Решения и определения судов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2010 по делу N А56-57324/2008 Отсутствие доказательств, подтверждающих отнесение объекта, представляющего собой открытую автостоянку автомашин, к объектам недвижимости, возведенным в соответствии с установленными законом требованиями на специально отведенном земельном участке, является основанием для признания недействительной государственной регистрации права собственности на данный объект.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 февраля 2010 г. по делу N А56-57324/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме 18 февраля 2010 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Мельниковой Н.А., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Баймухаметовой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10128/2009) ООО “К.И.К.“ на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 24.06.2009 г. по делу А56-57324/2008 (судьи Савинова Е.В.), принятое

по иску ООО “К.И.К.“

к 1 - Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, 2 - ЗАО “АТП-12“

3-и лица: 1 - ООО “Гельзен Лесэкспорт“, 2 - Ф.И.О.
3 - Леноблинвентаризация, 4 - Государственное автономное учреждение “Фонд имущества Ленинградской области“

о признании недействительной государственной регистрации права собственности

при участии:

от истца: представителя по доверенности от 25.04.2009 г. Корниловой К.В.

от ответчиков: 1 - представителя по доверенности от 25.12.2009 г. Черновой В.О.,

2 - не явился (извещен)

от 3-х лиц: 1 - представителя по доверенности от 25.04.2009 г. Корниловой К.В.

2 - представителя по доверенности от 10.09.2009 г. Деревенского М.Г.,

3 - не явился (извещен)

4 - представителя по доверенности от 11.01.2010 г. Елисеева В.И.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью “К.И.К“ (далее - Общество) с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - УФРС) и закрытому акционерному обществу “АТП-12“ (далее - ЗАО “АТП-12“) о признании недействительной государственной регистрации права собственности от 24.09.2008 на объект “открытая автостоянка автомашин“, общая площадь 15 540 кв. м, инвентарный номер 1819, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, промзона “Фосфорит“, условный номер 47-78-18/003/2006-361, осуществленную органом по государственной регистрации - УФРС с выдачей свидетельства о государственной регистрации права от 24.09.2008 серии 78-АГ N 570301.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ф.И.О. и общество с ограниченной ответственностью “Гельзен Лесэкспорт“ (далее - ООО “Гельзен Лесэкспорт“).

Определением суда от 19.02.2009 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ленинградское областное государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости (далее - Леноблинвентаризация) и открытое акционерное
общество “Фонд имущества Ленинградской области“. Определением от 09.04.2009 г. последнее заменено на государственное автономное учреждение “Фонд имущества Ленинградской области“ (далее - Учреждение).

Решением от 24.06.2009 г. в иске отказано. Суд первой инстанции исходил из недоказанности истцом заявленных требований. Кроме того, установил, что регистрация права в отношении спорного имущества за ответчиком прекращена в связи с регистрацией права собственности на спорный объект за третьим лицом.

Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы оспаривает вывод суда об отнесении спорного имущества к недвижимому имуществу, права на которые подлежат регистрации в соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ. Общество сослалось на недоказанность прекращения регистрации права в отношении спорного имущества за ответчиком в связи с регистрацией права собственности на спорный объект за третьим лицом.

В числе доводов истец также сослался на нарушение норм процессуального права - принятие решения в отсутствие представителя Учреждения, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив указанный довод, апелляционный суд признал его обоснованным по следующим основаниям.

Оспариваемое решение принято в судебном заседании 18.06.2009 г., для участия в котором представитель Государственного автономного учреждения “Фонд имущества Ленинградской области“ не явился. О времени и месте судебного разбирательства указанное лицо было извещено по адресу: 191186, Санкт-Петербург, ул. Б. Морская, д. 15, откуда вернулось в суд с отметкой органа почтовой связи “адресат выбыл“.

