Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 06.08.2010 по делу N А60-17670/2010-С10 Требование об обязании налогового органа возвратить излишне взысканные налог и пени удовлетворено, поскольку не представлено доказательств своевременного принятия мер к взысканию недоимки по ЕСН, взыскание налога и пеней произведено неправомерно.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 6 августа 2010 г. по делу N А60-17670/2010-С10

Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2010 года

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2010 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.А. Севастьяновой, при ведении протокола судебного заседания судьей М.А. Севастьяновой, рассмотрел в судебном заседании дело

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Ф.И.О. br>
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Екатеринбурга

о возврате излишне взысканных сумм налога и пени,

при участии в судебном заседании:

от истца: О.Д. Шакиров, представитель по доверенности от 02.04.2010 г., предъявлен паспорт;

от ответчика: И.Ф. Щеголева - специалист 1-го разряда юридического отдела, доверенность N 1 от 11.01.2010 г.,
предъявлено служебное удостоверение.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Индивидуальный предприниматель Ф.И.О. (далее - предприниматель, налогоплательщик, истец) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Екатеринбурга (далее - инспекция, налоговый орган, ответчик) произвести возврат излишне взысканной суммы пени в размере 9707 руб. 55 коп.

В судебном заседании от истца поступило письменное ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которым просит обязать инспекцию возвратить излишне взысканные налог и пени в общей сумме 9707 руб. 55 коп.

Уточнение заявленных требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на незаконное взыскание налоговым органом единого социального налога (далее - ЕСН) за 2002 год и пени по ЕСН за 2002 - 2004 г.г., в связи с пропуском предельного срока взыскания.

Ответчик представил отзыв, в удовлетворении заявленных требований просит отказать, поскольку принудительное взыскание имеющейся недоимки права предпринимателя не нарушает, в связи с тем, что в установленные сроки налог не был уплачен.

В предварительном судебном заседании от ответчика поступило письменное ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения в связи с тем, что по аналогичному иску имеется вступившее в законную силу определение Арбитражного суда Свердловской области от 26 февраля 2010 года по делу N А60-58046/2009-С8 об оставлении заявления без рассмотрения.

Рассмотрев в судебном заседании заявленное инспекцией ходатайство об оставлении заявления по настоящему делу без рассмотрения, суд в его удовлетворении отказывает исходя из того, что основанием оставления заявления предпринимателя по делу N А60-58046/2009-С8 явилось несоблюдение истцом досудебного порядка
урегулирования спора, в связи с тем, что налогоплательщик не обращался с письменным заявлением к инспекции о возврате излишне взысканной суммы налога (пени).

В силу части 3 статьи 149 АПК РФ оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.

Истцом в материалы дела представлено заявление о возврате излишне списанных денежных средств, направленное в налоговый орган, в связи с чем требования истца подлежат рассмотрению в настоящем деле.

Кроме того, требования предпринимателя в настоящем деле заявлены в порядке искового судопроизводства.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, налоговым органом в адрес предпринимателя направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 23 июля 2009 года N 37620, согласно которому налогоплательщику в срок до 10 августа 2009 года предложено уплатить ЕСН за 2002 год в размере 5928 руб., пени за 2002 - 2004 г.г. в размере 3779 руб. 55 коп.

В связи с неуплатой предпринимателем указанной задолженности и пени в добровольном порядке, инспекцией вынесено решение N 7683 от 13 августа 2009 года о взыскании налогов, пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

На основании выставленных инспекцией инкассовых поручений от 14.08.2009 г. NN 11224, 11225, 11226, 11227, 11228, 11229 с расчетного счета предпринимателя были списаны денежные средства в общей сумме 9707 руб. 55 коп.

Истец 27 февраля 2010 года направил в налоговый орган заявление на возврат излишне взысканных денежных средств в размере 9707 руб. 55 коп.

Указанное заявление оставлено
налоговым органом без ответа, доказательств иного в материалы дела не представлено.

Полагая, что взыскание указанной суммы является неправомерным, истец обратилась в арбитражный суд с требованием об обязании инспекции произвести возврат излишне взысканной неустойки и пени.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 НК РФ взыскание налога, пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

В силу пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика в течение шести дней после вынесения указанного решения.

Согласно статье 47 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика-организации, налогового агента - организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 названного Кодекса.

При этом статьей 47 НК РФ
не устанавливает иного срока, отличного от срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ, для принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента.

Таким образом, двухмесячный срок, предусмотренный статьей 46 НК РФ, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, поскольку статья 47 НК РФ подлежит применению во взаимосвязи с пунктом 7 статьи 46 НК РФ.

С учетом изложенного налоговым органом не соблюдены сроки, установленные для бесспорного взыскания недоимки по ЕСН за 2002 год в размере 5928 руб.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени (статья 75 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Согласно пункту 6 статьи 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств своевременного принятия мер ко взысканию недоимки по ЕСН за 2002 - 2004 г.г., начисление и взыскание пени за указанный период в сумме
3779 руб. 55 коп. произведено налоговым органом неправомерно. В связи с этим иск предпринимателя подлежит удовлетворению.

Довод налогового органа об отсутствии нарушений прав и законных интересов предпринимателя взысканием недоимки и пени в 2009 года за 2002 год в связи с фактическим наличием недоимки, является несостоятельным, так как права истца нарушены неправомерным взысканием денежных средств.

Определением суда от 13 мая 2010 года по настоящему делу истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в размере 2000 руб. на 3 месяца.

На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку истцом фактически не понесены расходы по уплате государственной пошлины, отсутствуют основания для принятия решения об их взыскании в порядке распределения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Заявленные индивидуальным предпринимателем Чернявских Людмилой Анатольевной требования удовлетворить.

2. Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Екатеринбурга возвратить индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. излишне взысканные денежные средства в сумме 9707 (Девять тысяч семьсот семь) руб. 55 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по
делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья

СЕВАСТЬЯНОВА М.А.