Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 19.05.2010 по делу N А65-26844/2009 В удовлетворении заявления о признании недействительным решения о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации общества с ограниченной ответственностью отказано, поскольку вся процедура ликвидации проведена юридическим лицом в соответствии со статьями 63 - 64 ГК РФ. Кроме того, антимонопольным органом пропущен установленный ст. 198 АПК РФ срок для обращения в суд. С ходатайством о восстановлении пропущенного срока заявитель не обращался.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 мая 2010 г. по делу N А65-26844/2009

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 мая 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.11.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2010

по делу N А65-26844/2009

по заявлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан о признании решения недействительным, с участием третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан,

установил:

Управление Федеральной
антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - УФАС по РТ, антимонопольный орган) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Татарстан (далее - налоговый орган) о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о ликвидации общества с ограниченной ответственностью “Энерготехника“ (далее - ООО “Энерготехника“, общество).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.11.2009 УФАС по РТ отказано в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2010 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.11.2009 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе УФАС по РТ ставит вопрос об отмене решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.11.2009 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2010, указывая, что ликвидация ООО “Энерготехника“ проведена с нарушением требований, установленных пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“, поскольку не приняты меры по выявлению кредиторов.

Законность решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.11.2009 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2010 проверена кассационной инстанцией в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для отмены не найдено.

Как усматривается из материалов дела, на основании представленных ООО “Энерготехника“ уведомлений по формам Р15001, Р15002 и в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ (далее - Закон о регистрации) налоговым органом внесены записи в ЕГРЮЛ о принятии решения о ликвидации юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора.

Сообщение о принятом решении
опубликовано юридическим лицом в журнале “Вестник государственной регистрации“ от 21.01.2009 N 2.

По истечении срока для предъявления требований кредиторов 06.05.2009 ООО “Энерготехника“ составлен промежуточный ликвидационный баланс и принято решение о его утверждении. В нем также содержатся сведения об отсутствии требований кредиторов.

На основании вышеуказанных документов налоговым органом 14.05.2009 внесены соответствующие сведения в ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона о регистрации 15.05.2009 ООО “Энерготехника“ представлены для государственной регистрации ликвидации юридического лица заявление по форме Р16001, ликвидационный баланс, решение о его утверждении, государственная пошлина и сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании представленных документов налоговым органом 22.05.2009 за государственным номером 2091690376809 в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией.

Основанием для обращения в суд послужил факт существования на момент внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица обязательства ООО “Энерготехника“ по осуществлению за свой счет теплоснабжения нежилого здания, принадлежащего на праве личной собственности Шамгунову Г.Х. Указанное обстоятельство, по мнению антимонопольного органа, свидетельствует о проведении регистрации с нарушением требований пункта 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьи 21 Закона о регистрации без выявления всех кредиторов.

Судебные инстанции, изучив материалы и обстоятельства дела, пришли к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований исходя из следующего.

Антимонопольный орган, выступающий как государственный орган в защиту нарушенных прав, ссылается на неисполнение ранее вынесенных решений Арбитражного суда Республики Татарстан, принятых в интересах индивидуального предпринимателя Шамгунова Г.Х.

Между тем вся процедура ликвидации проведена юридическим лицом в соответствии со статьями 63 - 64 ГК РФ, о чем верно установлено судебными инстанциями.

Кроме того,
в соответствии с пунктом 1 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия поместила в журнал “Вестник государственной регистрации“ от 21.01.2009 N 2 данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами.

В установленный законом двухмесячный срок у индивидуального предпринимателя Шамгунова Г.Х. имелась возможность по предъявлению своих требований как кредитора.

Из материалов дела судебными инстанциями установлено, что оспариваемое решение налогового органа о внесении записи в ЕГРЮЛ о ликвидации ООО “Энерготехника“ принято 22.05.2009.

О принятом решении антимонопольному органу стало известно из определения Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2009 по делу N А65-21709/2007 о прекращении производства по апелляционной жалобе ООО “Энерготехника“ в связи с ликвидацией общества.

Указанный факт антимонопольным органом не оспаривается.

Таким образом, предельной датой для обращения в арбитражный суд является 25.08.2009, УФАС по РТ обратилось в арбитражный суд с заявлением только 21.09.2009.

Таким образом, антимонопольным органом пропущен срок для обращения в суд, установленный статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. С ходатайством о восстановлении пропущенного срока УФАС по РТ не обращалось.

При таких обстоятельствах в связи с пропуском установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячного срока подачи заявления, судебные инстанции обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований.

В связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены законных и обоснованных решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.11.2009 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2010.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от
23.11.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2010 по делу N А65-26844/2009 оставить без изменений, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.