Решения и определения судов

Определение ВАС РФ от 28.01.2010 N ВАС-17972/09 по делу N А51-11777/2008-29-309 В передаче дела по заявлению об оспаривании ненормативного правового акта для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суд, передавая дело на новое рассмотрение по существу, исходил из того, что рассматриваемое имущественное требование заявлено заместителем прокурора в защиту государственных интересов и подведомственно арбитражному суду, при этом рассмотрение дела в арбитражном суде не нарушает права заявителя (физического лица).



ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 января 2010 г. N ВАС-17972/09

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Н.И. Локтенко, судей В.Б. Куликовой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Ф.И.О. (690091, г. Владивосток, ул. Луцкого, д. 21, к. 107) от 15.12.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.10.2009 по делу Арбитражного суда Приморского края N А51-11777/2008-29-309 по заявлению заместителя прокурора Приморского края в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (690000, г. Владивосток, ул. Фонтанная, д. 51) к Администрации
Хасанского муниципального района Приморского края (692880, Приморский край, Хасанский район, п. Славянка, ул. Молодежная, 1) об оспаривании ненормативного правового акта.

Другие лица, участвующие в деле: Войсковая часть 45679, Нигматулин А.А., территориальное управление Росимущества по Приморскому краю.

Суд

установил:

Заместитель прокурора Приморского края обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением в интересах Министерства обороны Российской Федерации о признании недействительным постановления администрации Хасанского муниципального района Приморского края от 03.04.2006 N 226 “О предоставлении земельного участка А.А. Нигматулину под строительство индивидуального жилого дома в селе Витязь“.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2009 заявленные требования удовлетворены в связи с тем, что в силу статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ “Об обороне“ спорный земельный участок, предоставленный войсковой части 45679 в постоянное (бессрочное) пользование, отнесен к землям обороны, и соответственно находится в федеральной собственности в связи с чем администрация Хасанского муниципального района Приморского края не вправе им распоряжаться.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2009 решение от 23.04.2009 отменено. Производство по делу прекращено ввиду неподведомственности данного спора арбитражному суду, поскольку оспариваемый ненормативный правовой акт принят в отношении физического лица - Нигматулина А.А., не имеющего статуса индивидуального предпринимателя.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, руководствуясь статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановлением от 22.10.2009 отменил постановление апелляционной инстанции от 08.07.2009 на том основании, что в соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативного акта о предоставлении под строительство земельного участка недействительным, принятое арбитражным судом к своему производству, должно быть рассмотрено этим судом по существу, и в соответствии
с пунктом 3 части 1 статьи 287 Кодекса передал дело на новое рассмотрение в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Заявитель, считая, что настоящий спор неподведомственен арбитражному суду, обратился с заявлением о пересмотре постановления кассационной инстанции от 22.10.2009 в порядке надзора.

Суд кассационной инстанции отменил постановление апелляционного суда от 08.07.2009 и передал дело на новое рассмотрение по существу в соответствии со своими процессуальными правомочиями, признав, что рассматриваемое имущественное требование заявлено заместителем прокурора в защиту государственных интересов и подведомственно арбитражному суду.

При этом рассмотрение дела в арбитражном суде не нарушает права заявителя (физического лица), поскольку он привлечен к участию в деле в качестве третьего лица и в этом статусе не лишен возможности обжаловать по существу принятые по настоящему делу судебные акты или обратиться в суд общей юрисдикции с соответствующим требованием о защите своих нарушенных прав.

Из представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А51-11777/2008-29-309 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.10.2009 отказать.

Председательствующий судья

Н.И.ЛОКТЕНКО

Судья

В.Б.КУЛИКОВА

Судья

Г.Г.ПОПОВА