Вместе с тем адрес Государственного автономного учреждения “Фонд имущества Ленинградской области“ ранее изменился на адрес: 197198, Санкт-Петербург, ул. Блохина, д. 8а. В настоящем судебном заседании представитель 3 лица-4 пояснил, что изменение адреса произошло
около 1,5 лет назад. По указанному адресу 3 лицо-4 судом не извещалось, в связи с чем апелляционный суд пришел к выводу о наличии предусмотренных п. 2 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения - рассмотрение дела в отсутствие кого-либо их участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 5 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

На основании ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса РФ произведена замена состава суда и рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала.

В судебном заседании представитель истца и ООО “Гельзен Лесэкспорт“ поддержала заявленные требования, представители УФРС, Догар В.И., Учреждения возражали против удовлетворения иска. Извещенная о времени и месте судебного разбирательства Леноблинвентаризация представителя в судебное заседание не направила.

В отношении ЗАО “АТП-12“ производство по делу подлежит прекращению в связи с ликвидацией Общества вследствие банкротства, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 03.12.2009 г.

В судебном заседании 01.02.2010 г. объявлен перерыв до 09 час 50 мин 08.02.2010 г.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон и третьих лиц, апелляционный суд признал заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, земельный участок общей площадью 46 986 кв. м, расположенный по адресу: Кингисеппский район, промзона ОАО “Фосфорит“ (с учетом соглашения от 09.12.99 N 1) предоставлен в пользование ЗАО “АТП-12“ по договору аренды от 01.02.94 N 174 под существующую промплощадку в промзоне АО “Фосфорит“.

По договору купли-продажи недвижимости нежилого фонда от 20.07.2004 ЗАО “АТП-12“ передало в собственность ООО “Гельзен Лесэкспорт“ (покупатель) объект недвижимости
- гаражный комплекс для легковых автомобилей площадью 352,7 кв. м, инвентарный номер 1808, литера А, этажность - 1, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, промзона “Фосфорит“. Согласно пункту 1.6 договора объект продан со всеми инженерными сетями, системами и соответствующим оборудованием, являющимися неотъемлемой частью объекта, в том числе, открытой стоянкой автомашин (общая площадь 15 540 кв. м, инв. N 1819). Объект передан по акту приема-передачи от 20.07.2004.

12.10.2004 между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования Кингисеппский район и ЗАО “АТП-12“ заключено соглашение о расторжении договора от 01.02.94 N 174 аренды земельного участка площадью 5,0 га, расположенного по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, промзона “Фосфорит“.

На основании договора купли-продажи объекта нежилого фонда от 20.07.2004 зарегистрировано право собственности ООО “Гельзен Лесэкспорт“ на гаражный комплекс для легковых автомобилей, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 22.10.2004 серии 47 АА N 463960.

28.12.2004 земельный участок общей площадью 48 995 кв. м, кадастровый номер 47:20:07-52-003:0026, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, промзона “Фосфорит“ предоставлен ООО “Гельзен Лесэскспорт“ по договору аренды земельного участка от 28.12.2004 N 03-05/1174, заключенному на основании постановления главы муниципального образования “Кингисеппский район“ Ленинградской области от 10.10.2003 N 778 “Об утверждении проекта границ и предоставлении ООО “Гельзен Лесэкспорт“ в аренду земельного участка“, под принадлежащими на праве собственности зданиями, строениями, сооружениями, с разрешительным использованием - для размещения деревообрабатывающего производства.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества и иного имущества от 15.03.2004 и дополнительного соглашения от 17.01.2005 к договору купли-продажи недвижимого имущества и иного имущества от 15.03.2004 зарегистрировано право собственности ООО “К.И.К.“ на гаражный комплекс для легковых
автомобилей площадью 352,7 кв. м, инвентарный номер 1808, кадастровый (или условный) номер 47-23-5/2004-298, литера И, этажность - 1, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, город Кингисепп, промзона “Фосфорит“, о чем выдано свидетельство от 29.04.2005 серии 47 АА 060812.

