные в представленном суду отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд

установил:

Между истцом и ответчиком заключен договор аренды лесного участка N 280 от 26.11.2008 г. для осуществления заготовки древесины на территории Свердловской области, МО Алапаевский район, ГУ СО “Синячихинское лесничество“, Синячихинского участкового лесничества, Синячихинского участка в кварталах NN 44 - 46, 50 - 57, 60 - 68, 71 - 87, 93 - 101, 112, 113, 120 - 122, 124, 146 - 156, 159, 160, 163 - 165, 168 - 176, 188 - 201, 203 - 213, Синячихинского участкового лесничества, Строкинского участка в кварталах NN 11, 12, 24, 28 - 33, 37, 39 - 62, 68 - 74, 81 - 86, 92 - 98, 103, 104, 115 - 122, 125, 129 - 133, 136, 140 - 144, 14 - 151, 167, 202 - 210, 221 - 223, 264, 269 - 272, Муратковского участкового лесничества, Муратковского участка в кварталах NN 3, 4, 10
- 15, 40 - 48, 51 - 56, 59 - 67, 72, 80 - 83, 91 - 98, 108 - 113, 119 - 122, 134 - 139, 150 - 152, 157 - 160, 167 - 170, 172 - 175, 178, 179, Гаранинского участкового лесничества, Гаранинского участка в кварталах NN 44, 100, 121 - 123, 147 - 151, 169 - 172, 240, 241, 246, 250, 251, 255, 256, 257, 261, всего общей площадью 67157,0 га.

Приложением N 7 к договору установлены неустойки за нарушение условий договора и требований правил, устанавливающих заготовку и отпуск древесины на корню в лесах Российской Федерации.

При освидетельствовании мест рубок, проведенной 30.04.2010 г., выявлены нарушения условий договора: оставлено не вывезенной древесины - 38,73 куб. м. - на сумму 20287 руб. 10 коп.; неочистка мест рубок - 2,34 га - на сумму 63765 руб.; оставлено недорубов, расстроенный недоруб - 790,52 куб. м. - на сумму 43668 руб. 32 коп. что подтверждается актами от 30.04.2010 г. проверки соблюдения условий договора аренды лесных насаждений N 280 от 26.11.2008 г., подписанный представителем ответчика.

Ответчику направлены претензионные письма NN 112, 114, 118 от 12.05.2010 г. с предложением добровольно погасить неустойку в общей сумме 127720 руб. 42 коп., претензии оставлены ответчиком без исполнения.

В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В силу статьи 100 Лесного кодекса РФ лица,
причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством РФ.

Порядок исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, установлен Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 г. N 273.

Согласно пункту 3 статьи 16, статье 29 Лесного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 04.12.2006 г. N 201-ФЗ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, устанавливаемыми уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Порядок заключения договоров аренды лесного участка установлен Лесным кодексом Российской Федерации, согласно п. 4 ст. 74 которого заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий; при этом арендодателями лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выступают органы государственной власти, органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 2 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

При этом согласно п. 3 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации, и п. 2 Правил подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 г. N 324, к договору применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 данных Правил установлено, что настоящие Правила определяют порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Согласно подп. “б“ п. 8 указанных Правил
в договоре аренды лесного участка за нарушение условий данного договора устанавливается ответственность в виде неустойки (штрафа, пени).

Исходя из положений ст. 330, 394 Гражданского кодекса Российской Федерации за ненадлежащее исполнение обязательств по договору должник обязан оплатить кредитору неустойку (определенную законом или договором денежную сумму).

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 2 статьи 332 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

В связи с этим пункт договора аренды лесного участка N 280 от 26.11.2008 г. в части установления договорной неустойки не противоречат установленному законодательством порядку возмещения вреда, причиненного окружающей среде, в том числе лесам, вследствие нарушения лесного законодательства.

Поскольку факт нарушения лесопользователем обязательств по договору в части условий заготовки древесины и сроков ее вывозки установлен в ходе проведения освидетельствования, подтвержден актом от 30.04.2010 г. проверки соблюдения условий договора аренды лесных насаждений N 280 от 26.11.2008 г., возражений по которому лесопользователем не представлено, в том числе и по суммам неустойки, суд признает доказанным наличие в действиях ответчика нарушений условий договора.

Размер неустойки исчислен истцом в соответствии с условиями договора (приложением N 7 к нему). Ставки лесных податей определены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.02.2001 N 127 “О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню“, с учетом ст. 3 Федерального Закона “О Федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов“ от 24.07.2007 года
N 198-ФЗ.

Расчет неустойки проверен судом, возражений по нему ответчик не представил.

Суд не принимает во внимание ссылку ответчика на заключение сторонами договора дополнительного соглашения от 20.02.2009 г. к договору аренды лесного участка от 26.11.2008 г. N 280, согласно которому стороны договорились внести в договор изменения, в том числе заменить приложение N 7 к договору, устанавливающее размеры неустоек за нарушение условий договора, на приложение N 7/1, как на основание неправомерности начисления неустойки в соответствии с приложением N 7.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В нарушение данных положений закона приложение N 7/1 суду не представлено.

С учетом того, что положения приложения N 7 к договору не противоречат действующему законодательству о неустойке, и при отсутствии доказательств наличия приложений N 7/1 к договору, суд пришел к выводу о правомерности начисления истцом ответчику неустойки в соответствии с приложением N 7 к договору.

Ссылка ответчика на непредставление истцом приложений (перечетной ведомости, расчетов) к актам освидетельствований мест рубок, что, по его мнению, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, не может быть признана обоснованной.

Имеющиеся в деле акты освидетельствований мест рубок содержат все необходимые для установления факта нарушения и определения размера неустойки юридически значимые обстоятельства: фамилии, инициалы, должностное положение лиц, участвовавших в освидетельствовании, наименование ответчика, координаты расположения освидетельствуемых мест рубок, их площадь, допущенные ответчиком нарушения, площадь неочищенная от порубочных остатков, расчет размера причиненного этими нарушениями вреда.

Исходя из этого, некоторое отступление истцом от примерной формы акта, которым оформляются результаты освидетельствования
мест рубок, не может являться основанием для отказа в иске.

Ссылка ответчика на нарушение срока извещения лесозаготовителя о проведении освидетельствования судом также не принимается в силу того, что данное нарушение не явилось препятствием к присутствию представителя лесопользователя на освидетельствовании мест рубок, и не повлекло нарушений прав лесопользователя на присутствие при освидетельствовании и ознакомлении в результатами освидетельствования.

Доводы ответчика о других допущенных учреждением в ходе проведения освидетельствования нарушениях Указаний по освидетельствованию мест рубок..., утвержденных приказом Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 01.11.1983 г. N 130, не приняты судом во внимание, поскольку данные нарушения, по мнению суда, на результаты проверки не повлияли. Доказательств обратного в соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлено.

Учитывая, что неустойка в установленный срок в добровольном порядке не уплачена, требования Министерства природных ресурсов Свердловской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Закрытого акционерного общества “Фанком“ (адрес: 624640, Свердловская область, п. Верхняя Синячиха, ул. Кедровая, 1; ИНН 6635000195, ОГРН 1026600508880) в доход федерального бюджета 127720 руб. 42 коп. - неустойку за нарушение условий договора аренды лесного участка N 280 от 26.11.2008 г.

3. Взыскать с Закрытого акционерного общества “Фанком“ (ИНН 6635000195, ОГРН 1026600508880) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4831 руб. 61 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в
законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья

ХОМЯКОВА С.А.