Решения и определения судов

Определение Конституционного Суда РФ от 25.02.2010 N 273-О-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ф.И.О. на нарушение его конституционных прав положением статьи 83 Федерального закона “Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации



КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 февраля 2010 г. N 273-О-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА

Ф.И.О. НА НАРУШЕНИЕ ЕГО

КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЕМ СТАТЬИ 83

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА “УСТАВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ“

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, В.Г. Стрекозова, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданина В.Я. Капустина вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Решением мирового судьи, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, отказано в удовлетворении исковых требований гражданина В.Я.
Капустина к ОАО “Российские железные дороги“ о признании незаконным отказа принять неиспользованный железнодорожный билет стоимостью 28 рублей и взыскании стоимости билета.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации заявитель оспаривает конституционность положения статьи 83 Федерального закона от 10 января 2003 года N 18-ФЗ “Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации“, согласно которому пассажир имеет право получить полную стоимость проезда в поезде пригородного сообщения в случае незапланированного перерыва в движении пригородных поездов более чем на час.

По мнению В.Я. Капустина, данное законоположение в истолковании Министерства путей сообщения Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации лишает граждан, являющихся потребителями по договору перевозки, права на возврат неиспользованных проездных билетов на поезда пригородного сообщения и получение полной стоимости железнодорожного билета при его возврате в кассу, чем нарушаются права заявителя, гарантированные статьями 2, 15 (часть 1), 19 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, а также статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В соответствии со статьей 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации и пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации“ Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.

Формально ставя вопрос о проверке конституционности оспариваемого положения статьи 83 Федерального закона “Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации“, которое само по себе не нарушает каких-либо конституционных прав заявителя, В.Я. Капустин, как следует из его обращения,
фактически оспаривает содержащееся в пункте 57 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте (утверждены приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 26 июля 2002 года N 30) нормативное положение о том, что возврат денег за не использованный пассажиром билет на поезд пригородного сообщения не производится. Между тем оценка ведомственных актов не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, установленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации“.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации“, Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ф.И.О. поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель

Конституционного Суда

Российской Федерации

В.Д.ЗОРЬКИН