Решения и определения судов

Определение ВАС РФ от 06.07.2010 N ВАС-6469/10 по делу N А63-16513/2009 В передаче дела по заявлению о признании незаконными действий государственного органа, выразившихся в отказе заключить с заявителем договор купли-продажи земельного участка, в порядке надзора судебных актов отказано, так как, удовлетворяя заявление, суд обоснованно исходил из несоответствия оспариваемых действий нормам действующего земельного и гражданского законодательства РФ.



ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2010 г. N ВАС-6469/10

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Осиповой Н.В., судей Козырь О.М., Полубениной И.И., рассмотрела в судебном заседании заявление Главы крестьянского фермерского хозяйства “Куц А.Н.“ о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.04.2010 по делу Арбитражного суда Ставропольского края N А63-16513/2009

по заявлению индивидуального предпринимателя Куц А.Н. - Главы крестьянского фермерского хозяйства “Куц А.Н.“ к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании незаконными действий государственного органа и обязании названного Министерства в течение 14
дней с даты вступления в законную силу решения суда заключить с заявителем договор купли-продажи земельного участка из состава земель сельхозназначения, находящегося в собственности Ставропольского края, общей площадью 859,78 га, с кадастровым номером 26:03:09 04 01:0004, местоположение примерно в 10,7 км по направлению на восток от ориентира п. Хлебный, Апанасевского района Ставропольского края, расположенного за пределами участка, по цене 103 078 рублей 35 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - Министерство сельского хозяйства).

Суд

установил:

Решением от 25.12.2009 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялась.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 05.04.2010 изменил решение в части обязания названного Министерства заключить с заявителем договор купли-продажи земельного участка из состава земель сельхозназначения, находящегося в собственности Ставропольского края, общей площадью 859,78 га, с кадастровым номером 26:03:09 04 01:0004, местоположение примерно в 10,7 км по направлению на восток от ориентира п. Хлебный, Апанасевского района Ставропольского края, расположенного за пределами участка, на условиях прилагаемого проекта договора из расчета цены выкупа 103 078 рублей 35 копеек, и изложил данную часть решения в следующей редакции: Министерству имущественных отношений Ставропольского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ф.И.О. путем направления в его адрес проекта договора купли-продажи земельного участка (из земель сельскохозяйственного назначении), находящегося в собственности Ставропольского края, общей площадью 859,78 га, кадастровый номер 26:03:09 04 01:0004, местоположение примерно в 10,7 км по направлению на восток от ориентира п. Хлебный, Апанасенковский район, Ставропольский край, расположенного
за пределами участка. В остальной части решение оставлено без изменения.

При рассмотрении дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для признания незаконными ненормативного акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов или должностных лиц являются одновременно несоответствие указанных актов, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исследовав представленные сторонами документы, суды установили, что оспариваемые заявителем действия Министерства не соответствуют нормам действующего земельного и гражданского законодательства, а потому обязали заинтересованное лицо устранить допущенные им нарушения прав крестьянского хозяйства.

Доводы заявителя о неправомерном установлении судом кассационной инстанции условий выкупа земельного участка, с которыми заявитель не согласен, не могут служить основанием для пересмотра судебного акта в порядке надзора, поскольку в данном случае спор был заявлен крестьянским хозяйством и рассмотрен судом по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Ознакомившись с доводами заявителя и исходя из содержания оспариваемых судебных актов, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А63-16513/2009 Арбитражного суда Ставропольского края для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.04.2010.

Председательствующий судья

Н.В.ОСИПОВА

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА