Решения и определения судов

Определение ВАС РФ от 23.08.2010 N ВАС-11018/10 по делу N А55-31126/2009 В передаче дела по иску о понуждении заключить договор купли-продажи для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как субъекты малого и среднего предпринимательства утрачивают преимущественное право на приобретение арендуемого имущества по истечении тридцати дней со дня получения предложения и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если этот договор не подписан в указанный срок.



ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2010 г. N ВАС-11018/10

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Борисовой Е.Е., судей Маковской А.А., Моисеевой Е.М. рассмотрела заявление общества с ограниченной ответственностью “Завиток“ о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2009 по делу N А55-31126/2009, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.06.2010 по тому же делу,

по иску общества с ограниченной ответственностью “Завиток“ (г. Сызрань) к Администрации городского округа Сызрань (г. Сызрань) о понуждении заключить договор купли-продажи.

Суд

установил:

общество с
ограниченной ответственностью “Завиток“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации городского округа Сызрань (далее - администрация) о понуждении администрации заключить договор купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Гоголя, д. 34, общей площадью 71,3 кв. м, комнаты 1-го этажа: N 20 - 29, на условиях представленного проекта договора от 01.10.2009 N 2.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2009 в иске отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 16.06.2010 оставил без изменения названные судебные акты.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов общество просит их отменить, указывая на нарушение данными судами норм права и неполное исследование обстоятельств спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что Комитет по управлению имущества (далее - комитет) направил обществу, являющемуся субъектом малого предпринимательства и арендатором спорного помещения, проект договора купли-продажи этого помещения с указанием цены продаваемого имущества в соответствии с отчетом оценщика в размере 2 500 000 руб.

Не подписав направленный ему проект договора, истец запросил у ответчика проект договора залога и отчет об оценке имущества.

Учитывая, что в предусмотренный законом тридцатидневный срок истец не подписал проект договора купли-продажи, при наличии у него задолженности по внесению арендной платы, комитет сообщил истцу о принятии решения о замене преимущественного права арендатора на
выкуп имущества на проведение аукциона, выраженного в постановлении от 25.05.2009 N 1396

Письмом от 02.10.2009 истец направил в комитет свой проект договора купли-продажи помещения с просьбой подписать его по цене продажи 1 912 000 руб., с предоставлением обществу рассрочки платежа сроком на пять лет.

Иск мотивирован тем, что ответчик уклоняется от подписания проекта договора купли-продажи арендованного помещения на предложенных истцом условиях.

Оценив обстоятельства дела, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для понуждения администрации к заключению спорного договора с обществом.

При рассмотрении настоящего дела суды руководствовались положениями Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ “Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (далее - Закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ).

Согласно статье 4 Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ в течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества уполномоченные органы направляют арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим установленным статьей 3 настоящего Федерального закона требованиям, копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи государственного или муниципального имущества (далее - предложение) и проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.

В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.

В
силу подпункта 2 пункта 9 статьи 4 Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства утрачивают преимущественное право на приобретение арендуемого имущества: по истечении тридцати дней со дня получения субъектом малого или среднего предпринимательства предложения и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если этот договор не подписан субъектом малого или среднего предпринимательства в указанный срок.

Общество в течение 30 дней со дня получения предложения выкупить арендуемое имущество не изъявило согласие по его приобретению на условиях уполномоченного органа. Истец не лишен был возможности при наличии разногласий по условиям спорного договора направить администрации подписанный им проект договора с протоколом разногласий. При этом истец не реализовал предусмотренное главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также частью 8 статьи 4 Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ право на обжалование, по его мнению, незаконных действий или бездействия администрации.

В связи с утратой обществом преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, администрация в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ приняла постановление от 25.05.2009 N 1396 об отмене принятого решения об условиях приватизации арендуемого имущества путем замены преимущественного права на приобретение арендатором указанного объекта недвижимости на проведение аукциона по его продаже.

При таких обстоятельствах, у судов не имелось оснований для удовлетворения иска о понуждении к заключению спорного договора на предложенных истцом условиях.

Также коллегия судей не усматривает нарушения арбитражным апелляционным судом норм процессуального права при рассмотрении ходатайства общества о проведении экспертизы по настоящему делу.

Поскольку доводы заявителя по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть
4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Отказ в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является основанием для отказа в приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А55-31126/2009 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2009, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2010, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.06.2010 и приостановлении названных судебных актов отказать.

Председательствующий судья

Е.Е.БОРИСОВА

Судьи

А.А.МАКОВСКАЯ

Е.М.МОИСЕЕВА