Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 28.05.2010 по делу N А12-20473/2009 С момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Закон о банкротстве не предусматривает принудительного исполнения службой судебных приставов-исполнителей решений налогового органа о взыскании текущей задолженности по налогам (сборам) в стадии конкурсного производства.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 мая 2010 г. по делу N А12-20473/2009

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Волгоградской области, г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.12.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2010

по делу N А12-20473/2009

по заявлению закрытого акционерного общества “Региональная энергетическая служба“, г. Волгоград, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Волгоградской области, о признании недействительным постановления от 16.09.2009 N 188,

установил:

закрытое акционерное общество “Региональная энергетическая служба“ (далее
- общество, ЗАО “РЭС“) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Волгоградской области (далее - инспекция, налоговый орган) о признании незаконными решения от 16.09.2009 N 188.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.12.2009, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2010, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, налоговый орган обратился в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об отмене решения арбитражного суда и постановления апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в адрес ЗАО “РЭС“ было направлено требование от 25.05.2009 N 590 об уплате налога на налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2009 г. в размере 19 009 410 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в размере 1 362 609 руб.

Поскольку указанные суммы налога и пени в установленный в требовании срок налогоплательщиком уплачены не были, налоговым органом в соответствии с пунктом 2 статьи 46 НК РФ было принято решение от 17.06.2009 N 1036 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках.

Во исполнение принятого решения налоговым органом в Волгоградский филиал коммерческого банка “ВЕБРР“ (ООО) и Волгоградское отделение сберегательного банка N 8621 были направлены инкассовые поручения N 6039, N 6038, которые остались неисполненными.

В связи с недостаточностью денежных средств на расчетных счетах ЗАО “РЭС“, налоговым органом 16.09.2009 на основании
статей 46, 47 НК РФ принято постановление N 188 “О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя“.

ЗАО “РЭС“ считая, что указанный ненормативный акт принят налоговым органом без учета положений статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“, обратилось в арбитражный суд.

Не соглашаясь с доводами налогового органа, суды обоснованно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьей 46 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 47 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.

В силу пункта 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного его имущества в соответствии со статьей 47 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ (далее - Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ) с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются
ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Как указано в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 22.06.2006 N 25 Закон о банкротстве не предусматривает принудительное исполнение службой судебных приставов-исполнителей решений налогового органа о взыскании текущей задолженности по налогам (сборам) в стадии конкурсного производства.

Принудительное взыскание налогов и пеней после признания общества несостоятельным (банкротом) является неправомерным и нарушает очередность удовлетворения текущих требований кредиторов, установленную статьей 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ).

Согласно пункту 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 59 “О некоторых вопросах практики применения Федерального закона “Об исполнительном производстве“ в случае возбуждения дела о банкротстве“ в случае поступления исполнительного документа в службу судебных приставов после принятия судом решения о признании должника банкротом, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании абзаца шестого пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ применительно к пункту 8 части 1 статьи 31 Закона “Об исполнительном производстве“.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума ВАС РФ N 59 по смыслу абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по
распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ.

По делу установлено, что определением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.03.2009 по делу N А12-1630/2009 в отношении ЗАО “РЭС“ введена процедура наблюдения.

Решением от 21.08.2009 по делу N А12-1630/2009 ЗАО “РЭС“ признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Постановление N 188 о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов за счет имущества налогоплательщика вынесено 16.09.2009, то есть после признания общества банкротом.

При таких обстоятельствах суды правомерно указали, что взыскание налога и пени в порядке статьи 47 НК РФ, независимо от того, когда возникла указанная задолженность, за счет имущества организации, признанной несостоятельной (банкротом), является недопустимым, и противоречит статье 126 Федерального закона “О несостоятельности“ (банкротстве).

Что касается доводов, приведенных в дополнении к кассационной жалобе, коллегия считает их необоснованными, не относящимся к существу спора.

В рамках данного дела оспаривается неправомерность вынесенного решения о взыскании задолженности за счет имущества должника после признания его банкротом, что противоречит действующему законодательству.

При таких обстоятельствах, коллегия считает доводы кассационной жалобы направленными на переоценку установленных судами обстоятельств. В связи с чем не находит оснований для отмены судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.12.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2010 по делу N А12-20473/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.