Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 25.11.2010 по делу N А57-3575/2010 В удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в реализации преимущественного права на приобретение арендуемых нежилых помещений и обязании заключить договор купли-продажи арендуемого объекта отказано правомерно, поскольку обществом на момент обращения с заявлением о выкупе арендуемого имущества не были соблюдены условия, установленные ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 ноября 2010 г. по делу N А57-3575/2010

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Комитета по управлению имуществом г. Саратова на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2010, и общества с ограниченной ответственностью “Волгаторг“, г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.06.2010 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2010

по делу N А57-3575/2010

по заявлению общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческого предприятия “Хлебосол“, г. Саратов, заинтересованные лица: Комитет по управлению имуществом г. Саратова, общество с ограниченной ответственностью “Волгаторг“, г. Саратов, о признании незаконным отказа в реализации преимущественного права на приобретение арендуемых нежилых помещений
и обязании заключить договор купли-продажи арендуемого объекта муниципального нежилого фонда,

установил:

общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие “Хлебосол“ (далее - ООО ПКП “Хлебосол“, общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Комитету по управлению имуществом г. Саратова (далее - Комитет) о признании незаконным отказа от 03.02.2010 N 05-11/828 в реализации преимущественного права на приобретение арендуемых нежилых помещений общей площадью 116,3 кв. м, расположенных по адресу: г. Саратов, ул. Московская, д. 59/30 и обязании заключить договор купли-продажи арендуемого объекта муниципального нежилого фонда с предоставлением рассрочки оплаты приобретаемого объекта сроком на 5 лет.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.06.2010 в удовлетворении заявления общества отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2010 указанное решение отменено по делу принят новый судебный акт.

Действия Комитета выразившиеся в отказе обществу в удовлетворении заявления о заключении договора купли-продажи арендуемых объектов муниципального нежилого фонда общей площадью 116,3 кв. м, расположенных по адресу; г. Саратов, ул. Московская, д. 59/30 с предоставлением рассрочки оплаты приобретаемого объекта сроком на 5 лет, признаны незаконными.

Суд обязал Комитет заключить с обществом договор купли-продажи арендуемых помещений общей площадью 116,3 кв. м, расположенных по адресу: г. Саратов, ул. Московская, д. 59/30, а именно: помещений, расположенных в подвале N 1 площадью 28,0 кв. м, N 2 площадью 22,3 кв. м, N 3 площадью 4,7 кв. м, на первом этаже N 1 площадью 61,3 кв. м с предоставлением рассрочки оплаты приобретаемого объекта сроком на 5 лет.

В кассационной жалобе Комитет просит постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2010 отменить как принятое с нарушением норм материального права, оставить в силе решение
Арбитражного суда Саратовской области от 11.06.2010.

Общество с ограниченной ответственностью “Волгаторг“ (далее - ООО “Волгаторг“) в своей кассационной жалобе просит постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2010 отменить, решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.06.2010 изменить.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в заседании суда объявлялся перерыв с 23.11.2010 до 16 часов 30 минут 25.11.2010.

Проверив законность решения Арбитражного суда Саратовской области от 11.06.2010 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2010 в порядке статьи 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции находит постановление апелляционной инстанции от 25.08.2010 подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, между Комитетом и обществом заключен договор аренды от 01.09.1995 N 066/В1, продленный договором аренды нежилого помещения от 06.04.1999 N 047/В1. Согласно данных договоров обществу передано во владение и пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Московская, д. 59/30, общей площадью 120 кв. м.

Согласно договору аренды нежилого фонда от N 06.04.2004 N 134/1 общество приняло за плату во временное владение и пользование объект нежилого фонда, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Московская, д. 59, подвал и первый этаж, общей площадью 131,9 кв. м сроком действия на 8 лет 3 месяца до 01.04.2010.

Далее общество обратилось в Комитет с заявлением от 17.12.2009 об оформлении договора купли-продажи арендуемых обществом нежилых помещений площадью 116,3 кв. м, расположенных по адресу: г. Саратов, ул. Московская, д. 59/30, в порядке использования преимущественного права на приобретение в собственность арендуемого нежилого помещения, предусмотренного Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ “Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной
собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ).

Письмом от 03.02.2010 N 05-11/828 Комитет отказал обществу в удовлетворении вышеуказанного заявления, указав на незаключенность договоров аренды спорных нежилых помещений в виду отсутствия их государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд кассационной инстанции находит указанный довод Комитета правомерным исходя из следующего.

Согласно положениям Федерального закона N 159-ФЗ субъект малого и среднего предпринимательства, соответствующий установленным статьей 3 этого Закона требованиям, в том числе при нахождении арендуемого имущества в его временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, вправе направить в уполномоченный орган заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Согласно разъяснениям, данным Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 4 Информационного письма от 05.11.2009 N 134 “О некоторых вопросах применения Федерального закона “Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“, договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года, может являться основанием для возникновения права на приобретение этого имущества в том случае, если он был зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор аренды
здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В рассматриваемом случае договор аренды от 06.07.2004 N 134/1, заключенный на срок более одного года, в нарушение норм законодательства не прошел государственную регистрацию и не считается заключенным на основании пункта 2 статьи 651 ГК РФ согласно разъяснению, содержащемуся в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.06.2000 N 53.

Также отсутствует преимущественное право на приобретение в собственность имущества по договору аренды объекта нежилого фонда от 06.07.2004 N 134/1.

Указанный договор аренды зарегистрирован 31.12.2009 и согласно статье 651 ГК РФ только с этой даты считается заключенным.

Поскольку обществом на момент обращения с заявлением о выкупе арендуемого имущества не были соблюдены условия, установленные статьей 3 Федерального закона N 159-ФЗ, суд кассационной инстанции находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2010 по делу N А57-3575/2010 отменить, оставить в силе решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.06.2010, кассационные жалобы Комитета по управлению имуществом г. Саратова и общества с ограниченной ответственностью “Волгаторг“ - удовлетворить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.