24.09.2008 на основании уведомления о подтверждении перехода права собственности на объект недвижимости от 13.08.2008 N 1636-н, выданного Учреждением, УФРС зарегистрировано право собственности ЗАО “АТП-12“ на открытую автостоянку автомашин общей площадью 15 540 кв. м, инвентарный номер N 1819, кадастровый номер (или условный) номер 47-78-18/003/2006-361, расположенную по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, промзона “Фосфорит“, о чем выдано свидетельство 78-АГ 570301 (т., л.д. 72).

Полагая, что регистрация права собственности на объект “открытая стоянка автомашин“, как на самостоятельный объект недвижимости, за ЗАО “АТП-12“ нарушает права и интересы Общества, поскольку данный объект не является капитальным строением, а представляет собой заасфальтированный участок земли, и приобретен им в качестве иного имущества по договору от 15.03.2004 совместно с гаражным комплексом, ООО “К.И.К.“ обратилось с иском в суд. В обоснование заявленных требований Общество указало, что находящийся в его фактическом владении объект - открытая автостоянка не относится к недвижимому имуществу. Придание государственной регистраций статуса недвижимости площадке создает для Общества правовую неопределенность в отношении владения и пользования имуществом, приобретенным на законных основаниях в составе иного имущества у ООО “Гельзен Лесэкспорт“. Признание открытой автостоянки недвижимым имуществом ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности Общества на указанный объект лишает Общество приобретенного на основании возмездной сделки права собственности.

Возражая против удовлетворения иска, представители Фонда и Догар В.И. сослались на то, что спорный объект находится на государственном техническом учете
объектов капитального строительства, на него составлен и выдан 28.06.2004 филиалом ФГУП “Ростехинвентаризации“ по Ленинградской области технический паспорт объекта капитального строительства, в связи с чем относят данное имущество к объектам недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса РФ.

Апелляционный суд отклонил данные выводы по следующим основаниям.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Объектам недвижимого имущества характерны такие признаки как стационарность, капитальность, монтаж имущества на специально возведенном для него фундаменте, подведение к нему стационарных коммуникаций (электро- тепло- и водоснабжения) для его обслуживания.

Как следует из технического паспорта объекта, открытая стоянка автомашин не имеет возведенного специально для нее капитального фундамента, к стоянке не подведены стационарные коммуникации для ее обслуживания. Спорный объект фактически представляет собой заасфальтированный земельный участок, не обладающий признаками, позволяющими отнести его к капитальному строению.

Инвентаризация объекта открытой стоянки автомашин и проведение в отношении него технического учета подтверждением отнесения этого объекта к недвижимому имуществу не являются. Органы технической инвентаризации во исполнение возложенных на них функций составляют техническое описание объекта, но не дают ему правовую характеристику. Возможность отнесения автостоянки к сооружениям для
целей бухгалтерского, статистического учетов также не является основанием для признания данного объекта недвижимым имуществом как объекта гражданских прав. Доказательств возведения автостоянки в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил, с выделением земельного участка, в материалы дела не представлено.

Согласно представленному в материалы дела заключению специалиста ООО “Центра судебной экспертизы“ М.В.Магницкой от 10.06.2009 г. N 1750/16 площадка открытой стоянки автомашин площадью 15 540 кв. м конструктивно выполнена следующим образом: песчаный подстилающий слой - 20 см, щебеночное основание - 15 см, асфальтовое покрытие - 4 см; по состоянию на июнь 2004 г. стоянка имела износ 70%.

Площадка не является объектом недвижимости, так как само покрытие земельного участка (его части) асфальтом не препятствует использованию его в других целях или может являться элементом благоустройства.

