Решения и определения судов

Решение Ленинградского областного суда от 11.05.2010 N 7-170/2010 Представление перевозчиком при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации документов, содержащих недостоверные сведения о количестве грузовых мест и о весе перемещаемого товара, является основанием привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 мая 2010 г. N 7-170/2010

Судья Петушкова Н.И.

Судья Ленинградского областного суда Морозкова Е.Е.,

при секретаре Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО “Кронус СПб“ на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 марта 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 марта 2010 года ООО “Кронус СПб“ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметом
административного правонарушения. Кроме того, с ООО “Кронус СПб“ взысканы издержки за хранение товара на СВХ ЗАО “Ростек-Выборг“ т/п МАПП Светогорск в сумме 46200 рублей.

Установлено, что 14.10.2009 года по прибытии на т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни из Финляндии грузового автомобиля, перемещающего контейнер CАIU4042618 с товаром за исправной пломбой финской таможни, водителем перевозчика товаров ООО “Кронус СПб“ были представлены к таможенному оформлению товаросопроводительные документы, из которых следовало, что от отправителя “Белверстон Групп ЛТД“ (Британские Виргинские острова) в адрес получателя ООО “Гудвилл“ (Россия, 197341, г. Санкт-Петербург, пр. Королева, д. 19, лит. А,) в рамках внешнеторгового контракта на условиях поставки СРТ - Санкт-Петербург перемещался сборный товар, общим количеством 380 грузовых мест, весом брутто - 10978 кг, на общую сумму 45650 долларов США.

Произведенным 100% таможенным досмотром было выявлено, что предъявленные товары не разделены на упаковочные места по отдельным видам и наименованиям.

17.10.2009 года перевозчиком товаров выполнено требование таможенного органа о разделении товаров на упаковочные места по отдельным видам и наименованиям, после чего был завершен таможенный досмотр, в результате которого было установлено, что фактически в указанном контейнере помимо заявленного в товаросопроводительных документах товара, перемещаются не заявленные в товаросопроводительных документах: кофеварки электрические 57 грузовых мест, бойлеры электрические 61 грузовое место, аппараты электрические для упаковки продуктов питания 10 грузовых мест, кофемашины 10 грузовых мест, мясорубки электрические 60 грузовых мест, аппарат электрический для подогрева супов 25 грузовых мест, печи электрические для выпечки хлебобулочных изделий 10 грузовых мест, термоса электрические для супов 34 грузовых места.

Также в ходе фактического взвешивания на поверенных весах ВСПЧ-1500А N 1297 было установлено, что фактический вес брутто
товара составляет 11047,9 кг, что превышает вес, заявленный в товаросопроводительных документах на 69,9 кг.

Таким образом, перевозчиком представлены товаротранспортные документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест и о весе перемещаемого товара.

В жалобе представитель ООО “Кронус СПб“ просит отменить постановление судьи, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью состава административного правонарушения. В жалобе указывает на неправильное применение судьей положений таможенного законодательства Российской Федерации, законодательства об административных правонарушениях, а также положений международных договоров, устанавливающих правила международной перевозки грузов.

В судебное заседание представитель ООО “Кронус СПб“ не явился, о слушании дела извещен в установленном порядке.

Представитель Выборгской таможни Л. просит постановление судьи оставить без изменения, считает доводы жалобы необоснованными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя Выборгской таможни Л., прихожу к следующему.

Согласно пункту 1 ст. 72, пункту 1 ст. 73 Таможенного кодекса РФ при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу в том числе: о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковок товаров (подпункт 6 пункта 1 статьи 73 Таможенного кодекса РФ), наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической Ф.И.О. не менее чем четырех знаков (подпункт 7 пункта 1 статьи 73 Таможенного кодекса РФ), вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов (пункт 8 части 1 статьи 73 Таможенного кодекса РФ).

Пунктом 2 статьи 73 Таможенного кодекса РФ предусмотрено, что перевозчик сообщает сведения, указанные в пункте 1 названной нормы, путем предоставления таможенному органу следующих документов: документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной, имеющихся у
перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Факт совершения перевозчиком административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ подтверждается представленными по делу доказательствами: книжкой МДП, товаротранспортной накладной, счетом-фактурой (инвойс), актами таможенного досмотра с фототаблицей от 14.10.2009 г. и от 17.10.2009 г., протоколом об административном правонарушении от 20.01.2010 г., весовой квитанцией, и иными представленными по делу доказательствами.

Оценка собранных по делу доказательств дана судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Вывод судьи о наличии вины ООО “Кронус СПб“ в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, основан
на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями статей 72, 73 ТК РФ, части 2 статьи 2.1, статьи 2.2 КоАП РФ.

Совершенное ООО “Кронус СПб“ административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ и с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного правонарушения.

Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП), не содержит указания об отмене соответствующих правил внутреннего таможенного законодательства государств, участников настоящей Конвенции.

Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов от 19.05.1956 г. регулирует отношения, возникающие между отправителем, перевозчиком и получателем при осуществлении перевозки грузов. Данная Конвенция не регулирует отношения между перевозчиком и таможенным органом, возникающие при пересечении границы перевозчиком, перевозящим товар через границу.

В остальной части доводы жалобы основаны на неверном толковании норм федерального законодательства и сводятся к переоценке собранных доказательств, правовых оснований для которой не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 марта 2010 г. оставить без изменения, жалобу представителя ООО “Кронус СПб“ без удовлетворения.

Судья

МОРОЗКОВА Е.Е.