Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 30.11.2010 N КА-А40/14075-10-1,2 по делу N А40-25904/10-119-121 Требование: О признании незаконными решения и действий таможенного органа. Обстоятельства: Таможенный брокер осуществил таможенное оформление поступивших адсорберов. Таможенный орган классифицировал данные адсорберы по другой группе ТН ВЭД. Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку декларантом верно указан код ТН ВЭД для товара, определенного как медицинский прибор.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2010 г. N КА-А40/14075-10-1,2

Дело N А40-25904/10-119-121

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Агапова М.Р.

судей Долгашевой В.А. и Туболец И.В.

при участии в заседании:

от заявителя ООО “Фирма Миттек“ генерального директора Болеева Ю.В., протокол N 1 от 10.01.2008 г., приказ N 2 от 11.01.2008 г., Домрачева Е.Н. по доверенности N 78 от 22.11.2010 г.

от ответчиков ФТС России Пшеничникова А.М. по доверенности от 28.12.2009 г. N 15-46/09-116д, Киселевой А.Е. по доверенности от 28.12.2009 г. N 15-46/09-100д, Лебедевой К.В. по доверенности от 28.12.2009 г. N 15-46/09-111д,
Кульчий Ю.В. по доверенности от 04.08.2009 г. N 15-46/09-66д; Московской таможни Москаленко М.О. по доверенности от 28.09.2010 г. N 01/32дов

рассмотрев 16-23 ноября 2010 г. в судебном заседании кассационные жалобы ответчиков Федеральной таможенной службы и Московской таможни

на постановление от 16 августа 2010 г.

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Якутовым Э.В., Веклич Б.С., Поповым В.И.

по делу N А40-25904/10-119-121

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью “Фирма Миттек“

о признании незаконными решения и действий

к Федеральной таможенной службе, Московской таможне

третье лицо Общество с ограниченной ответственностью “Юнайтед Парсел Сервис (РУС)“

установил:

ООО “Фирма Миттек“ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными предварительного решения ФТС России о классификации товаров от 29 октября 2009 года N 06-12/33558, действий Московской таможни по декларированию товара в соответствии с кодом ТН ВЭД 8421 29 000 9.

В качестве третьего лица по делу привлечено ООО “Юнайтед Парсел Сервис (РУС)“.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 13 мая 2010 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2010 года указанное решение отменено, заявленные требования удовлетворены.

Оспариваемые предварительное решение ФТС России и действия Московской таможни признаны незаконными.

В кассационных жалобах ФТС России и Московская таможня просят отменить постановление, поскольку оно принято незаконно и необоснованно, с нарушением норм права. Выводы апелляционного суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Таможенные органы утверждают, что товарная позиция 8421 отражает основные функциональные характеристики спорного товара, позволяющие отнести его к устройству для фильтрования или очистки жидкостей.

Московская таможня декларирование спорного товара не производила, так как в силу статьи 124 ТК РФ декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером
(представителем) по выбору декларанта.

В отзыве на кассационную жалобу ФТС России ООО “Фирма Миттек“ возражало против ее удовлетворения и просило оставить законно принятый судебный акт без изменения.

В судебном заседании представители ФТС России и Московской таможни поддержали доводы и требования кассационных жалоб, а представители ООО “Фирма Миттек“ возражали против их удовлетворения.

Представитель ООО “Юнайтед Парсел Сервис (РУС)“, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Рассмотрев дело с объявлением перерыва с 16 до 23 ноября 2010 года, проверив правильность применения арбитражным судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационных жалоб и возражения относительно них, арбитражный суд кассационной инстанции считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене в части.

Арбитражные суды установили, что ООО “Фирма МИТТЕК“ осуществляет поставки из Швеции в медицинские учреждения России изделий медицинского назначения под названием Адсорбер Alteco LPS Adsorber для экстракорпоральной очистки крови.

В соответствии с регистрационным удостоверением и сертификатом соответствия таможенный брокер заявителя - ООО “Юнайтед Парсел Сервис (РУС)“ осуществлял таможенное оформление поступивших адсорберов по коду ТН ВЭД 9018 90 850 0.

Московская таможня классифицировала адсорберы, ввезенные по ГТД N 10129055/270709/0004331, по другой группе - прочее оборудование для фильтрации и очисти жидкостей - код ТН ВЭД 8421 29 000 9.