Уведомление Учреждения о подтверждении перехода права собственности на объект недвижимости от 13.08.2008 г. также не является документом, подтверждающим отнесение объекта - открытая стоянка автомашин к недвижимому имуществу. Данное уведомление выдано в соответствии с приказом Ленинградского областного КУГИ от 24.08.2007 г. N 114 “О порядке подтверждения перехода в процессе приватизации права собственности на объекты недвижимости“. Как следует из данного Приказа, а также в соответствии с Положением о Фонде имущества Ленинградской области, утвержденном решением Ленинградского областного совета народных депутатов (6 сессии 21 созыва) от 17.01.1992 г. N 4, распоряжением Правительства Ленинградской области от 22.02.2008 г. N 51-р “О создании государственного автономного учреждения “Фонд имущества Ленинградской области путем изменения типа существующего государственного учреждения “Фонд имущества Ленинградской области“ в компетенцию Учреждения не входит установление факта отнесения объектов
к движимому или недвижимому имуществу (проведение правовой экспертизы документов для установления данного факта).

Кроме того, выдаваемое в соответствии с приказом Ленинградского областного КУГИ от 24.08.2007 г. N 114 уведомление о подтверждении перехода права собственности на объект недвижимости не является правоустанавливающим документом, а представляет собой заключение по результатам экспертизы документов о приватизации, поскольку право собственности у заинтересованного лица на конкретный объект возникает на основании сделки приватизации. Оспаривание возникновения у такого лица права собственности на имущество не связывается с оспариванием уведомления Учреждения.

Довод Учреждения о том, что объект (открытая стоянка автомашин), заявленный на получение подтверждения о переходе права собственности входил в состав единого объекта (внутриплощадочные дороги) и значится в Приложении N 1, на странице 2 пункт 6 инв. N 10 “инвентаризационной ведомости зданий и сооружений“, подлежащих выкупу АП ПТО “Запстройтранс“ по состоянию на 01.04.92 г.“, не подтверждается документами.

В соответствии с Инвентаризационной ведомостью машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.04.92 г. по АП ПТО “Запстройтранс“, Приложением N 1 “Акт передачи государственного имущества ПТО “Запстройтранс“ в связи с выкупом в собственность работников “АТП-12 г. Кингисепп“ объект “внутриплощадочные дороги“ не включает в себя объект “открытая стоянка автомашин“.

Таким образом, в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие отнесение спорного объекта к объектам недвижимости, возведенным в соответствии с установленными требованиями на специально отведенном для этого земельном участке, в связи с чем апелляционный суд признал недействительной государственную регистрацию за ЗАО “АТП-12“ права собственности от 28.04.2006 г. на объект “открытая автостоянка автомашин“, общая площадь 15 540 кв. м, инвентарный N 1819, расположенную по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, промзона “Фосфорит“, условный
N 47-78-18/003/2006-361, совершенную УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с выдачей свидетельства о государственной регистрации права серии 78-АГ N 570301 от 24.09.2008. Вопросы последующей регистрации для данного дела значения не имеют.

Избранный Обществом способ судебной защиты направлен на устранение обстоятельств, лишающих его права собственности на приобретенный и используемый им объект движимого имущества, в составе гаражного комплекса для легковых автомобилей, право собственности на который подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии 47АА N 060812 от 29.04.2005 г. Основания приобретения Обществом права собственности в установленном порядке не оспорены.

Поскольку осуществленная УФРС государственная регистрация имеет формально-правомерный характер, оснований для оспаривания регистрации по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2009 г. по делу N А56-57324/2008 отменить.

Признать недействительной государственную регистрацию права собственности от 28.04.2006 г. на объект “открытая автостоянка автомашин“, общая площадь 15 540 кв. м, инвентарный N 1819, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, промзона “Фосфорит“, условный N 47-78-18/003/2006-361, совершенную УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с выдачей свидетельства о государственной регистрации права серии 78-АГ N 570301 от 24.09.2008.

В отношении ЗАО “АТП-12“ производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

ПОЛУБЕХИНА Н.С.

Судьи

МЕЛЬНИКОВА Н.А.

СТАРОВОЙТОВА О.Р.