Решения и определения судов

Определение ВАС РФ от 11.05.2010 N ВАС-3087/08 по делу N А14-24785-2005/982/13 В передаче дела по заявлению о признании недействительным постановления администрации города в части прекращения права постоянного (бессрочного) пользования заявителя на часть земельного участка для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как оспариваемое постановление принято администрацией в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ.



ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 мая 2010 г. N ВАС-3087/08

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Н.В. Осиповой рассмотрела в судебном заседании заявление ФНПЦ ЗАО “НПК(о) ЭНЕРГИЯ“, г. Воронеж от 01.04.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 13.05.2009 по делу N А14-24785-2005/982/13, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.12.2009 по тому же делу, принятых по заявлению ФНПЦ ЗАО “НПК(о) ЭНЕРГИЯ“, г. Воронеж к администрации города Воронежа о
признании недействительным постановления Администрации города Воронежа от 30.12.2004 N 2160 “Об утверждении проекта границ и предоставлении обществу с ограниченной ответственностью “Инвестиционно-финансовая компания“ земельных участков, фактически занимаемых производственным зданием и разрешении его реконструкции под бизнес-центр по ул. Красноармейская, 5“, относительно прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ФНПЦ ЗАО “НПК(о) ЭНЕРГИЯ“ на часть земельного участка 4 601 кв. м по ул. Красноармейская, 54 в городе Воронеже и предоставлении обществу с ограниченной ответственностью “Инвестиционно-финансовая компания“ дополнительно земельного участка площадью 4 601 кв. м.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью “Бизнес-Центр“, общество с ограниченной ответственностью “Инвестиционно-финансовая компания“, общество с ограниченной ответственностью “Бизнес-Центр на Кирова“, общество с ограниченной ответственностью “31 июля“, общество с ограниченной ответственностью “Развлекательный центр на Кирова“, Алексеева Е.А., Территориальное управление Росимущества по Воронежской области.

Суд

установил:

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 03.05.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30.11.2007 решение от 03.05.2007 и постановление от 20.08.2007 были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 13.05.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2009 решение суда от 13.05.2009 было оставлено без изменений.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.12.2009 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

Суд установил, что оспариваемым постановлением от 30.12.2004 N 1260 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФНПЦ ЗАО “НПК(о) ЭНЕРГИЯ“ (далее общество) на часть земельного участка, площадью 9 438
кв. м по ул. Красноармейская, 54, утвержден проект границ земельного участка и он предоставлен обществу с ограниченной ответственностью “Инвестиционно-финансовая компания“ в аренду сроком на 49 лет.

Общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании постановления от 30.12.2004 N 1260 недействительным, так как полагает, что прекращение права постоянного (бессрочного) пользования землями площадью 4 601 кв. м нарушает его права и законные интересы. При этом общество заявляет что оно не отказывалось от права постоянного (бессрочного) пользования на указанные земли.

Исследовав доверенность от 29.01.2004 N 311/28-39, выданную ФНПЦ ЗАО “НПК(о) ЭНЕРГИЯ“ представителю Святохину Е.Е. и исследовав обстоятельства дела, суд признал доказанным, что при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок Святохин Е.Е. действовал в пределах предоставленных ему полномочий.

Поскольку оспариваемое постановление принято администрацией в соответствии с требованиями статей 33, 35, 45 Земельного кодекса Российской Федерации, суд не нашел оснований для признания его недействительным.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты,
коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А14-24785-2005/982/13 Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 13.05.2009, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.12.2009 отказать.

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

Судья

Н.В.ОСИПОВА