Не согласившись с данным решением, ООО “Юнайтед Парсел Сервис (РУС)“ обжаловало его в арбитражный суд. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 23 декабря 2009 года по делу N А40-108833-147-695 заявление ООО “Юнайтед Парсел Сервис (РУС)“ было удовлетворено, оспариваемое решение Московской таможни о классификации товара по ГТД N 10129055/270709/0004331 было признано незаконным.

По настоящему делу
ООО “Фирма МИТТЕК“ обратилось к ФТС России с просьбой выдать предварительное решение о классификации адсорбера, ввезенного по ГТД N 10129055/101209/0008761. ФТС России вынесла предварительное решение от 29 октября 2009 года N 06-12/33558 о классификации адсорберов по указанному ГТД по коду ТН ВЭД 8421 290 00 9.

Повторно рассматривая данное дело, отменяя решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования заявителя о признании незаконным предварительного решения ФТС России о классификации товаров от 29 октября 2009 года N 06-12/33558, вопреки доводам кассационных жалоб и выводам суда о том, что адсорбер Alteco LPS Adsorber по своему назначению (очистка крови, то есть жидкости) удовлетворяет тексту товарной позиции 8421 “Центрифуги, включая центробежные сушилки; оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей или газов“, правомерно исходил из того, что согласно статьям 123, 124 ТК РФ при перемещении через таможенную границу Российской Федерации товары подлежат декларированию. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Пунктами 1, 3 статьи 40 ТК РФ установлено, что товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Классификация товаров осуществляется в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности России.

Суд апелляционной инстанции правильно указал, что товар Адсорбер Alteco LPS Adsorber определен как медицинский прибор для лечения или предупреждения эндотоксимии,
предназначен для экстракорпоральной очистки крови, в связи с чем декларантом указан код ТН ВЭД 9018 90 850 0.

Медицинское назначение прибора подтверждается, в частности, регистрационным удостоверением ФС N 2006/2718, сертификатом соответствия N РОСС SE.ИМ15.В01675 со сроком действия с 27 мая 2009 года по 27 мая 2010 года, инструкцией по применению прибора, заключением ФГУ “НИИ Трансплантологии и искусственных органов Росздрава“.

Товарная позиция 9018 включает в себя приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратуру электромедицинскую прочую и приборы для исследования зрения.

Таким образом, учитывая назначение прибора и его описание, апелляционный суд обоснованно пришел к выводу о недоказанности таможенным органом тех обстоятельств, что товарная позиция 8421 отражает основные функциональные характеристики товара, позволяющая отнести прибор к устройству для фильтрирования или очистки жидкостей.

Поэтому у таможенного органа не имелось оснований для иной классификации товара.

В свою очередь, выводы суда апелляционной инстанции о незаконности действий Московской таможни по декларированию товара в соответствии с кодом ТН ВЭД 8421 29 000 9, необоснованны, поскольку в силу статьи 124 ТК РФ декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) по выбору декларанта. Таким образом, Московская таможня декларирование спорного товара не производила.

Суд первой инстанции правильно не принял во внимание довод заявителя о незаконности действий Московской таможни по декларированию товара по ГТД N 10129055/101209/0008761 по коду ТН ВЭД 8421 29 000 9 в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда по делу N А40-108833/09-147-695, поскольку данным решением, не имеющим отношение к настоящему делу, признано незаконным решение Московской таможни о классификации товара по иной ГТД N 10129055/270709/0004331.

Судами установлено,
что при декларировании заявителем товара 10 декабря 2009 года (ГТД N 10129055/101209/0008767) по коду ТН ВЭД 8421 29 000 9, Московской таможней никаких действий по декларированию не осуществлялось.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд кассационной инстанции считает, что постановление суда апелляционной инстанции в этой части подлежит отмене, а решение суда первой инстанции, соответственно, в этой части - оставлению в силе.

Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

постановил:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2010 года по делу N А40-25904/10-119-121 отменить в части отмены решения Арбитражного суда города Москвы от 13 мая 2010 года в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий Московской таможни по декларированию товара Адсорбер Alteco LPS Adsorber для экстракорпоральной очистки крови по коду ТН ВЭД 8421 290 00 9. Решение Арбитражного суда города Москвы от 13 мая 2010 года в этой части оставить в силе.

В остальной части постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2010 года оставить без изменения.

Председательствующий судья

М.Р.АГАПОВ

Судьи

В.А.ДОЛГАШЕВА

И.В.ТУБОЛЕЦ