Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 01.07.2010 N КА-А40/6475-10 по делу N А40-135164/09-115-1003 Требование: Об обязании налогового органа начислить и уплатить проценты за просрочку возврата НДС. Обстоятельства: Налоговым органом вынесено решение об отказе в возмещении НДС, признанное недействительным в судебном порядке. Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт нарушения сроков возврата НДС доказан налогоплательщиком.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июля 2010 г. N КА-А40/6475-10

Дело N А40-135164/09-115-1003

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июля 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Нагорной Э.Н.

судей Алексеева С.В., Буяновой Н.В.

при участии в заседании:

от истца Астраханцев А.А. - дов. N 29 от 31.03.2010

от ответчика Степанова Е.А. - дов. от 02.11.2009 N 05-04

рассмотрев 24.06.2010 в судебном заседании кассационную

жалобу ИФНС N 9

на решение от 31.12.2009

Арбитражного суда г. Москвы

принятое Шевелевой Л.А.

на постановление от 19.03.2010

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое Нагаевым Р.Г., Окуловой Н.О., Голобородько В.Я.

по иску (заявлению) ЗАО “Компания “Вольфрам“

об обязании начислить и уплатить %

к ИФНС N 9

установил:

Закрытое акционерное
общество “Компания “Вольфрам“ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об обязании Инспекции ФНС России N 9 по г. Москве начислить и уплатить проценты за просрочку возврата суммы налога на добавленную стоимость за 4-й квартал 2008 г. в размере 812 337 руб. 23 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.12.2009, оставленным без изменения постановлением от 19.03.2010 Девятого арбитражного апелляционного суда, требования заявителя удовлетворены в связи с наличием у Общества права на возмещение НДС, нарушенного Инспекцией.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции ФНС России N 9 по г. Москве, в которой налоговый орган повторил текст апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал требования кассационной жалобы, представитель Общества возражал против кассационной жалобы по мотивам, изложенным в судебных актах и представленном отзыве.

В соответствии с п. 1 ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи. После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 настоящего Кодекса.

По окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 176 НК РФ).

При
отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет (п. 6 ст. 176 НК РФ).

Как следует из материалов дела, Общество 20.01.2009 представило в Инспекцию налоговую декларацию по НДС за 4-й квартал 2008 г., а также документы, подтверждающие право заявителя на применение налоговой ставки 0% и налоговых вычетов. Общество 06.02.2009 обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате на расчетный счет Общества суммы НДС, заявленной к возмещению в налоговой декларации за 4-й квартал 2008 г., в размере 19 739 548 руб. По результатам камеральной проверки декларации за 4-й квартал 2008 г. Инспекцией 24.06.2009 вынесено решение N 22-04/4682 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, которое признано недействительным вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 26 июня 2009 г. по делу N А40-56454/09-139-289.

Судами установлено, что указанная сумма НДС возвращена на расчетный счет заявителя 30.09.2009, что подтверждается платежным поручением от 30.09.2009 N 382.

В силу п. 10 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда РФ, закрепленной в Постановлении Президиума от 29.11.2005 N 7528/05, проценты начисляются лишь на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, и
с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение, а также при наличии письменного заявления налогоплательщика о возврате налога.

Судами установлено, что поскольку налоговая декларация за спорный период представлена заявителем в налоговый орган 20.01.2009, камеральная налоговая проверка должна быть проведена в срок до 22.04.2009, при этом заявление о возврате налога на добавленную стоимость представлено в Инспекцию в пределах срока проведения налоговым органом камеральной налоговой проверки (07.02.2009). Однако НДС возвращен заявителю лишь 30.09.2009.

При таких обстоятельствах суды, применив ст. 176 НК РФ, пришли к выводу о том, что период нарушения срока возврата налога начинается с 20.05.2010 и заканчивается 29.09.2009 (день, предшествующий дню фактического перечисления сумм налога).

Инспекция утверждает, что заявление на возврат НДС и процентов было подано в налоговый орган 16.09.2009, а не 06.02.2009.

Между тем, согласно материалам дела вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.06.2009 по делу N А40-56454/09-139-289 между теми же сторонами установлено, что 06.02.2009 Обществом направлено в Инспекцию заявление от 05.02.2009 N 173-02-09 о возврате суммы налога на добавленную стоимость в размере 19 739 548 руб. за 4-й квартал 2008 г., которое получено налоговым органом 07.02.2009. При этом судами по настоящему делу установлено, что письмом от 16.09.2009 N 1422-09-09 заявитель на основании вступившего в законную силу судебного акта просил Инспекцию возвратить проценты за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость за 2-й квартал 2008 года, а не сумму НДС за 4-й квартал 2008 года.

Инспекция ссылается на то, что представленный заявителем расчет процентов является неправильным, так как Обществом не
учтены пять дней, предусмотренные п. 8 ст. 176 НК РФ, согласно которому поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.

Данный довод не принимается, поскольку в соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.11.2005 N 7528/05, период просрочки возврата налога на добавленную стоимость начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, установленных ст. 176 НК РФ, и длится по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику.

Порядок расчета сроков возврата налога подтвержден Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.02.2009 N 16697/08.

Судами расчет процентов за нарушение сроков возврата НДС проверен и признан обоснованным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права.

Судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего
исследования имеющихся в деле доказательств установлены значимые для дела обстоятельства, правильно применена ст. 176 НК РФ, в связи с чем у суда кассационной инстанции не имеется оснований для переоценки установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств и отмены судебных актов.

Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

постановил:

решение от 31 декабря 2009 г. Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 19 марта 2010 г. Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-135164/09-115-1003 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции ФНС России N 9 по г. Москве без удовлетворения.

Председательствующий

Э.Н.НАГОРНАЯ

Судьи

С.В.АЛЕКСЕЕВ

Н.В.БУЯНОВА