Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 29.06.2010 N Ф09-4830/10-С2 по делу N А60-58402/2009-С9 Требование: О признании незаконными действий органа Федерального казначейства. Обстоятельства: Орган Федерального казначейства возвратил исполнительный лист без исполнения в части процентов за пользование чужими денежными средствами, ссылаясь на отсутствие полномочий по их исчислению. Решение: Требование удовлетворено, поскольку требования, изложенные в исполнительном листе, соответствуют резолютивной части решения суда, исполнительный документ предъявлен с соблюдением закона, обязанность по исполнению исполнительного листа в полном объеме не выполнена.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2010 г. N Ф09-4830/10-С2

Дело N А60-58402/2009-С9

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сухановой Н.Н.,

судей Беликова М.Б., Татариновой И.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу отделения по г. Первоуральску Управления Федерального казначейства по Свердловской области (далее - отделение, казначейство) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 26.01.2010 по делу N А60-58402/2009-С9 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В
судебном заседании принял участие представитель отделения и Управлении Федерального казначейства по Свердловской области - Сорокина И.Б. (доверенности от 11.01.2010 и от 28.06.2010 соответственно).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к рассмотрению дела привлечен 10 отряд Федеральной противопожарной службы ГУ МЧС России по Свердловской области.

Открытое акционерное общество “Свердловэнергосбыт“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий отделения, выразившихся в отказе в исполнении исполнительного листа от 15.07.2009 N 0064484 в части перечисления суммы процентов, подлежащих начислению на сумму долга (без НДС 9561,18 руб.) с 27.03.09 по день фактической его оплаты, а также обязании отделения казначейства исполнить указанные требования.

Решением суда от 26.01.2010 (судья Подгорнова Г.Н.) заявление общества удовлетворено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2010 (судьи Сафонова С.Н., Савельева Н.М., Голубцов В.Г.) решение суда оставлено без изменения.

Суды указали на установленную ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательность исполнения судебных актов.

В кассационной жалобе отделение просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на то, что оно не вправе и не обязано производить расчет процентов, размер которых подлежал установлению путем разъяснения решения суда. По мнению казначейства, содержащиеся в исполнительном документе требования исполнены им в полном объеме.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 28.05.2009 по делу N А60-10485/2009, выдан исполнительный лист от 15.07.2009 N 0064484, согласно которому с 10 отряд федеральной противопожарной службы ГУ МЧС России по Свердловской области в пользу взыскателя взыскано 11 534,25 руб., в том числе 11 282,19 руб. задолженности по оплате
электроэнергии, 252,06 руб. процентов, начисленных на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с 13.01.09 по 26.03.09, расходов по госпошлине 500 руб., с продолжением начисления процентов за пользование чужими денежными средствами с 27.03.2009 по день фактической оплаты на сумму долга без НДС 9 561,18 руб., исходя из учетной ставки банковского процента 13% годовых.

Общество направило указанный исполнительный лист 27.10.2009 в отделение для его исполнения.

Казначейство возвратило 03.11.2009 исполнительный лист без исполнения в части процентов, подлежащих начислению с 27.03.2009 по день фактической уплаты долга, ссылаясь на отсутствие полномочий по исчислению процентов.

Согласно ст. 16 Кодекса вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Согласно п. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который
должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Судами установлено, что требования, изложенные в исполнительном листе от 15.07.2009 N 0064484 соответствуют резолютивной части решения суда от 28.05.2009 в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами. Исполнительный документ предъявлен в казначейство с соблюдением положений ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Между тем, обязанность по исполнению исполнительного листа от 15.07.2009 N 0064484 казначейством в полном объеме не выполнена.

С учетом изложенного, суды обоснованно признали незаконными действия отделения, выразившиеся в отказе в исполнении исполнительного листа от 15.07.2009 N 0064484 в части перечисления суммы процентов, подлежащих начислению на сумму долга (без НДС 9561,18 руб.) с 27.03.09 по день фактической его оплаты, а также обязали отделение казначейства исполнить указанные требования.

Доводы казначейства о том, что оно не обязано и не вправе производить расчет процентов, судом кассационной инстанции отклоняются, как основанные на неверном толковании норм материального права, поскольку в резолютивной части решения суда и в исполнительном листе содержатся сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов, размере процентов, исходя из учетной ставки банковского процента соответственно на день предъявления иска или на день вынесения решения; указание на то, что проценты начисляются по день фактической уплаты кредитору денежных средств.

Ссылка отделения на необходимость обращения должника в арбитражный суд за разъяснением решения суда в порядке, определенном ст. 179 Кодекса, судом кассационной инстанции отклоняется, как основанная на неверном толковании норм процессуального права, так как суду на момент разъяснения решения суда не может быть известен день его фактического исполнения.

Выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно ст. 71 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, основаны на правильном применении норм права и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 26.01.2010 по делу N А60-58402/2009-С9 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу отделения по г. Первоуральску Управления Федерального казначейства по Свердловской области - без удовлетворения.

Председательствующий

СУХАНОВА Н.Н.

Судьи

БЕЛИКОВ М.Б.

ТАТАРИНОВА И.А.