Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 24.06.2010 по делу N А55-28491/2009 В соответствии с пунктом 10 статьи 78 НК РФ, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 данной статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2010 г. по делу N А55-28491/2009

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области, г. Тольятти Самарской области,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2010

по делу N А55-28491/2009

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Экономическая Школа Бизнеса “Лада-Консул“, г. Тольятти Самарской области, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области об обязании произвести возврат излишне уплаченного налога на добавленную стоимость,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Экономическая Школа Бизнеса “Лада-Консул“ (далее - ООО ЭШБ “Лада-Консул“,
Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом уточнения, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области (далее - налоговый орган, Межрайонная ИФНС России N 2 по Самарской области) об обязании произвести возврат излишне уплаченного налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 960 062 руб., возместить проценты в размере 493 972 руб. за период с 20.09.2004 по 12.11.2009 путем возврата их на расчетный счет за несвоевременный возврат налога (налоговых санкций) на добавленную стоимость.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2009 по делу N А55-28491/2009, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2010 заявленные требования Общества удовлетворены частично.

Межрайонная ИФНС России N 2 по Самарской области обязана произвести возврат излишне выплаченных сумм по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 960 062 руб., процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного НДС в сумме 42 456 руб., всего 1 002 518 руб. В остальной части заявленных требований Обществу отказано.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, налоговый орган обратился в арбитражный суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит их в части удовлетворенных требований отменить.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке, установленном статьями 274 - 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, Общество обратилось в налоговый орган с заявлением от 07.05.2009 о возврате излишне уплаченного НДС в размере 960 062 руб. Межрайонная ИФНС России N 2 по Самарской области 09.07.2009 отказала в удовлетворении заявления,
со ссылкой на пункт 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), где указано, что заявление о возврате излишне уплаченного налога может быть подано в течение 3-х лет со дня оплаты указанной суммы.

Конституционной Суд Российской Федерации в Определении от 21.06.2001 N 173-О указал, что из содержания положений статьи 78 НК РФ в их взаимодействии следует, что данная норма позволяет налогоплательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

Вместе с тем, данная норма не препятствует в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства. В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права в соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25.02.2009 N 12882/08, моментом, когда налогоплательщик узнал о факте излишней уплаты налога, не может считаться момент совершения им действий по корректировке своего налогового обязательства и представлению уточненной налоговой декларации.

Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а
также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказывание наличия таких обстоятельств является обязанностью налогоплательщика.

Общество пояснило, что в связи реорганизацией Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Экономической Школы Бизнеса “Лада-Консул“ в форме преобразования в ООО ЭШБ “Лада-Консул“, последнее, действуя в качестве правопреемника (свидетельство о регистрации юридического лица от 16.01.2008), обратилось в налоговый орган с заявлением о выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам.

В соответствии со справкой N 21274 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на 01.01.2009 у налогоплательщика имелась переплата по НДС в размере 960 062 руб.

Согласно подпункту 4 пункта 5.4.1.1 Приказа Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 09.09.2005 N САЭ-3-01-444@ (в редакции от 26.12.2008) “Об утверждении Регламента организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами“ справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам является документом, подтверждающим состояние расчетов по налогам, сборам, взносам налогоплательщика.

Учитывая изложенное, арбитражными судами первой и апелляционной инстанций был сделан обоснованный вывод, что Общество не имело возможности узнать об имеющейся переплате по налогу, кроме как из полученной от налогового органа справки N 21274 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на 01.01.2009. Иных доказательств об основаниях и времени образования переплаты по НДС налоговым органом не представлено.

Сумма переплаты, заявленная на возврат штрафных санкций, образовалась 20.08.2004.

Налоговый орган, в нарушение положений пункта 3 статьи 78 НК РФ, своевременно не известил налогоплательщика о ставшем известным факте излишней уплаты налога, что не
позволило Обществу ранее воспользоваться правом на судебную защиту.

Как установлено арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, ООО ЭШБ “Лада-Консул“ стало известно о наличии переплаты по НДС 01.01.2009. Следовательно, обращение в суд с заявлением о возврате излишне уплаченного налога произведено в пределах сроков, установленных частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, арбитражные суды пришли к верному выводу, что требования Общества об обязании произвести возврат излишне уплаченного НДС в размере 960 062 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 10 статьи 78 НК РФ, в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, налоговым органом начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного НДС 07.05.2009, месячный срок для его возврата и возникновения оснований для взыскания процентов истек 07.06.2009. ООО ЭШБ “Лада-Консул“ просит взыскать проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченного НДС по 12.11.2009.

Арбитражные суды первой и апелляционной инстанции, с учетом процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата, сочли, что размер процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного НДС в размере 960 062 руб. составил 42 456 рублей.

Суды правомерно удовлетворили требования в части обязания налогового органа возместить Обществу проценты в размере 42 456 руб. за несвоевременный возврат налога (налоговых санкций) на добавленную стоимость, путем их перечисления на расчетный счет ООО ЭШБ “Лада-Консул“.

Прочие доводы, приведенные налоговым органом в кассационной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных арбитражными судами первой
и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность обжалованных судебных актов.

При таких обстоятельствах оснований для отмены принятых по делу судебных актов коллегия не находит, так как арбитражные суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права и их выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2010 по делу N А55-28491/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.